Собственность

2. Индивидуальное (семейное) предприятие – это небольшая фирма, владелец которой является одновременно и ее главным служащим, т.е. и работником, и бухгалтером, и координатором-управленцем. Т.е. индивидуальное предприятие принадлежит одному владельцу, управляется им самостоятельно и служит для него основным источником получения доходов. По всем возникающим обязательствам владельцу приходится нести личную ответственность.

К преимуществам данного типа предприятий  можно отнести:

- возможность быстрой организации  предприятия, несложность процедуры открытия и ликвидации;

• упрощенное ведение учета хозяйственной деятельности предприятия;
• прибыль сосредоточена в одних руках;
• независимость владельца предприятия, самостоятельное принятие решения и оценка полученных результатов, меньше регулирование со стороны государства;

Однако эта форма организации  имеет следующие недостатки:

• полная имущественная ответственность за результаты своей деятельности;
• трудно найти средства для расширения фирмы
• меньшая стабильность;
• владелец сам ведет работу по управлению, по организации производства.

3. Товарищество (партнерство).  Рост и развитие предприятия требуют дополнительного привлечения капитала, который может быть получен с помощью участия других лиц (товарищей). Оно может выступать  формой организации, как среднего, так и крупного бