Шпаргалка по "Национальной экономике"

1.Понятие нац.эк-ки, предпосылки становления и развития. НЭ — это хоз. сис-ма страны, отв-щая принципам суверенности, целостности, соц-сти, нац. ориентации. Ее хар-ные черты и усл.:-суверенитет нации и государства; -территориальная целос-тность; -единство экономии-ческого пространства и юридической среды;-общность характера хозяйственных институтов, включая институт собствен-ности; -наличие единого платежного средства — национальной денежной еди-ницы — и целостной финна-нсовой системы; -развитость внутреннего рынка и стабиль-ность внешнеэк. и геополи-тических отношений; -эффе-ктивные гарантии независимо-го распоряжения и приумножения националь-ного богатства в интересах повышения благосостояния нации. НЭ как сложная система включ. комплекс орг., структ., функционных, институц-ных и других подсистем, компонентов, хар-стик. В организационном плане — это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.В структурном плане — это хозяйственные комплексы: промышленность, агропро-мышленный комплекс (АПК), военно-промышленный ком-плекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комп-лекс и ряд других. В функциональном плане — это совокупность потенциа-лов: природно-ресурсного, демографического и трудо-вого, научного и инновацион-ного, производственного, экологич. и др.В инсти-туциональном плане — это совокупность институтов рынка и сегментов нацио-нального рынка: рынка факто-ров производства, рынка това-ров и услуг, валютного рынка, фондового рынка, рынка объектов интеллектуальной собственности, рынка жилья и других.По уровням функции-онирования и управления НЭ подразделяется на макроуро-вень (экономика в целом), мезоуровень (отрасли, регги-оны) и микроуровень (предприятия и организации перви-чного производственного звена).Все структурные ком-поненты, комплексы, потен-циалы, сегменты националь-ного рынка опосредованы:•  формами и правами собст-венности;• движением мате-риальных потоков различных видов ресурсов, участвующих в хозяйственном, воспроизво-дственном процессе и вовлеченных в экономический оборот в виде затрат сырья, энергии, капитала, труда;•  финансовыми потоками (денежной массы — наличных и безналичных денег), дви-жением ценных бумаг всех видов (акций, облигаций, векселей и др.);•  юридиче-ской средой (законодательны-ми и нормативно-правовыми актами органов государствен-ной власти всех ветвей и уровней, а также системой международных договоров и соглашений). Важнейшими характеристиками НЭ   являя-ются эффективность и конкурентоспособность, отра-жающие состояние, тенден-ции, закономерности ее развития, место и роль в мировой экономике.

7. Природно-ресурсный потенциал. Под природно-ресурсным потенциалом понимают совокупность природных ресурсов данной территории, природных ус-ловий, явлений и про-цессов, которые исполь-зуются или могут быть реально вовлечены в хозяйственную деятельность при иных технических и социально-экономических возможностях общества с условием сохранения среды обитания человека. Размер природно-ресурсного потен-циала — это сумма потен-циалов отдельных видов природных ресурсов — земельных, водных, лесных, минерально-сырьевых и др. Зем ресурсы. Представ-ляют собой часть зе-мельного фонда страны, которая пригодна для хозяйственного использо-вания. Наибольшие площа-ди земельного фонда заняты сельскохозяйственными уго-дьями. Управление земель-ными ресурсами в Рес-публике Беларусь опреде-ляется проводимой государ-ственной земельной поли-тикой. Водные ресурсы. Включают все пригодные для хозяйственного исполь-зования запасы поверхност-ных и подземных вод. По обеспеченности водными ресурсами на одного жителя находится в сравнительно благоприятных условиях. В Беларуси функционирует специфическая отрасль эко-номики — водное хозяйство, которое занимается изуче-нием, учетом, управлением, прогнозированием и плани-рованием использования водных ресурсов, охраной поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения, транспортиро-вкой их к месту потребле-ния.Лесные ресурсы. Включают стволовые запасы древесины разнообразные недревесные ресурсы:  тех-нические, кормовые, охотничье-промысловые, пищевые (грибы, плоды, ягоды, орехи и др.), лекарственные растения вы-полняют общественно полез-ные и защитно-ресурсоохр. функции (водоохранные, климаторегулирующие, по-лезные, противоэрозионные и др.). Основные функции лесопользования и лесовосп-роизводства в Республике Беларусь выполняет лесное хозяйство — национальной экономики, которая обеспе-чивает потребность страны в древесине и других продуктах леса, сохранение национальное использо-вание всего многообразия ресурсов лесного фонда, усиление экологических функций лесов. Минера-льно-сырьевые ресурсы — это природные вещества минерального происхожде-ния, используемые для получения энергии, сырья и материалов. Топливные мине-ральные ресурсы Беларуси включают нефть, нефтяные газы, торф, бурый уголь и горючие сланцы. Горно-химическое сырье представ-лено калийными и камен-ными солями, фосфоритами, минерализованными рассо-лами. Территория Беларуси перспективна в отношении черных и цветных металлов. Беларусь имеет достаточно мощную мин-сырьевую базу для производства строите-льных материалов. Расши-ряется исследование и во-влечение в эксплуатацию минеральных подземных вод.

10.Производственный  и экологический потенциалы.  Производственный потенциал в масштабе национальной экономики определяется как совокупность всех ресурсов и условий общественного про-изводства, оценивается объе-мом производства товаров и услуг (ВВП), производствен-ными мощностями промы-шленных предприятий и строительных организаций, возможностями производства сельскохозяйственной проду-кции, уровнем развития производственной инфраст-руктуры. Одним из обобща-ющих показателей, характе-ризующих производственный потенциал, является стои-мость основных фондов (основных средств, основного капитала): зданий, сооруже-ний, передаточных устройств, рабочих и силовых машин и оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных сре-дств, инструментов, произво-дственного и хозяйственного инвентаря и принадлеж-ностей, рабочего и продукти-вного скота, многолетних насаждений, внутрихозяй-ственных дорог и др. Каче-ственными характеристиками произв. потенциала эк-ки являются: уровень износа осн. фондов; возрастной состав активной части осн. фондов; доля оборудования, соответ-ствующего передовым миро-вым высокотехнологическим образцам (по уровню энерго- и топливоемкости, производи-тельности, экологичности). Анализ колич-ных и кач-ных пок-лей позв-ет определить потенциальную способность основн. фондов производить конкурентоспособную проду-кцию и обеспечивать поступа-тельный экономический рост.

15. Отраслевая структура  нац.эк-ки и формирование хозяйственного комплекса. Соотн-е, пропорции между отраслями, межотр. Комплек-сами отр-ет отраслевая стр-ра общ-ого пр-ва. Отрасли нац.эк-ки это качественно однор.группы хоз-ых единиц с особыми усл-ями пр-ва в с-ме общ-ого разд. труда, одно-родн.продукцией и специф.ролью в процессе расширенного воспр-ва. Каждая отр.пред-ет сов-сть родств. предпр-й и орг-ций, обл-ет опр-ным производст-венно-технич.единством. Осн.отрасли эк-ки: сельское и лесн. хоз-во, строит-во, транспорт и связь, торговля и общ.пит-е, жкх, здравоохр. и др.На этапе перехода к рынку появл. Новые отр-вые подразд.-фин-ое посредничес-тво, операции с недв.имущ-ом и др. Отр-вая стр-ра эк-ки страны анализир.на основе ВВП, числ-сти занятых, концентрации осн.фондов по отр-ям эк-ки.Согласно с-ме стат-ого учета и анализа все отр.эк-ки дел. на 2 группы-производящ.товары и оказ-е услуги. За поледн.годы удельный вес сферы пр-ва услуг в ВВП страны превысил уд.вес сферы пр-ва тов-в-это озн-ет о наметившейся тен-денции перехода страны на постиндустриальную стадию. Для сопост.отр-вой стр-ры эк-ки отд-ых стран мира, уровня их эк-ого разв-я исп-ся разд.отр-лей на 3 сектора:1с/х-ный, 2промышленный сектор, 3сектор услуг. В мире набл. след.закон-сть: с ростом уро-вня дохода на душу насел. 1-ый сектор теряетсвою ведущ.роль в эк-ке страны, уступая сектору услуг.Эта перестройка явл.необх. стадией эк-кого разв-я кажд.страны.Переход от индустр.к постинд-й стадии соц-эк.разв-я опр-ет главн.ориентиры соц-эк.разв-я РБ на будущее.В стране форм-ся принципиально новая эк-кая стр-ра, где решающ.роль принадл.обр-нию, культу-ре,науке, инф-ции, творческ. труду.В нац.эк-ке РБ функц-ют новые интеграцион.стр-ры-хоз.комплексы. Хоз. Ком-плекс-это сложн.межотр-вая с-ма,кот.отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элемен-тами по потокам производи-мых товаров, энергии, инф-ции и в силу этого обл-ет высокой энергетич. экономичностью и повыше-нной устойчивостью по отн-ю к внешн.факторам. Эк-кая сущность комплекса в том, что его эф-сть выше, чем суммарная эф-сть составляю-щих компонентов. В эконо-мике Беларуси сложился целый ряд структурных деформаций как унаследова-нных от бывшего СССР, так и возникших вследствие эконо-мического кризиса. Основ-ными из них являются: • несоответствие структуры производства внутреннему и внешнему спросу; росте числа убыточных предприятий, дебиторской и кредиторской задолженностей; • высокие энерго- и материалоемкость производства; • высокий уровень физического и морального износа активной части основных производст-венных фондов вследствие недостатка инвестиционных средств не только для расширенного, но и простого их воспроизводства; • недостаточное развитие нау-коемких экспортных произво-дств, имеющих высокую долю добавленной стоимости.

Ближайшие два—три пятиле-тия явл-ся ключевыми для эк-ки РБ. В этот период должна быть сформирована структура произв-ва, отвечающая дол-госрочным целям страны, завершены начатые институц. преобразования, создана адекватная рыночным усло-виям система мотивации поведения предпринимателей и наемного персонала, достигнуто радикальное повышение уровня жизни населения. Необходимо с учетом национальных особе-нностей оптимально встроить белорусскую экономику в мировое, глобальное хозяйс-тво, используя двусторонние и многосторонние связи; обеспечить модернизацию структуры экономики в направлении роста ее нау-коемкости, экологической сбалансированности и энерго-эффективности; перевести систему управления эко-номикой на корпоративные принципы и обеспечить на этой основе формирование качественно новых стимулов инновационной активности. Хоз.комплекс определяется как сложная межотраслевая система, которая отличается высоким уровнем интеграции между составляющими ее элементами (пр-тиями) по потокам производимых това-ров, энергии и информации и в силу этого обладает высокой энергетической экономично-стью и повышенной устой-чивостью по отношению к внешним факторам. Эк. сущность комплекса прояв-ляется в том, что его эф-ть выше, чем суммарная эф-сть составляющих компонентов, что является результатом взаимосвязи мощностей, наличия устойчивых связей и более высокого уровня управляемости.

20. Комплекс социально-культурных  отраслей. Комплекс социально-культу-рных отраслей (социально-культурный комплекс) представляет собой совоку-пность видов деятельности, назначением которых явля-ется оказание населению социально значимых услуг: образования, культуры, здра-воохранения, физической ку-льтуры и спорта, социального обслуживания и др. (в экономической литературе используются близкие, но не тождественные понятия — социальная сфера, социально-культурная сфера, социальная инфраструктура и др.). В настоящее время управление социально-культурным ком-плексом осуществляется Министерством образования, Министерством здравоохра-нения, Министерством куль-туры, Министерством спорта и туризма, Министерством труда и социальной защиты, Министерством информации, другими министерствами и ведомствами. Здравоохране-ние представляет собой систему гос., общественных и мед. мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний. Управление отра-слью осуществляют Мин-во здравоохранения. Отрасль здравоохранение имеет подразделения: лечебно-профилактическая помощь; охрана здоровья матери и ребенка; санитарно-курортное лечение; санитарно-эпидемиологичес-кая служба; лекарственное обеспечение; медицинская экспертиза; медицинская наука и образование. С целью повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Правитель-ством страны и Мин-вом здравоохранения разработан ряд программных документов. Среди них Концепция развития здравоохранения РБ на 2003-2007 годы, в которой обоснована новая медико-экономическая модель отрасли. Соц. обслуживание - деятельность гос-ва, юриди-ческих и физ. лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, мат. помощи, созданию условий для соц. адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Оно основывается на принципах адресности, гуманизма, соц. справедливости, соц. равенс-тва, доступности, добровольности, конфиденциально-сти, общей профилактической направленности. Цели соц. обслуживания: 1) оказание содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей; 2) прогнозиро-вание и предупреждение воз-никающих трудных жизнен-ных ситуаций; 3) активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения возникающих проблем.Наряду с государственными органами система социального обслу-живания в РБ включает:• центры социального обслужи-вания семей и различных ка-тегорий населения, нуждаю-щихся в социальном обслужи-вании (детей, молодежи, граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан);• социально-реаби-литационные центры; специальные клиники для безнадежно больных людей (хосписы); • социальные приюты; • психолого-педагогические центры

27. Проблемы предприни-мательства в Беларуси. Важнейшая задача соврем периода - развитие предприним. Оно может быть частным  и гос и осущ в индивид и коллективной форме. Гос предприним осущ юр лицом, кот имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное им-тво, несет самостоят ответств по своим обязат-вам, может от своего имени приобретать и осущ имущ-нные и личные неимущ права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Основная форма юр лица, осущ-щего гос предприним -  предп-риятие (ПР). ПРем как объектом прав признается имущ-нный комплекс, используемый для осущ предприним деят-сти. Гос предприним осущ-тся полностью гос Прямо или  орг со значительной степенью гос участия (в капитале и управлении). В гос собствен-ности находятся отрасли, продукция кот удовлетворяет стратегические потребности всего общества (энергетика, транспорт, связь, оборона), + ПР, продукция и услуги кот необходимы для совместного общественного потребления, но кот оказываются эко неэффективными для целей частного бизнеса (комм хоз-во, дорожное строит-во и др.). Cактуальна проблема обеспечения эффективного функционир гос ПРий. Необходима всемерная их коммерциализация, перестро-йка внутренней структуры ПРий с усилением менед-жмента и др меры для адаптации их к развивающейся рыночной среде. Для повыш эффективности работы гос ПРий в рын условиях необходимо совершенство-вать систему управления, направленную на достижение следующих целей:1.повыш эффективности исп-ния имущ-ва; 2.оптимизация структуры гос объектов управления;3.пополнение до-ходов республ и местн бюджетов;4.создание благопр условий для привлечения инвестиций. Разновидность гос предприним – предоста-вление концессий - сдача в коммерческую аренду принадлежащих гос природных и производственных ресурсов.

Переход к рын эко связан с увеличением негос собс-твенности и развитием частного предприним. В РБ частное предприним предста-влено малым бизнесом - это предприним де-ность, дающая прибыль на малых ПРиях, не входящих ни в одно монопо-листическое объединение Малое предприним в  РБ предст 2 формами: юр лица и инд предприниматели.При отнесении ПР к субъектам малого предприним исп критерии: кол (числ занятых на ПР, годовой V продаж, среднегодовая балансовая стоимость активов); кач (небольшая доля рынка, управление ПР осущ лично владелец, ПР независимо). Небольшие размеры малых ПРий, технологическая, производственная и управлен-ческая гибкость позволяют оперативно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка, динамично осваивают новые виды продукции и заполнять ниши, непривлека-тельные для крупного бизнеса. В РБ послед осущ меры по поддержке малого бизнеса. Приняты и действ законы о предприним, гос поддержке малого пред-приним, + спец Указ През РБ от «О гос поддержке малого предприним». + ежегод программы гос поддержки и соотв-щие региональные программы. Созданы Совет по развитию предприним при През РБ и Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого бизнеса при СовМине РБ. Сущ инфраст-руктура поддержки пред-приним: фонды финансовой поддержки пред-телей, цен-тры поддержки предприним, инкубаторы малого пред-приним, инновационные центры; создаются общества взаимного кредитования. + работают советы по развитию предприним, объед усилия гос орг, предпринимателей и их объединений в развитии малого бизнеса.

35. Международная экономическая  интеграция: тенденции, факторы и  формы. XX век - это век роста международных эконо-мических связей во всех формах: торговля товарами и услугами, экспорт-импорт капиталов, производственное кооперирование, международное разделение труда, научно-техническое взаимо-действие, миграции рабочей силы и т. д. Международная экономическая интеграция обусловлена рядом объек-тивных факторов, среди которых важнейшее значение имеют: углубление междуна-родного разделения труда, специализация и кооперация производства; ускорение научно-технического прогрес-са, развитие и внедрение информационных технологий; расширение региональных группировок; формирование региональных рынков; интернализация хозяйствен-ной жизни; создание транснациональных корпора-ций и финансово-промыш-ленных групп. После обретения независимости в 1991 году Беларусь впервые стала полноправным субъек-том международного права. Первой попыткой реализовать право белорусской нации на самоопределение стало про-возглашение независимости Белорусской Народной. В 1919 году возникла — Белорусская Советская Социа-листическая Республика. После вступления БССР в состав СССР ее внешнепо-литические полномочия были фактически прекращены и возобновились в 1944 году. После разгрома нацистской Германии Беларусь стала одним из  соучредителей ООН с обладанием права собс-твенного голоса. Принимая активное участие в работе системы ООН, Беларусь еще до объявления независимости стала участницей подавляю-щего большинства междуна-родных конвенций, договоров и соглашений. Республика имеет большое количество дипломатических представи-тельств в разных странах мира, в том числе посольства, постоянные представитель-ства при международных организациях, генеральные консульства, консульства. Беларусь считает приемлемой лишь такую модель между-народных отношений, которая характеризуется многополяр-ностью, неоспоримым авто-ритетом международного права, недопустимостью диск-риминации и вмешательства во внутренние дела отдельных наций. Внешняя политика РБ основывается на следующих принципах: соб-людение общепризнанных принципов и норм междуна-родного права; соразмерность внешнеполитических целей потенциалу государства; по-вышение эффективности инструментов защиты государственного суверенитета и  национальной экономики в условиях глобализации; добровольность вхождения и участия в межгосударст. образованиях; и др. Страте-гические цели РБ на международной арене — защита государственного суверенитета и территориальной целостности; защита прав, свобод и законных интересов граждан, общественных и государственных интересов.

Основными задачами внешней политики РБ являются:

• содействие построению стабильного, справедливого, демократического миропо-рядка, базирующегося на общепризнанных принципах междунар. права;
• равноправная интеграция РБ в мировое пространство;
• создание благоприятных внешних условий для повы-шения уровня благосостояния народа, развития полит-го, эк-го, интеллектуального и духовного потенциала государства;
• формирование добрососед-ских отношений с сопредельными государствами;
• обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан РБ за границей;
• содействие реализации прав интересов этнических белорусов, выходцев из РБ и лиц, идентифицирующих себя как белорусы, проживающих за пределами ее территории; и др.

34. Социальный императив  государственного регулиро-вания экономики.   Социаль-ный императив по своей сущности является обязательным требованием обеспечения приоритетности социального начала, социального качества в разработке и реализации государственной политики вообще и в регулировании экономического развития в частности. Главная идея, на которой базируется представ-ление о социальном меха-низме развития экономики, состоит в том, что результаты экономического развития являются следствием не прямого действия органов управления, а опосредуются деятельностью, активностью социальных групп. Эта акти-вность зависит от следующих видов регуляторов: 
•мотивационного; • статусно-го;•культурного; • управлен-ческого. Своеобразие дейст-вия социального механизма проявляется в том, что он, передавая импульсы развития из сферы социальных отношений в экономическую сферу общества и обратно, создает социальные условия, необходимые для эффектив-ного использования всех видов ресурсов производства (природных, финансовых, людских и др.), с целью повышения эффективности экономической деятельности, роста производительности труда, улучшения качества продукции. Передача этих импульсов осуществляется через творческую активность социальных групп, действую-щих в системе экономических отношений и б то же время являющихся субъектами со-циальных отношений, кото-рые занимают то или иное положение в социальной структуре данного общества.

29. Государственное регули-рование экономики Белару-си и структура гос управ-ления. Госуд-ное регулир-ние экономики - это целенаправленная деят-ть государства в лице соответ-ствующих органов, которые посредством разных спосо-бов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение экономических и социальных задач соответствующего эта-па развития экономики. Роль государства в регулировании экономики определяется соз-данием условий не только для функционирования рынка, но и соблюдения баланса об-щественных интересов, со-циальной стабильности и защиты национальных ин-тересов как во внутренней, тар; и во внешней политике. Для регулирования социа-льно-экономических процесс-сов государство использует систему методов и инструме-нтов, которые меняются в зависимости от сложившейся социально-экономической ситуации, накопленного опы-та, выбранной модели и стратегических целей разви-тия. Общепринято деление методов государственного регулирования на правовые, административные, экономи-ческие. Функции государст-венного регулирования эко-номики: За государством пре-жде всего должны сохраня-ться следующие функции:• эмиссия денег, денежно-кре-дитное и налогово-бюджет-ное регулирование;• обеспе-чение гарантий прав и свобод личности, прав собственника и субъекта хозяйствования;• формиро-вание устойчивой макроэко-номической ситуа-ции, включающей эффектив-ное функционирование финн-нсовых учреждений; • обес-печение минимальных социа-льных стандартов по предос-тавлению благ и услуг обще-го пользования (образование, здравоохранение, культура, коммуникации и другие жиз-необеспечивающие блага и услуги);• реализация антимо-нопольных мер и поддержка конкурентной среды;• разви-тие науки, инновационной деят-ти и информационных технологий;• проведение ак-тивной внешнеэкономичес-кой политики, развитие инте-грационных связей с сосед-ними странами;• формирова-ние производственной, социа-льной и экологической инф-раструктур общегосударс-твенного значения, обеспечи-вающих условия для роста экономики и улучшения жиз-недеятельности населения;

• поддержка социально  неза-щищенных групп населения;

• охрана окружающей среды, совершенствование экологи-ческих регуляторов, между-народное сотрудничество при решении экологических проблем;• формирование ра-циональных территориальных пропорций воспроизводства и комплексное развитие произ-водительных сил регионов; и др.Система госуправления РБ построена по функционально-отраслевому и территориаль-ному принципам, включает 25 министерств (Мин-во архитектуры и строительства; внутренних дел; ЖКХ; здравоохранения; Иностран-ных дел; Культуры; образо-вания; промышленности и т.д), 5 госкомитетов (таможенный;пограничных войск;госкомитет по авиации; по науке и технологии; КГБ), 8 комитетов при Совете Министров РБ (по материальным резервам; по земельным ресурсам,геодезии и картографии; по делам религии и национальностей; по архивам и делопроиз-воству) и 8 госорганизаций, подчиненных Правительсву РБ (Белгостпищепром; Белнефтехим; Беллегпром; Белкоопсоюз; Бел. Железная дорога).

4. Типы нац. хозяйственных систем. Эк-кая модель каждой страны — это рез-т, длит. истор. процесса, в теч. кот. выстраивается соотношение эл-тов модели и формируется мех-зм их взаимодействия. Именно поэтому каждая НЭ система уникальна. Типоло-гизация позволяет выявить основные черты, системообра-зующие эл-ты НЭ, уточнить совок-сть принципов, инсти-тутов, форм и мех-змов функц-ния, с тем чтобы с макс. пользой применить их для форм-ния и разв. нац. эк-ки Бел., ее продвижения к рынку.Среди наиболее предс-тавительных европейских стра-новых вариантов ученые-эко-номисты выделяют модели: германскую (широко извест-ная модель социального ры-ночного хозяйства и соци-ального правового гос-ва);    британскую (ее наиболее хара-ктерная черта — дерегулиро-вание); французскую (известна своим дирижизмом, или государстве-нным интервен-ционизмом); итальянскую (ее характерная особенность — кооперативизм); •шведскую (известна как «государство благосостояния»). Доминантное положение в мире занимает американская модель, которая характ-ется интенс. перераспр-ем акционерной собств-сти. Особое место принадлежит японской экономической модели - социальная организация общества, предусматривающая гармонизацию отношений на всех его уровнях и во всех сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. Из привед. выше мо-делей разв. стран выделить (по критерию «социальности») либеральную, соц. ориентиро-ванную и соц-демокр. группы. Эти группы рыночных моде-лей отличаются друг от друга: 1)структурой собственности — в первой налицо абсолютное преимущество частной собст-венности; во второй и третьей поддерживаются пропорции смешанной экономики; 2)со-циальной политикой — первая рассчитана на определенную, наименее защищенную группу населения; вторая — на все население; в третьей прово-дится, по сути, уравнительная политика; 3)участием государства в перераспределительных процесс-сах — оно нарастает от первого модельного типа к третьему; 4)границами государственного участия в экономике — они расширяются в указанном выше направлении. Критериями отнесения странновых моделей к той или иной группе выступают их базовые хара-ктеристики. В общую совокуп-ность таких характеристик, принципов входят следующие: -отношения собствен-ности, роль частной собственности и ее соотношение с государст-венной и другими формами собственности;-уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и отдельных ее сфер;-границы и методы государ-ственного воздействия на эко-номику;-цели и средства прово-димой экономической политики;-формы взаимодействия государ-ства и бизнеса;-методы регули-рования эко-номических процессов обесп-чения устойчивого раз-вития; -объем и значение государ-ственного сектора в производс-твенном комплексе и др.

8. Демографический  и трудовой потенциалы. Важной составной частью экономического потен-циала страны являются демографический и трудовой потенциалы. Демографич по-тенциал имеет основополаг-ающее значение для оценки и прогноза трудовых ресурсов. Его важнейшими показателями являются численность и продолжительность жизни населения, рождаемость и смертность, возрастная струк-тура, распределение населения на городское и сельское. Числен-ность населения определяется по итогам переписей и текущих оценок (в годы между переписями). Текущие оценки проводятся на основании итогов переписи населения, к которым ежегодно добавляется количество родившихся и прибывших и вычитается число умерших и выбывших с данной территории. Ожидаемая продол-жительность жизни при рождении — количество лет, которое в среднем предстоит прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в данный период времени. Распределение населения на городское и сельское производится по месту проживания. В Беларуси сохраняется значительный уровень миграции жителей внутри страны, главным образом из сельских мест в города и из малых городских поселений в крупные промышленные центры. Демографич поте-нциал во многом определяется продолжительностью жизни людей.

Трудовой потенциал. Определяется количеством и качеством  трудовых ресурсов, их занятостью в  экономике. Трудовые ресурсы — это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, здания материальных и нематериальных благ и услуг.                                                                                                                        К трудовым ресурсам относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике. В РБ последовательно осуществляется переход на международную систему классификации населения, в соответствии с которой выделяется экономически активное и экономически неактивное насе-ление. Экономически активное население — это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. К данной категории относятся занятое население и безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости. К экономически неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Это та часть жителей страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения экономически активного населения. К занятым в экономике относятся лица, работающие на предприятиях  и в организациях  всех  форм собственности, включая субъекты малого предпринимательства; в фермерских хозяйствах; занятые предпринимательской деятельности и  самозанятое население. Основные задачи обеспечения демографической безопасности состоят в стабилизации рождаемости и ее повышении в перспективе до уровня, обеспеч нормальный режим воспроизводства населения, улучшении социально-экономи-ческих условий жизнедеятельности семей, оптимизации внутренних и внешних миграционных процессов. РБ, единственной из всех стран мира, принят Закон «О демографической безопасности Республики Беларусь». Для его реализации разрабатывается Национальная программа демографической безопасности .

12. Экономический рост  и его факторы. Процесс пр-ва, рассматриваемый как непрерывный процесс, который возобновляется на определенном уровне, есть воспроизводство. Осн. элементами процесса воспр-ва выступают: воспроизводство мат.благ; осно-вных факторов производства; среды обитания человека; производс-твенных отношений, связанных с выпуском благ и услуг. Воспрои-зводственный процесс вкл стадии: производство, обмен, распреде-ление и потребление обществен-ного продукта. Виды воспр-ва:

-убывающее  (вследствие стихйных бедствий, войн или экономических кризисов); -простое, когда объемы производства и качество продукции остаются неизменными в любом последующем периоде; - рас-ширенное воспр-во (эк. рост), когда выпуск продукции, ее качество возрастают. Типы эк. роста: -экстенсивный - основан на вовлечении в производство доп. ресурсов при сохраняющихся уровне технологии и качестве самих ресурсов. Интенсивный тип - рост производства на основе новых технологий. Факторы эк. роста: внутренние: - человеческий капитал (население и трудовые ресурсы);

-природно-ресурсный  фактор;

- инновационный  (научно-технический прогресс и  сфера его реализации) и производственный  потенциалы; - инвестиции; - емкость внутреннего и внешних рынков сбыта, определяемая размером платежеспособного спроса и уровнем конкурентоспосо-бности производимой продукции;

- институциональная  среда - система соц., финансовых, эк. и экологических институтов, осущ-х регулирование эк. роста. Внешние факторы: междунар. разделение труда, процессы глобализации; полит. факторы: организация политико-экономич. союзов.

Объективными  факторами, сдерживающими эк. рост в  РБ, являются ограниченность собственной  сырьевой и топливно-энергетической базы, высокая ресурсоемкость экономики, сильная ее зависимость от поставок сырья, материалов, топлива, комплек-тующих изделий из РФ и стран СНГ, а также неразвитость рыночной инфраструктуры.

Значимость  эк. роста определяется тем, что экономика обладает большей способностью удовлет-ворять возрастающие потребности и решать соц.-эк. и экологические проблемы страны. Ключевым показателем эк. роста выступает рост ВВП на душу населения, как в колич., так и в кач.аспекте.

16. Промышленный комплекс. Промышленный комплекс является важнейшим межотраслевым ком-плексом национальной экономики. На его долю приходится 25,5 % валового внутреннего продукта, 34 % основных фондов, с промышленным производством связано 26,2 % занятого населения страны (2003 г.). Промышленности принадлежит решающая роль в развитии национальной экономики, она определяет масштабы, структуру и территориальную организацию производительных сил. По сравнению с другими отраслями экономики промышлен-ность обладает более высокими конкурентными преимуществами. Она является ведущей в объеме экспорта страны (свыше 90 %) и сумме валютных поступлений, формировании бюджета и внебюджетных фондов, осуществ-лении инновационной деятельно-сти, реализации научно-технических достижений и развитии НТП в Беларуси.

Индустриализация, рассматри-ваемая как процесс создания крупного машинного производства на основе высокопроизводительной техники, началась в Беларуси уже на рубеже XIX—XX вв. С начала XX в. ускорилось строительство крупных предприятий, возникли монополистические объединения, тесно связанные с европейским капиталом, усилилась концент-рация производства. Наиболее быстрыми темпами начало развиваться производство средств производства, и в 1900 г. удельный вес последних в промышленной продукции в целом достиг 33 % (примерно столько же они занимали в то время в структуре промышленности Германии и Франции). Как и другие секторы экономики Беларуси, структура и специализация промышленности формировались под воздействием диктата союзных министерств и ведомств (они контролировали 52 % объема промышленного производства республики), не в полной мере учитывались специфические природные, социально-экономические условия страны, ее экологическая ситуация. В результате структура промыш-ленности была деформирована, наибольший удельный вес заняли отрасли, которые работали прежде всего на общесоюзные нужды и обслуживали военно-промыш-ленный комплекс. Причем они использовали в основном привоз-ное топливо, сырье, металлы, а большую часть готовой продукции вывозили за пределы республики. На этапе становления государ-ственной независимости, который сопровождался глубоким экономическим кризисом, спад промышленного производства за 1991—1995 гг. составил более 40 %. Основными причинами снижения промышленного производства явились: резкое сокращение государственного заказа на промышленную продукцию, как военную, так и предназначенную для гражданского капитального строительства (его объем сократился более чем вдвое); разрушение сложившихся хозяйственных связей; уменьшение платежеспособного спроса населения и сельскохозяйственных предприятий; сокращение объемов взаимной торговли между странами СНГ. Управление промышленным производством в стране осуществ-ляют отдельные министерства и ведомства, концерны. Ведущие позиции занимает Министерство промышленности Республики Беларусь, которое разрабатывает промышленную и научно-тех-ническую политику, осуществляет управление крупнейшими отрас-лями, прежде всего машинострои-тельной и металлообрабатывающей промышленностью. Новой формой организации промышленного производства на рубеже XX—XXI вв. явилось создание финансово-промышленных групп (ФПГ), других корпоративных структур, в том числе транснациональных. Промышленный комплекс Рес-публики Беларусь включает более 100 отраслей и в структурном отношении представляет сложную систему, которой присущи осно-вные прогрессивные тенденции мирового хозяйства. Наращивание пром. производства осуществляется в соответствии с принятой Программой развития пром. комплекса РБеларусь на 1998—2015 годы.

22. Региональные  социально-экономические комплексы. В нац. экономике наряду с комплексами производственной и социальной сфер выдел-ся региональные соц-эк комплексы, формирование которых обусловлено совокупностью прир-х и соц-эк условий и факторов для развития производительных сил опред-х территорий. Региональный соц-эк комплекс — сложная дина-мично развивающаяся система, представляющая собой совокуп-ность множества объектов с набором связей между ними, создающих объективную основу для формирования внутриреспу-бликанских регионов. Как соц-эк система регион предст. собой часть территории, на кот. создан и развивается относит-но самост-ный хоз. комплекс, имеющий свою специфику в территориальном разделении труда. С вос-производственной т. зрения отд-й регион не явл-ся замкнутой системой. Он тесно связан с др. регионами в условиях межре-гиональной интеграции и межрегионального обмена. Регион-часть территории со специфич природн,истор,демограф условиями

Региональная структура  экономики рассматривается в  двух аспектах:

как территориальное размещение экономики в целом и ее отдельных  отраслей система внутриреспубли-канских регионов с их внутренней структурой экономики Основой рег стр-ры является размещение производства. В регионе соединены различные отрасли хозяйства.

Эффективная структура экономики  региона формир-ся на основе рац  исп-я всего комплекса местных  прир и соц-эк ресурсов. Прир, эк, соц, и др особ-ти производств д-ти на опр территории оказ влияние на стр-ру, масштабы развития х-ва в общем.Состояние, факторы и тенденции развития регионов Перед регионом ставятся задачи взаимоувязки развития отраслей, производств и соц инфраструктур, согласования эк и соц развития,комплексного решения проблем. Но пробема в том, что рег стр-ра инертна(плохо перестраи-вается).Территория каждого региона может рассматриваться как условие и фактор размещеия произв сил, определяющие эфф-ть соз-дания и функц-я производств.Факторы:минерально-сыревые,водные, лесные, трудовые и т.д.  С целью обеспечения устойч развития страны регион политика г-ва д.б. напрвл на создание в кажд регионе ресурсофинансового потенциала, достаточного для решения осн задач соц-эк развития;рац исп-е соц-эк и эколог потенциалов,исп-е преимуществ территор раздел-я труда, а т.ж. сокращение разрыва в уровне и качестве жизни городов и сел.

Факторы повыш-я конкуретоспосо-бности регионов: Выгодное геогр пол-е, выс Ур разв-я производств и инновац потенц, наличие историко-культ среды. Для соверш-ния соц-экон системы отд регионов страны необходимо: • обеспечить рациона-льную специализацию хозяйства каждого региона; • стимулировать развитие предприятий и отдельных производств, функционирование которых способствует большей сбалансированности хозяйства территории, формированию и развитию региональных рынков — трудовых ресурсов, потребите-льских товаров и др.; • повысить уровень обеспеченности областей потребительскими товарами; • снизить эколог. нагрузку в крупных индустр. центрах; • ускорить развитие отраслей социальной сферы, прежде всего в регионах, где уровень ее обеспечения ниже среднересп., учитывая демографии-ческую структуру населения и специфику системы расселения.

25. Перспективная модель  нац. эк-ки Беларуси. Каждая страна стремится к общим целям развития цивилизации, но идет к ним своим путем. Исходное состояние системы - это первое, что определяет, с одной стороны, набор средств воздействия на нее, с другой - результативность их применения. Исходное состояние экономики Республики Беларусь к началу переходного периода характеризовалось следующими чертами:

• сильная и достаточно длительная по времени интеграция хозяйственного комплекса республики в единый народнохозяйственный комплекс СССР; -чрезвычайно тесная взаимосвязь Беларуси и России как по ввозу, так и по вывозу продукции;
• размещение подавляющей части рынков сбыта продукции в республиках СНГ;
• неконкурентосп-ть отечеств. продукции на мир-х рынках из-за ее низкого качества; Признание, во-первых, преимуществ эволюцион-ной формы ее рыночного реформирования; во-вторых, необ-ходимости недопущения дальней-шего снижения благосостояния народа; в-третьих, закономерности проведения реформ под руководством и при непосредственном участии государства однозначно свидетельствовали о целесообраз-ности создания в республике социально ориентированной модели экономики. Ключевую роль в выборе сыграли следующие факторы:
• длительная принадлежность к социалистической системе обусло-вила социальную ориентацию рыночной экономики, отвечающую коллективистским традициям солидарности и народным ожиданиям;
• истор. вера в необх-сть сильного госуд-ва обусловила сохранение ведущей роли государства в рын-х преобразованиях;
• традиц. сдержанность, терпеливость, осмотрительность народа Беларуси обусловила взвешенный подход к рын-м реформам, отказ от «шокового» пути преобразований;
• неприятие народом ложных ценностей определило отказ от массовой приватизации, обогащения немногих за счет большинства населения.

Типовая модель соц. ориентированной экономики  отлич. следующими чертами:

• «смешанная экономика», в которой достаточно весома доля госуд. собственности;
• Макроэконом. регулирование осущ-ся не только средствами денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, но охватывает и другие сферы экономики: инвестиционную, структурную области, трудовые отношения;
• особое значение для гос.. органов имеет поддержание конкурентных отношений, кот-е обесп-ся ср-ми структурной политики и содействием развитию малого и среднего бизнеса; -развитая система социальной поддержки населения при ведущей роли в ней государства, расходы которого составляют значительную часть государственного бюджета.

Белорус. перспективная модель экономики вкл. след. принципы и направл. госуд. политики, определяющей контуры будущего общества:

-общую соц. ориентацию общества, государства, экономической системы;

-формирование развитого граждан. общества и самоуправления;

• повышение эффект-ти производства и страновой конкурентоспособности;

-следование экологическим стандартам.Исходя из мирового опыта выхода государств из кризисного состояния и с учетом нац. контекста, были выдел. три этапа преобраз-ия эконом. системы:

• стабилизационный, в течение которого необходимо преодолеть кризисные явления в экономике -структурной перестройки, ориентированной на потребности общества и учитывающей тенденции международного разделения труда; экономического роста, основанного на результатах деятельности общества на предшествующих двух этапах.

Нац-ая стратегия устойчивого соц.-эконом. развития на период до 2020 г. определяет стратегич. цель как динамичное повыш. уровня благосостояния, нравственности на основе интеллект-но-инновац-го разв.эконом-ой, соц-ой и дух-ой сфер, сохранения окруж. среды для нынешнего и будущего поколений.

32. Финансово-бюджетная и налоговая  система страны. Финансы - совокупность эко отношений по формир, распред и исп-нию фондов ден средств, или финан ресурсов, через особые фонды и учреждения. Реализуются эти отношения через финансовую систему — совокупность различных сфер финан отношений, форм и методов образования и использования фондов ден средств. Она включает: бюджеты различных уровней; фонды соц, имущественного и личного страхования; валютные резервы гос; ден фонды ПР, орг, фирм, др коммерческих и некомм структур; прочие спецфонды. В организационном плане она охватывает совокупность финансовых учреждений страны. Финансово-кредитная система РБ включает бюджетную систему, банковскую систему, + финансовые средства внебюджетных фондов, ПР, учреждений, орг и граждан. На терр РБ проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика.Осущ переход от централизованной плановой к рыночной экономике, РБ строила систему финансов одновременно с созданием  комплекса гос институтов независимой страны: внешней политики, обороны и безопасности, нац эко, управления и др. Ключевую роль в этом процессе играли и играют становление системы финансов, пронизывающей все сферы общества и, выработка и реализация финансовой политики. Финансовая политика - совокупность целей, средств их реализации и мероприятий по обеспечению эффективной мобилизации фин ресурсов, их перераспределения и использования для выполнения гос своих функций. Фин политика - органичная часть соц-эко пол гос.

Бюджетная система - это основанная на эко отношениях и юр нормах совокупность всех видов бюджетов, действующих  на терр страны. Бюдж система РБ включ  республиканский и местные бюджеты. Доходы бюджета формируются за счет налогов + др обязательных платежей+ иных поступлений. Общегос расходы осущ за счет республиканского бюджета в соответствии с его расходной частью. Бюджетное устройство в РБ основ на принципах единства бюджетной системы, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему, и определяется админ-терр делением. В бюджетную систему как самостоятельные части включаются республ и местные бюджеты. Консолидированный бюджет РБ составляют бюджеты 6 обл, г. Минска и республ бюджет. Внебюджетные фонды - средства правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включ в бюджет. Они формир за счет обязательных целевых отчислений. Сбалансированность бюджетов всех админ-но-терр единиц -необходимое условие бюджетно-финансовой политики. Бюджет- важный рычаг воздействия на эко и стимулирования ее роста. Основные ф-ции бюджета: перераспределение ВВП, гос регулирование и стимулирование эко, фин обеспечение соц политики.

Налоговая система - совокупность всех взимаемых в гос налогов, методы и принципы их построения, способы  исчисления и взимания, налоговый  контроль. Основы бюдж-нал-ой системы  страны заложены Конституции РБ. Налог  — это принудительно изымаемые  гос или местн орг власти средства с физ и юр лиц, необходимые для осущ гос своих функций. 2 осн функции налогов: фискальную и эко (рег-щую и распр-ную). Фискальная функция основная в формировании денежных фондов государства. Эко функция - исп налогов качестве инструмента перер-ния НД, влияния на процесс производства и инвестиций, на масштабы и темпы роста эко.

Налоги: прямые, которыми облагаются доходы и имущество (на недвижимость, земельный, за пользование прир рес, н на прибыль и др.), и косвенные, включаемые в цену товаров, работ, услуг в виде надбавок, оплачиваемых покуп (это акцизы, НДС, н на топливо, сельхоз). В орг плане все налоги, отчисления и сборы подр на 3 гр: платежи, упл из выручки (косвенные налоги); платежи, включаемые в себестоимость ПТРУ; платежи, уплачиваемые из балансовой прибыли (н на недв, на прибыль с товарооборота, на доходы).

5. Макроэкономические  и микроэкономические системы  НЭ. Макроэкономика и микроэкономика, с одной стороны, представляют собой два основных раздела общей экономической теории, а с другой — области хозяйственной деятельности, структурные уровни экономической системы страны. 
Если микроэкономика исследует рынки определенных товаров, спрос и предложение на них, рынки ресурсов, а также взаимодействие домашних хозяйств и фирм, то макроэкономика изучает общеэкономические процессы в целом, т.е. условия и результаты деятельности на рынке всех субъектов экономических отношений. Для поддержания равновесия между ними необходим особый субъект — государство.  
К макроэкономической системе следует относить: 
• по структуре — межотраслевые комплексы (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, внешнеэкономический комплекс, финансовую систему, строительство и инвестиции в основной капитал, социальную сферу); 
• по целям и функциям — обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики, рост благосостояния народа, поддержание прогрессивных пропорций воспроизводства, отраслей, технологической, региональной структур экономики; 
• по институциональной структуре — создание общенациональных рыночных институтов, совершенствование национального законодательства, внесение в экономическую жизнь рыночных и общечеловеческих ценностей; 
• по системе управления — высшие органы государственной власти, министерства, ведомства, концерны межотраслевого характера. 
Микроэкономическая система включает также остальные субъекты национальной экономики, прежде всего фирмы и домашние хозяйства, рынки товаров и услуг, механизмы их функционирования. В совокупности они создают кругооборот товаров и услуг, организуют первичные экономические процессы. 
Макроэкономика и микроэкономика, находясь в тесной взаимозависимости, влияют друг на друга в реальной экономической среде. В распоряжении государства на макроуровне имеются эффективные инструменты воздействия на их экономическую деятельность (бюджетно-налоговые, денежно-кредитные, валютные, ценовые, таможенные, тарифные и др.), с тем чтобы участники социально-экономических процессов, вырабатывая свои тактику и стратегию на микроуровне, согласовывали их с общенациональными ценностями, целями и программами их достижения. Воздействие на деятельность домашних хозяйств и фирм влияет, в конечном счете, на величину и структуру совокупного спроса и совокупного предложения, поддерживает макроэкономические пропорции. Взаимодействие макро- и микросистем имеет общей целью поддержание и оптимизацию параметров устойчивого экономического роста, удовлетво-рение материальных и духовных потребностей, закрепление нравственных основ общества. 
 
30. Система планирования и прогнозирования экономики. Государственное регулирование социально-экономических процессов на основе разработки и реализации прогнозов и программ, или индикативное планирование, стало ведущим методом государственного управления экономикой в переходный к рыночным отношениям период. Индикативное планирование призвано выполнять три важные функции:1) информационную — планами и прогнозами государство информирует субъекты хозяйство-вания о предпочтительной экономической политике, что позволит им формировать на этой основе свои бизнес-планы; 2) стабилизационную — дает возмо-жность ориентироваться в долгосрочных установках и целях правительства и действовать сообразно с ними; 3) согла-сительную — позволяет правительству и негосударс-твенным субъектам хозяйствования достигать единства по ключевым вопросам экономической политики в ходе взаимных консультаций и согласований. Государственное прогнозирование социально-экономического развития рассматривается как деятельность государственных органов по разработке прогнозов и программ социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы и как система научно обоснованных представлений о целях, критериях, принципах, направлениях и приоритетах социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий период с обоснованием целевых ориентиров, основных прогнозируемых показателей и мер по обеспечению их достижения. Система государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь включает:• на долгосрочную перспективу — Национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет и Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10 лет;

• среднесрочную перспективу  — Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 5 лет;

• краткосрочную перспективу  — годовой прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь.Прогнозы и программы социально-экономи-ческого развития включают количественные показатели и качественные характеристики состояния и развития экономической и социальной сфер, научно-инновационной и инвестиционной деятельности, внешнеэкономических связей, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки. Прогнозы разрабатываются в целом по республике, по народнохозяйственным комплексам и отраслям экономики, по административно-территориальным единицам в нескольких вариантах с учетом оценки вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов. Разработка государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь проводится Советом Министров Республики Беларусь.

2.Основные макроэкономические  показатели и система нац счетов. Эк-ку как целое изучает мак-роэкономика Объектом изучения макроэк-ки явл-ся сводные, обоб-щающ. пок-ли по хоз-ву страны в целом: нац. богатство, валовой нац. продукт (ВНП), валовой внутр. продукт (ВВП), нац. доход (НД), суммарные гос. и частные инвестиции, общее кол-во денег в обращ. Количественную (цифро-вую) инф-цию об уровне и возможностях разв. эк-ки страны в целом предоставляет соц-эк статистика.Основные статисти-ческие показатели рассчитываются в системе национальных счетов (СНС), или системе взаимоувязанных показателей, применяемых для описания и анализа макроэкономических процессов. Ключевым показателем является ВВП. ВВП — обобщ. экономич. показатель, который в рыночных ценах выражает совокупную стоимость товаров и услуг, произведенных в стране во всех отраслях экономики и предназнач. для конечного потребления, накопления и чистого экспорта.

ВНП, в отличие от ВВП отражает совокупную стои-сть конечн. товаров и усл., ее данных не только внутри страны, но и за ее пределами. ВНП рассчитывается так же, как и ВВП, но отличается от него на величину, равную сальдо расчетов с зарубежными странами, если к показателю ВВП добавить разницу между поступлениями от первичных доходов из-за границы и первичными доходами получе-нными зарубежными инвесторами в данной стране, это есть размер ВНП.Важным макроэкономиче-ским пока-лем является НД. НД определяется как сумма доходов всех владельцев факторов пр-ва, т.е. оценивается по факторной стоимости за вычетом косвенных налогов. СНС применима не только на уровне экономики в целом, но и на более низких уровнях агрегирования, кото-рыми являются ее отдельные секторы. Экономика в соответс-твии с СНС подразделяется на пять секторов: 1) нефинансо-вые корпоративные и квази-корпоративные предприятия; 2) финансовые учреждения; 3) государственное управление; 4) частные некоммерческие учре-ждения, обслуживающие дома-шние хозяйства (население); 5) домашние хозяйства. Система национальных счетов в узком смысле охватывает счета, которые выявляют основные показатели экономического развития (ВВП, НД и их компоненты). СНС в широком смысле — система макроэкономических расчетов, включающих также запасы ресурсов, межотраслевой баланс, платежный баланс и др. В международной СНС в настоящее время приняты следующие группы счетов:

• для секторов экономики;
• отраслей экономики;
• отдельных экономических операций;
• экономики в целом, или консолидированные счета.

9. Научный,  научно-технический  и инновационный  потенциал РБ. Научный по-тенциал опр-ется как совок-сть ресурсов и условий осущ-ния научных исследований. Научно-технический потен-циал — это совок-сть ресурсов и условий осущ-ния прикладных научных исследований и разработок, включая опытно-конструкторские и опыт-технологические работы. Инновационный потенциал — это совок-сть всех видов ресурсов и усл. обеспечения практического освоения рез-тов научных исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкре-тных процессов, в том числе освоения в производстве новой продукции и технологии. Все эти потенциалы являются взаимос-вязанными и дополняющими друг друга звеньями единого инновационного цикла. Главным звеном данного цикла являются научно-технические разработки и их результат: научно-техническая продукция. Наряду с законодательной базой в стране была создана организационная система научной деятельности, а также система органов гос. управления, обеспечивающих реализацию научно-технической политики: Государственный комитет по науке и технологиям (ГКНТ), Нац. академия наук (НАН) и Высшая аттестацион-ная комиссия (ВАК). Принципы формирования научно-техни-ческой политики гос-ва определены в Законе РБ «Об основах государственной научно-технической политики». В их число входят: - гос. поддержка фундаментальных и прикладных исследований; - выбор  приоритетных  направ-лений научно-технической деятельности и первоочередная государственная поддержки научных исследований и разработок, способствующих решению важнейших проблем социально-экономического раз-вития республики; - ориентация научной, научно-технической и инновационной деятельности на преимущественное развитие в республике наукоемких ресурсо-, энерго- и трудосберегающих производств ,и технологий; и др.

Значение, качество и продуктивность потенциалов научной  и научно-технической деятельности как креативного ядра инновационной системы страны характеризуют следующие количественные и качественные параметры и показатели: - количество научных организаций, их структура; - объемы и структура исследований и разработок; - научные кадры; - финансовое обеспечение; - материально-техническая база; - научно-информационные ресур-сы; - система управления  научной  сферой.Успешность инновационных процессов или инновационной деятельности зависит от уровня развития адаптационно: способности экономики, мощности ее инновационного потенциала. Состояние и уровень развития инновационного потенциала характеризуются следующими показателями: - уровнем научно-технических разработок; - состоянием и мощностью опытно-экспериментальное базы отраслей и предприятий; - наличием резервных производственных площадей; - уровнем техноло-гической базы производства и технического оборудования.

Инновационностъ экономики — это способность и стремление предприятий к постоянному поиску и использованию на практике результатов ИР, новых концепций, идей и изобретений. Инновацион-ность означает также совершенствование и развитие существующих технологий в сфере производства, эксплуатации, сфере услуг, внедрение новых решений в организации и управлении, совершенство-вание и развитие инфраструк-туры, особенно в области сбора, переработки и получен формации.

14. Моделирование  экономичес-кого роста. Моделирование эк.роста - это расчет важнейших макроэк. параметров соц-эк. развития на перспективу. Параметры эк роста: ВВП, уровень потребления домашних хозяйств, уровень потребления гос.учреждений, объемы инвестиций, объемы экспорта-импорта продукции и услуг, а также определяемые этими величинами объемы выпуска продукции в основных отраслях экономики. Прогнозные значения параметров определяются в виде темпов роста, др. коэффициентов, удельных весов, % в сопоставимых ценах базисного года. При обосно-вании прогнозных значений ВВП используют методы расчета на основе СНС (производственный, распределительный, конечного использования, балансовый), а также экономико-мат. моделиро-вание. В  основе  метода  конечного  использ-я  ВВП  лежит  уравнение  Кейнса: Y=C+G+I+Xn. Наиболее распространенным инструментом моделирования эк.роста выступает метод межотраслевого баланса в СНС, который обеспечивает расчет системы взаимоувязанных макроэк. показателей и пропорций НЭ: валовой выпуск товаров и услуг и его отраслевую структуру; ВВП, его отраслевую, стоимостную структуры и пропорции по направлениям конечного использования; объемы и состав внешнеторгового оборота и др. в разрезе отраслей нар. хоз-а. Полученная на его основе информация позволяет рассчитать показатели и величины функционирования НЭ. Экономи-ко-мат. модель межотраслевого баланса представляется в виде системы уравнений и в матричной форме имеет вид: А-Х+У=Х, где А - матрица коэффициентов прямых мат. затрат; X— общественный продукт; Y— конечный продукт.

Для установления колич. связей между объемом и  динамикой пр-ва и объемом и  динамикой используемых ресурсов в  прогнозировании соц.-эк. развития применяются  факторные модели. Показатели эк. роста в этих моделях ставятся в зависимость от одного (однофакторная модель) или нескольких факторов (многофакторная) пр-ва.

В большинстве моделей эк. роста состояние экономики в момент времени t задается показателями: Y(t) - нац доход (ВВП); C(t) - потребление; I(t) - инвестиции; L(t) - объем трудовых ресурсов; K(t) — капитал. Связи между указанными величинами в моделях определяются следу-ющими соотношениями (t изме-няется непрерывно):

У(t)=L(t)*f(K(t)/L(t))

Факторные модели используются преимущественно  на первона-чальной стадии прогнозных расчетов, параметры которых на следующем этапе должны быть уточнены на основе балансовых расчетов.

18. Строительный комплекс.

Кап стр-тво  рас-ся как отрасль нац эк-ки по созданию, реконструкции и техническому перевооружению уже действ. основных фондов. В соот-вии с назн-ем и особенностями возведения отд-х объектов разл. след виды строительства: промышленное, жилищно-коммунальное, транспо-ртное, энергетическое, сельскохо-зяйственное и др. Жилищное стр-тво в нашем гос-ве отн-ся к одному из приоритетных направлений соц-эк-ого развития. Увеличение жилищного стр-тва влечет за собой рост пр-ва в др отраслях пром-сти - деревообработки, стекольной пром-сти, производства металлоконструкций и др. В соответствии с Государственной программой возрождения и развития села за период с 2005 по 2010 год в сельск местности будет увеличено кол-во сдаваемых в эксплуатацию жилых домов. Переходу жилищного стр-тва на новый уровень, спос-й удовлетворять потр-и настоящего и будущ поколений, спос-ет реал-ция Концепции строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья для граждан РБ. Важнейшим направлением реализации Концепции выступает совершенствование нормативно-правовой базы в области жилищного строительства. Задача заключается в том, чтобы снять необоснованные и устаревшие организационные и правовые ограничения в жилищном строительстве и создать оптимальные условия в этой сфере как для строительных организаций, так и для потребителей жилья.

В целях  увеличения объемов жилищного строительства Государственной комплексной программой развития материально- технической базы строительной отрасли на 2006-2010 гг. предусмотрен рост мощностей предприятий крупнопанельного домостроения.Промышленность строительных материалов и конструкций является важнейшей структурной частью строительного комплекса, от эффективности работы которой зависит успешная деятельность строительного комплекса в целом. В настоящее время промышленность строитель-ных материалов Беларуси объединяет 16 подотраслей и специализируется на выпуске цемента, извести, стеновых, облицовочных и отделочных материалов, сборных железобе-тонных и бетонных конструкций, кровельных материалов. Респуб-лика Беларусь развивает экспорт строительных материалов и услуг. В страны ближнего и дальнего зарубежья экспортируется цемент, стеновые, кровельные, облицово-чные, нерудные строительные материалы и др. Из всей экспортной продукции почти пятая часть реализуется в странах дальнего зарубежья. Для отрасли разработан перечень инвести-ционных проектов:

• линия по производству панелей типа «сэндвич» с минераловатным утеплителем с вертикально ориентированным волокном (Молодечненский 3JIMK);
• линия по изготовлению металлочерепицы (Молодечненский ЗЛМК);
• технологическая линия для упаковки цемента (ОАО «Красносельскстройматериалы»);
• технологическая линия по производству щебня кубовидной формы (ГП «Гранит»); техноло-гическая линия по производству керамической плитки качества (ГП «Березастройматериалы»); цех по производству оконных блоков с тройным остеклением (Гомельский комбинат строительных конструкций);

21. Социально-потребительский комплекс. Социально-потребите-льский комплекс объединяет производство материальных благ и услуг для населения и включает торговлю и общественное питание, бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство. Особенность его функциониро-вания состоит в том, что через субъекты хозяйствования (предприятия, организации, фирмы и др.) осуществляется доведение до населения товаров и услуг. Управление отраслью торговли осущ. Министерство торговли РБ. Деят-ть торговли и общественного питания регулируется Законом РБ «О торговле». Число магазинов в розничной торговле значительно расширилось за 1991-2003 гг., однако сокращается сеть магазинов потребительской кооперации на селе. Одновременно идет процесс сокращения торговой площади, приходящейся на один магазин, число палаток и киосков. Наб-людаются и некоторые прогрес-сивные тенденции, связанные с постоянным увеличением обеспе-ченности населения торговыми площадями. Торговля как самос-тоятельная отрасль национальной экономики позволяет освободить товаропроизводящие отрасли от необходимости самостоят-но реализовывать произведенные товары, что привело бы к распылению и неэкономичному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Ориентация торговли на реализацию товаров создает объективные предпосылки для ускорения товарооборачиваемости, уменьшения времени пребывания товаров в сфере обращения, что дает большой народнохозяйс-твенный эффект. Общественное питание - вид торговли, включающий пр-во, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению. Управление отраслью осуществляет Мин. торговли РБ. Общест-е питание явл-ся важным резервом экономии общественного труда. Современный уровень производи-тельности труда в общественном питании позволяет примерно в 2—3 раза сократить затраты времени на приготовление кулинарной продукции по сравнению с затратами в домашних условиях.

Общественно организованное питание в детских дошкольных учреждениях, больницах, санаториях, организуемое за счет общественных фондов потребления  бесплатно или на льготных условиях, выполняет часть общей задачи этих учреждений: воспитание детей, восстановление и поддержание на должном уровне здоровья населения, организацию его  культурного отдыха.

Бытовое обслуживание населения объединяет предприятия и организации, выполняющие  индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хоз. обихода и оказывающие другие бытовые услуги. На долю бытового обслуживания населения приходится 15 % общего объема предоставляемых платных услуг. Систему  управления бытовым обслуживанием  образуют  «Белбыт».  Основную долю в бытовом обслуживании  занимают  производ.  Услуги .  Это одна из отраслей  в которой сократилась занятость. Причины: сокращение дефицита потребит. Товаров в розничной торговле, рост цен на бытовые услуги, повышением  обеспеченности населения бытовой техникой.  В Беларуси постоянно ощущается недостаточность предприятий бытового обслуживания, особенно С/х местности.. Экономическая эффективность предпрт. Бытового обслуживания населения зависит от факторов  :  срок выполнения  заказа  и качество услуг . Наиболее высокими темпами предполагается развивать услуги по ремонту бытовой техники,  личного автотранспорта, мебели, услуг парикмахерских, прачечных, химчисток.. ЖКХ вкл.: жилищное хозяйство; гостиничное хозяйство; комму-нальное, осуществляющее ресу-рсное обеспечение жилого фонда и других зданий и помещений (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение), уборку и благоустройство территорий населенных пунктов (содержание дорожно-мостового хозяйства, озеленение, вывоз, и утилизацию мусора, канализацию). Управление отраслью осущес-твляет Министерство ЖКХ РБ. В 2003 г. в стране принята Концепция развития ЖКХ РБ на период до 2015 года.

17. Аграрно-промышленный комплекс. Управление структур-ными подразделениями АПК осуществляют: Министерство сельского хозяйства и продовольствия; концерн «Белгоспищепром» (пищевкусовая промышленность); Министерство промышленности (тракторное и сельскохозяйственное машиност-роение) и др. Отрасли, перерабаты-вающие сельскохозяйственное сырье, включают: пищевую промышленность; подотрасли легкой промышленности, связан-ные с первичной обработкой льна, шерсти; мукомольно-крупяную и комбикормовую промышленность.

С/х  занимает важное место в стр-ре нац эк-ки и призвано выполнять три важнейшие задачи: 1)обеспечивать население страны высокок-ным продовольствием;

2) снабжать пищ и легк пром-сть в достаточном кол-ве необходимым сырьем;3)сохранять привлекате-льными ландшафты в качестве жизненного пространства, территории для расселения людей, создания зон отдыха, зон развития агротуризма. С/х в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах имеет растениеводческое направление, а в сельскохозяйственных организациях - животноводческое. Растениеводство. Беларусь располагает значит возм-ями для увеличения валовых сборов зерновых и технических культур, картофеля и овощей, а также кормов для животноводства. Осн источн роста явл повышение урожайности на основе интенсификации пр-ва. Для зерновых колосовых ставится задача вывести сорта и гибриды высокой потенциальной урожайностью. Дефицит зерна можно преодолеть путем увел-я его пр-ва за счет улучш стр-ры зернового клина, наращивания пр-ва кормового зерна, приготовления сбалансированных комбикормов, более широкого исп-ия ржи при приготовлении комбикормов. Животноводство. Отрасль дает осн часть товарной пр-ции в с/х-ных предпр-ях РБ. На тер-рии страны выд.след. зоны специализации с/х: молочно-мясо-льноводческая зона; зона молочно-мясного скотовод-ства, свиноводства с развитым льноводством; зона мясо-молочного животноводства и свекловодства; зона мясо-молочного скотоводства; молочно-овоще-картофельная зона. В АПК РБ вед. напряженная и всесторонняя работа по реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы. Осн целями Программы явл возрождение и разв-е села на основе укрепления аграрной эк-ки, повышения доходов сельск населения, уровня социально-бытового и инженерного обустройства сельск насел пунктов, сохранения и оздоровления экологии в них и рац-ого использования гос и иных инвестиций. Поставленные цели носят комплексный хар-р и м.б. достигнуты при усл-и одновременной реал-ции 2 приоритетных направлений, к кот относятся:

1. Устойчивое соц-эк-кое развитие сельск тер-рий, способствующее формированию необх усл-й для жизнеобеспеч населения, придания привлекательности сельскому образу жизни и труду, достижения установленных соц.стандартов.
2. Формирование микро- и макроэкон систем хоз-ния в рын-х усл-ях, обеспечивающих развитие и последовательное повышение эффективности агропромышленного производства.

Решение предусмотренных задач по повышению  эф-сти аграрного пр-ва и комплексному развитию сельск тер-рий может успешно  осущ-ся только на основе высокого уровня научного обеспеч и сопровождения осуществляемых в АПК соц-эк-ких процессов. Важнейшим напр-ем развития с/х должна стать интенсификация пр-тва на основе модернизации производственно- технической базы и внедрения достижений научно-технического прогресса. Системно-комплексное переоснащение отрасли высокопроизводительными машинами и агрегатами нового поколения обеспечит значительный рост производительности труда и экономию материальных ресурсов.

28. Структурная трансформация экономики. Республика Беларусь после распада СССР стала самостоятельным суверенным государством и получила в наследство достаточно развитую относительно других бывших республик экономику с многоотраслевой структурой, где преимущественную роль играли такие отрасли специализации, как машиностроение, химическая и нефтехимическая, лесная и деревообрабатывающая, легкая и пищевая пром-сть, животноводство, льноводство и картофелеводство. В эк-ке Беларуси сложился целый ряд структурных деформаций как унаследованных от бывшего СССР, так и возникших вследствие эк-го кризиса. Основными из них являются:• несоответствие структуры пр-ва внутреннему и внешнему спросу; • высокие энерго- и материалоемкость пр-ва, его сильная зависимость от импортных поставок топливно-энергетических и сырьевых ресурсов; • высокий уровень физического и морального износа активной части основных произв-х фондов вследствие недостатка инвестиционных средств не только для расширенного, но и простого их воспроизводства; • недостаточное развитие наукоемких экспортных производств, имеющих высокую долю добавленной стоимости.

Системный подход к решению  проблемы структурной перестройки  и повышению на ее основе конкурентоспособности  продукции означает, что недостаточно принять некий «план мероприятий» по ее улучшению — в действующей  системе эк-ких координат его  реализация вряд ли сможет оказать  длительное, устойчивое воздействие  на стр-ру эк-ки и конкурентоспособность. Необходимо обновить не только технологии и парк действующего оборудования, но и воспроизводственную, отраслевую и технологическую стр-ры эк-ки, набор  инструментов, стимулирующих работу предприятий.Перед системой государственного регулирования возникают новые задачи:

• структурная модернизация экономики; • полноценное включение  механизмов рыночной конкуренции и  механизма коммерциализации нововведений, что в совокупности обеспечит  долгосрочный рост конкурентоспособности  белорусской экономики.При определении направлений структурных преобразований экономики необходимо исходить из принципов:

• многоукладности экономики, обеспечения равных условий хозяйствования всем юридическим и физическим лицам; • концентрации ресурсов на эффективном  использовании конкурентных преимуществ  как базовых точек роста и  приоритетных направлений структурной  политики; • постепенной трансформации  отношений собственности, развития предпринимательства, либерализации  всех видов эк-кой деят-ти; • перехода на инновационный путь развития эк-ки; • социальной ориентации перспективной  структуры экономики, ускоренного  развития сферы услуг; • приоритетности развития наукоемких, высокотех-нологичных, конкурентоспо-собных, экспортоориентированных и импортозамещающих нересурсо-емких отраслей и производств с высокой долей добавленной стоимости; • учета факторов глобализации экономики, региональной интеграции в первую очередь с Россией и другими странами СНГ; • гармонизации развития крупного производства (создание национальных и вхождение в транснациональные корпоративные структуры) и малого предпринимательства; • обеспечения рационального использования природно-экономических, демографических и других местных ресурсов; • комплексного развития производительных сил страны и ее регионов; • экологизации экономики, сохранения окружающей среды для нынешнего и будущих поколений;

3.Главные макроэкономические пропорции. Каждый тип национальной экономики имеет свои особенности формирования макроэкономических пропорций. В планово регулируемой национальной экономике они устанавливаются централизованно, в рыночной экономике – на основе спроса и предложения на рынке, в смешанной экономике – рынком, с учетом регулирующего воздействия государства. Макроэкономические пропорции образуют систему, в которой можно выделить следующие виды пропорций: -        общеэкономические – представляет собой соотношения между наиболее крупными сферами национальной экономики (например, производством и потреблением, потреблением и накоплением, материальным и нематериальным производством и др.); -        межотраслевые – это количественные и качественные соотношения между такими отраслями как промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и другие отрасли. Они характеризуют долю отдельных отраслей в общем объеме производства и структуру отраслевого распределения производственных и финансовых ресурсов; -        внутриотраслевые – представляют собой соотношение между взаимосвязанными производствами внутри одной отрасли: например, между выпуском чугуна и стали в металлургии, тракторов и комбайнов в сельскохозяйственном машиностроении, производством одежды и обуви в легкой промышленности; -        территориальные (межрегиональные) – здесь соотношения рассматриваются в границах определенной территории или между различными экономическими районами, размещением производительных сил и производством продукции в этих районах. Они характеризуют удельный вес отдельных регионов в составе произведенного и использованного национального дохода, распределения инвестиций по регионом; -        межгосударственные – это количественные и качественные соотношения между макроэкономическими показателями отдельных государств, мера участия их в международном разделении труда. Эти соотношения характеризуют долю данной страны в мировом производстве, например, зерна, нефти, золота и т.д. Макроэкономические пропорции можно также классифицировать в зависимости от единиц измерения показателей: натурально–вещественные, стоимостные, трудовые.

24. Промежуточные итоги рыночных  преобразований. Весь период трансформации экономики Беларуси можно разделить на следующие этапы: 
1991 —1995 гг. — период глубо-кого затяжного экономического кризиса;1996—2000 гг. — этап выхода экономики из кризисного состояния и углубления рыночных отношений;2001 — 2005 гг. и следующие пятилетия — переход на инновационный путь устойчивого экономического развития. 
Экономический кризис проявился в постоянном снижении объемов производства, падении уровня жизни населения и усилении дифференциации его доходов, росте инфляции и безработицы. В системе рыночных преобразований одно из центральных мест заняла трансформация отношений собственности, которая с целью создания устойчивых предпосылок для экономического роста должна обеспечить кардинальное повышение эффективности функционирования как отдельных предприятий, так и экономики в целом. Республика Беларусь, учитывая негативный опыт реформирования экономики в других странах, не пошла по пути обвальной приватизации, а выбрала в качестве основных принципов рост эффективности производства, нахождение стратегического инвестора, участие трудового коллектива в принятии решений при сохранении государственного контроля за этим процессом с целью исключения неэффективного и незаконного перераспределения собственности. 
Основные задачи реформирования отношений собственности: создание социально ориентированной многоукладной экономики рыночного типа, совершенствование управления государственным имуществом, сохранение потенциала системообразующих предприятий, максимальное привлечение отечественных и зарубежных инвестиций. Актуальной остается проблема кадрового обеспечения рыночных преобразований. Особенно остро ощущается нехватка высококвалифици-рованных специалистов высшего звена, менеджеров, маркетологов, активных организаторов разработки и внедрения современных наукоемких ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники. 
Структурная перестройка экономики на первом этапе рыночных преобразований осуществлялась стихийно (так называемая пассивная ее форма): во-первых, в результате разрушения сложившихся экономических связей, а также изменившихся требований внутреннего и внешних рынков свертывались отдельные отрасли и производства (преимущественно в сфере ВПК, тяжелой промышленности), спрос на продукцию которых из-за отсутствия заказов резко упал; во-вторых, значительно уменьшились объемы производства продукции и в традиционных отраслях специализации страны (машиностроении, химической, легкой и пищевой промышленности) из-за ограничения емкости внутреннего рынка и потери позиций на внешних рынках, кризиса неплатежей и возросшей конкуренции зарубежных поставщиков; в-третьих, некоторая часть бесперспективных ресурсоемких не востребованных рынком и безнадежно убыточных предприятий прекратили свое существование. В качестве основ-ных направлений структурных преобразований определены: 
• создание необходимых нормативных и правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований, привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов; 
• опережающее развитие наукоемких высокотехнологичных экспортоориентированных и импортозамещающих отраслей и производств, а также сферы услуг; 
• стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышения его эффективности на основе совершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и ценовой политики, образования межгосударственных, межотраслевых, отраслевых и региональных корпоративных структур в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных групп; 
• развитие и государственная поддержка малого предпринимательства; 
• повышение эффективности деятельности естественных монополий, формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики; 
• разработка и реализация социальных программ и программ совершенствования производственной инфраструктуры, обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приоритетных отраслей и производств.

6. Понятие совокупного экономического потенциала страны. Термин «потенциал» применительно к экономике означает источники, возмож-ности, средства, запасы, кото-рые могут быть использованы для достижения целей социально-экономического развития. На макроуровне под совокупным эконом потенциа-лом поним максимально возможная способность НЭ производить товары и услуги в соответствии с запросами внутреннего и внешних рын-ков.Объемы и структура, технический уровень произ-водства потребления, качество товаров и услуг во всех сферах и отраслях НЭ, а также накопленные и располагаемые ею на всей территории и за рубежом материал и духовн ценности, труд и прир ресурсы характеризуют уровень разви-тия совокупного экономиче-ского потенции страны.

Основн факторами, определяю-щими эк. потенциал, являются производственные мощности пром-сти, с/х, стр-ства, транспорта и связи, производств, соц. и эколог инфраструктуры, трудовые ресурсы, в том числе квалифицированные кадры, способные развивать научно-технический прогресс и обеспечивать его реализацию в сфере производства и потребления. Важнейшими составляющими совокупного экономическох потенциала Беларуси являются: природно-ресурсный потенциал; демографический и трудовой потенциалы; научный, научно-технический и инновационный потенциал,   информационно-технологический потенциал; производственный потенциал; инвестиционный потенциал на-циональной экономики; внеш-неэкономический потенциал; экологический потенциал. Для общей оценки совокупного экономического потенциала используются следующие показатели-индикаторы:

-численность  населения, его половозрастная  структура, естественное и механическое движение населения; -трудовые ресурсы, их структура, обеспеченность рабочей силой и квалифицированными кадрами в соответствии с требованиями научно-технического прог-ресса (НТП) и рыночной эко-номики; -индекс развития чело-веческого потенциала; -стои-мость и структура основных производственных фондов, показатели их воспроизводства (коэффициенты обновления, выбытия, степень износа); -ВНП, валовой внутренний продукт, в том числе на душу населения в сравнении с экономически развитыми странами; -возможные объемы роста выпуска промышленной, сельскохозяйственной проду-кции, продукции строительства, перевозок грузов и пассажиров;

-уровень потребления  благ и услуг на душу населения  в сравнении с научно обоснованными нормами и нормативами, а также с экономически развитыми странами; -наличие запасов и уровень использования мине-рально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных, водных, земельных ресурсов;

-экологическая  емкость экосистем и уровень  загрязнения окружающей среды (по основным ее компонентам).

Экономический потенциал  зависит не только от абсолютных объемов ресурсов и произво-дственных возможностей, но и от степени их использования. Высокий уровень совокупного экономического потенциала имеют страны с развитыми производительными силами и рыночной экономикой. Основной закономерностью развития совокупного экономического потенциала является рациональное и гармоничное сочетание всех его составляющих, что обеспечивает повышение уровня благосостояния населе-ния и наци. безопасность страны.

11.Инвестиционный и внешне-экономический потенциалы Беларуси. Инвестиционный потенциал страны — это ее способность освоить необходи-мые объемы инвестиций в строительство новых предп-риятий и их комплексов, расширение и реконструкцию действующих предприятий, в развитие человеческого потен-циала, создание объектов и учреждений производственной и социальной инфраструктуры. Основными составляющими инвестиционного потенциала являются проектно-изыскатель-ские, строительно-монтажные организации и такие отрасли народного хозяйства и промышленности, как строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и деталей (строительный комп-лекс). Источниками инвестиций являются валовые накопления — разница между объемами произведенного ВВП и текущего потребления. Важной задачей повышения эффективности использования инвестиционного потенциала страны является мобилизация отечественных и активизация привлечения иностранных капиталов с целью обеспечения приоритетных направлений социально-эконо-мического развития страны. Инвестиции все больше приобретают инновационную направленность. Особое внимание уделяется поиску новых форм и способов их привлечения, созданию стабильных правил экономи-ческой и инвестиционной деятельности,  стимулиро-ванию предпринимательской инициативы.Для сохранения и развития инвестиционного потенциала страны на уровне европейских стандартов требу-ется модернизация производс-твенной базы строительного комплекса. Основными це-лями его развития на бли-жайший период являются:

• техническое перевооруже-ние и модернизация действующих предприятий и более полное удовлетворение на этой основе потребностей населения и народного хозяйс-тва в высокоэффективной строительной продукции; 
• внедрение ресурсосбере-гающих технологий, выпуск новых видов строительных материалов, конструкций и изделий, отвечающих требо-ваниям международных стандартов и др. Для достижения поставленных целей необходимо обеспе-чить реализацию системы мероприятий. Внешнеэконо-мический потенциал страны определяется наличием приро-дных ресурсов, созданным производственным и научно-техническим потенциалом, инфраструктурой, социальной сферой, продукция и услуги которых экспортируются за пределы страны или продаются иностранным гражданам, фирмам и организациям, в том числе совместным предприятиям, без вывоза их за границу.

Важнейшими  экономическими показателями, определяющими внешнеэкономический поте-нциал страны, являются: объем производства ВВП, в том числе на душу населения; удельный вес экспорта товаров и услуг в ВВП; доля экспорта промышле-нных товаров в общем объеме экспорта товаров. Роль и значение внешнеэкономического потенциала для развития национальной экономики определяются совокупностью факторов и условий. Для Республики Беларусь это прежде всего: выгодное экономико-географическое положение; развитая система транспортных коммуникаций и производственная инфраструктура в целом; многоотраслевой промышленный комплекс; созданный научный и инновационный потенциал; достаточно мощная строите-льная база; значительные лесные и водные ресурсы, наличие ряда важных полезных ископаемых (калийных и каменных солей, сырья для производства строительных материалов и др.); высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся система подготовки специалистов; многовекторные внешнеэкономические связи, способствующие расширению внешних рынков. Основу внешнеэк. потенциала Беларуси создает промышленность и прежде всего те ее отрасли, продукция которых занимает наибольший удельный вес в экспорте товаров. В последние годы внешнеэкономический потенциал Беларуси укрепляется за счет экспорта услуг. Беларусь имеет значительные резервы для увеличения экспорта услуг, особенно туристических, поскольку располагает богатым природным и историко-культурным потенциалом для развития международного туризма.

13. Индикаторы и динамика устойчивого  экономического развития. Индикатор - ориентирующий эк. показатель, измеритель, позволяющий в определенной степени предвидеть, в каком направлении следует ожидать развития эк. процессов. Сравнение их значений в динамике за ряд лет с научно обоснованными нормативами или значениями аналогичных показателей эк. развитых гос-в характеризует степень прибли-жения социально-экономических процессов к устойчивой дина-мике и уровню мировых стан-дартов. Индикаторы могут различаться на глобальном, нац., региональном, локальном, отраслевом уровнях и на уровне предприятий и населенных пунктов. Система индикаторов включает общесистемные (все сферы в целом) индикаторы:

• интегральный показатель устойчивого развития, базирую-щийся на индексе развития человеческого потенциала: (долголетие+ур-нь образова-ния+ур-нь жизни + индекс экологического состояния)/4; • производство ВВП на душу населения; • уровень антро-погенной нагрузки на окружаю-щую среду. и индикаторы, отражающие закономерности и процессы устойчивого развития социальной, эк. и экологической сфер, основных звеньев системы «человек — экономика — окружающая среда». На более низком уровне общесистемные индикаторы дополняются, раскрываются индикаторами, характеризующими развитие основных компонентов системы устойчивого развития.

Начавшийся в 1991 г. в связи с распадом бывшего СССР экономический кризис был преодолен к 2000 г. и после периода стабилизации создаются необходимые макроэкономи-ческие условия для обеспечения устойчивого экономического роста. Однако, как показывают итоги первых лет нового столетия, для этого в условиях жесткой международной конкуренции и глобализации необходимы крупномасштабные государственные меры по структурной перестройке и модернизации экономики. Стратегические цели и задачи перехода РБ к устойчивому развитию-динамичное повыше-ние уровня благосостояния, обогащения культуры, нравс-твенности народа на основе интеллектуально-инновацион-ного развития эк., соц. и дух. сфер, сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Главный приоритет – «высокий интеллект-инновации-благосостояние». Нац. стратегия устойчивого соц.-экон. развития РБ на период до 2020 года. Осн. цель устойч. развития РБ — динамичное повышение уровня благосос-тояния, обогащение культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инвестицион-ного развития экономики и соц. сферы, сохранения окр. среды для нынешнего и будущих поколений. Обеспечение устой-чивого развития Беларуси основывается на реализации общесистемных преобразований экономики и общества: форми-рование сильного эффективного правового государства; постепе-нный переход к новому постиндустриальному, экологи-чески чистыми производствами, развитыми отношениями демократии и гражданского общества; построение высо-коэффективной социально ориентированной рыночной экономики с развитыми институтами предпринимате-льства и рыночной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования. Длит.период, необход. для достижения конечных целей НСУР-2020, требует выделения следующих этапов социально-экономического развития: • первый этап (2001—2005 гг.) — базовый, характеризуется созданием макроэкономических условий для стабильного соц.-экон. развития и охраны окружающей среды, повышения уровня жизни народа на основе роста эффективности реального сектора экономики; • второй этап (2006—2015 гг.) — этап активной структурной пере-тройки и модернизации эконо-мики. Приоритетные направле-ния: технологическое перевооружение производства на базе внедрения новейших технологий; стимулирование внутренних и внешних инвестиций и фундаментальных разработок; обеспечение динамичного развития инвестиционных процессов; создание системы институтов гражданского общества; • третий этап (после 2015 г.) — формирование основ постиндустриального информа-ционного общества, приближе-ние к уровню жизни населения экономически развитых государств в рамках социального рыночного хозяйства.

19. Транспорт и связь. Транспорт - одна из отраслей, которая формирует инфраструктуру экономики и обеспечивает взаимосвязь всех ее элементов. Управление отраслью осуществляет Мин. транспорта и коммуникаций.

Место и роль транспорта в экономике  РБ характеризуются такими показателями, как доля транспорта в ВВП - 8,4 %, в основных фондах страны — 15,4, структуре инвестиций в основной капитал — 11,5 %. Транспорт является емким потребителем сырья, топлива, ряда видов промышленной продукции. Транспорт как вид хоз. деятельности подразделяется на транспорт общего (железнодорожный, автомобиль-ный, водный (морской, речной), воздушный, трубопроводный) и необщего пользования. По характеру выполняемой работы - пассажирский и грузовой. К транспортному комплексу предъявляются следующие требования:• наиболее полное удовлетворение потребностей общества в перевозках грузов и пассажиров; • повышение эко-номичности перевозочных про-цессов; • сокращение времени доставки грузов и перевозки пассажиров; • обеспечение интенсивности и регулярности перевозок независимо от времени года, погодных условий или других неблагоприятных факторов; • повышение уровня комфортности при перевозке пассажиров, обеспечение полной сохранности перевозимых грузов, безопасности движения.

Для оценки работы транспорта используется ряд показателей: объем перевозок (отправлений) грузов, объем перевозок (отправлений) пассажиров, грузооборот, пассажирооборот и др. Перевозки  грузов — объем грузов в тоннах, перевезенных на транспортных средствах  страны; по всем видам объем перевезенных грузов отражается на момент отправления (на автомобильном транспорте — момент прибытия). Перевозки пассажиров - количество пассажиров, отправленных всеми видами сообщения. Грузооборот представляет собой пробег грузов и определяется как сумма произведений массы каждой партии (отправки) в тоннах на тарифное расстояние его перевозки в километрах; измеряется в тонно-километрах (т км). Пассажирооборот характеризует объем выполненной работы по перевозке пассажиров с учетом расстояний, на которые были перевезены пассажиры; измеряется в пассажиро-километрах (пассажиро-км).

Связь - отрасль экономики страны, обеспечивающая передачу и распространение различных инф. потоков. Связь играет важную роль в производственно-хоз. деят-ти общества, управлении гос-вом, системой обороны и всеми видами транспорта, а также для удовлетворения культурно-бытовых потребностей и роста информационной осведомлен-ности населения. Развитие систем связи и информатизации стало одним из важнейших приоритетов научно-техни-ческой и эк. политики РБ. Связь в РБ подразделяется на почтовую и электрическую (телефонная и телеграфная связь, телевидение и радиовещание, радиосвязь, передача данных). Управление отраслью осуществляют Министерство связи и информатизации и Мин. информации (телевидение и радиовещание).

23. Проблемы перехода от плановой к рыночной эк-ке. Переход от централизованно регулируемой к рыночной эк-ке, как и любой переход от одного экономического порядка к другому, сопровождается существенными преобразовании-ями в экономической деятельности.Трансформирую-тся не только отношения форм собственности, институции-ональная среда, методы хозя-йствования, и государственного воздействия на экономическую деятельность,но и структура производства и занятости, психология людей. Продо-лжительность  переходного пе-риода, в течении которого происходят эти изменения, достаточно велика – для разных стран она может колебаться от нескольких лет до десятилетий. Переходный период включает три этапа: -первый – деформация старого экономического порядка, основная цель которого состоит в ликвидации устаревших экономических структур и механизмов функционирования предшествующей экономической системы что связано нередко с возникновением кризисной ситуации в национальной эк-ке; - второй – становление нового экономического порядка, целью которого является создание необходимых условий и зарождение новых структур и механизмов. В этой фазе получает развитие новая институциональная среда, обеспечивающая экономическую деятельность в условиях рынка; - третий – структурная перестройка, целью которой являются регулирующие воздействия гос-ва и рыночных механизмов на нац.эк-ку, приводящие ее воспроизводст-венную, отраслевую, регио-нальную и технологическую структуры в состояние, отвеча-ющее новым стратегическим, социально-политическим эко-логическим целям. Необходи-мость реформирования экономии-ки бывших стран социализма обусловлена неэффективностью функционирования данной системы, которая определена следующими предпосылками: -отсутствие гибкости, неспособности данной системы к быстрой реакции на изменения; -формальное существование товарно-денежных отношений и невозможность проявления в связи с этим преимуществ конкуренции; -неспособность эффективно реализовать научные достижения.Основные факторы переходного периода: 1.экономические (устаревшие, тормозящие экономическое раз-витие производственные отно-шения); 2.технико-экономические (моральный и материальный износ производственного потен-циала, требующий  перехода на новую научно-техническую ступень); 3.организационно-управленческие (кризис управ-ления); 4.мотивационные (исчер-пание мотивационного потен-циала действующей системы); 5.социальные (падение уровня жизни, конфликтность общества); 6.внешние (сдерживающие или разрушительные воздействия внешних условий).

26. Формирование и развитие институтов  рынка. 

Рынок - механизм, сводящий продавцов  и покуп для купли-продажи товаров.Принцип функц-ния рынка -частная собственность на средства производства и конкуренция. При рыночной экономике рынки действуют во всех сферах хозяйствования. Важнейшие рын институты -  рынки факторов производства, финансовые и товарные. Рынок факторов производства (или рынок ресурсов): земля, труд, капитал, предприн дея-ность. Эти факторы воздействуют на производство и экон. рост. Рынок земли. Собственность на землю в РБ бывает в гос и частной форме. Земли сельскох назначения наход в собств гос.  местные органы  власти могут предоставлять зем уч в пользование, аренду, пожизненное наследуемое владение,+ передают их в собственность.зем уч, находящиеся в частной собств граждан, юр лиц РБ, могут являться предметом купли-продажи, дарения, залога, обмена, аренды.На сег день зем участки находятся в частной собственности граждан, случаев прод зем уч в частную собственность юр лиц в практике РБ не было. Земельные участки юр липам передаются в пользование и в аренду. В пользование обычно передаются застроенные зем уч при покупке недвижим, располож на данном зем уч. Незастроенные зем уч выставляются на аукцион для продажи права аренды на них. Начальная стоимость зем участка соответствует кадастровой оценке и может подняться в 10-20 раз.С 01.01.09 г в действие вступил новый Кодекс о земле.

Рынок капитала. Капитал: материальный и ден, производя движения по фазам  рыночного кругооборота, кап в  форме средств производства физически не может перетекать из одних отраслей в другие, денежный может при помощи кредита.

Функционально рынок капитала разделяют на рын ценных бумаг и рын ссудного кап. Рын ссудного кап - рын средне и долгосрочных ссуд, опред соединение предложения средне- и долгосрочных ден накоплений нефинансового сектора и спроса на средне- и долгосрочные ссуды, необходимые для финансирования. Охватывает рынок банковских ссуд и рынок долговых ЦБ (облигаций, векселей и др.). Рынок ЦБ (фондовый рынок) — часть рын капитала, где осуществляется эмиссия и купля-продажа ЦБ. Ценные бумаги - это платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы) и фондовые ценности (акции, облигации) в национальной и иностранных валютах. При сущ моратории на продажу акций тормозится процесс развития фондового рынка. Предусмотрена активизация фондового рынка, постеп снятия моратория и продажа гос пакетов акций.

Рынок труда - система рыночных инстит, орг-ций и учреждений гос сектора, общественных объединений (профсоюзов и др.), решающих проблемы воспроизводства рабочей силы, использования труда. Основная цель гос пол в соц-труд сфере в 2006-2010 гг. - повышение эффективности использования трудовых ресурсов и формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства. Гос рег на рынке труда осущ органы службы занятости по направлениям: трудоустройство, направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации и др. По-прежнему сохраняется структурный и территориальный дисбаланс спроса и предложения раб силы. Рын труда ориентирован на рабочие профессии. Постепенно сниж женская и молодежная безработица К решаемым проблем относ условия и механизмы найма работников, порядок и уровень оплаты их труда, Vы и структура занятости, уровень и динамика безработицы, направления и механизмы повышения квалификации и переквалификации работников.

31. Денежная система  и денежно-кредитная политика. Денежная система — исторически сложившаяся в каждой стране и законодательно установленная форма организации денежного обращения. Гос-во опр-т денежную единицу (рубль, доллар и др.), масштаб цен, виды денежных знаков в обращении и порядок их эмиссии, характер обеспечения денег, формы безналичного платежного оборота, курс национальной валюты. Регулирование денежного обращения — главная функция центрального банка во всех гос-х мира. Оно предполагает отслеживание не только общего кол-ва, но и пропорций между видами денег. Иногда (в необходимых случаях) центральный банк, регулируя денежное обращение, прибегает к прямым действиям на денежном рынке путем эмиссии денежных знаков, или выпуска новых долговых обязательств. Ведущая роль в денежно-кредитном регулировании принадлежит гос-ву (в лице мин-ва финансов и центр. банка — органов «денежной», или монетарной, власти), банковской системе страны. Цели, параметры и инструменты регулир-я реализ-ся в рамках денежной и денежно-кредитной политики. Денежная политика представляет собой совокупность государственных мероприятий, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы, показатели денежного обращения, рынок ссудных капиталов. Денежно-кредитная политика представляет собой часть, один из элементов общей экономической политики государства (наряду с промышленной, структурной, внешнеторговой, налоговой и другими видами политики) и определяется приоритетами и целями правительства. Конечными целями обычно являются: стабильность экономического роста, низкий уровень безработицы, низкая инфляция, стабильность цен, устойчивый платежный баланс. Среди целей денежно-кредитной политики государства выделяются долгосрочные (безынфляционная экономика в условиях отсутствия безработицы) и краткосрочные (поддержка определенного уровня денежной массы в обращении, размера банковских резервов и учетной ставки процента). В соответствии с Конституцией Республики Беларусь и Банковским кодексом, Национальный банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег. Национальный банк призван обеспечивать прежде всего стабильность национальной валюты и банковской системы. Практически вся деятельность Национального банка Республики Беларусь направлена на реализацию целей монетарного регулирования.

Основное влияние на денежно-кредитную  сферу оказывают операции Национального  банка по рефинансированию банков. Посредством этих операций осуществляется поддержка ликвидности банковской системы, обеспечивающей кредитно-расчетное  обслуживание в экономике страны.

В свете Концепции основными  целевыми ориентирами единой государственной  денежно-кредитной политики в 2001—2010 гг. и деятельности Национального  банка являются:

• защита и обеспечение  устойчивости белорусского рубля, в  том числе его покупательной  способности и курса по отношению  к иностранным валютам;

• развитие и укрепление банковской системы;

• обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

33. Валютная система  и валютный контроль. Национальная валютная система, как форма организации валютных отношений страны, сложившихся исторически и закрепленных национальным законодательством, документами международного права – является составной частью денежной системы. С другой стороны, национальная валютная система является относительно самостоятельной системой, выходящей за национальные рамки в результате расширения влияния и развития мирового рынка. Главная задача национальной валютной системы заключается в обеспечении оптимальных условий функционирования народного хозяйства в интересах государства. Главные элементы валютной системы (валютный режим, механизмы валютного регулирования) способствуют интеграции национальной экономики в мировую, что должно быть учтено государством в законодательных актах при определении порядка организации валютной системы, функционирования составлющих ее элементов.Основные понятия системы валютного регулиро-вания и функции Национального Банка в этой системе. Под валютным регулированием понимается совокупность форм и методов организации денежных потоков как в иностраной валюте, так и в национальной валюте при проведении внешнеэконо-мических операций, в целях предотвращения оттока капитала и укрепления отечественного платежного баланса, сохранения стабильной динамики валютного курса.Основными элементами системы валютного регулиро-вания являются: законодательные и нормативно-правовые документы, определяющие основные принципы и организационно-правовую структуру валютного регулирования, уровни реализации данной системы; 
органы валютного регуоирования; процедура регламентации проведения валютных операций (при директивном механизме валютного регулирования). В соответствии с законодательством Республики Беларусь (РБ) на Национальный банк возложены функции исполнительного органа государственного валютного регулирования и контроля по определению сферы и порядка обращения иностранной валюты на территории Республики Беларусь, регулирования курса национальной валюты к иностранным валютам, лицензирование деятельности коммерческих банков по операциям с валютными ценностями.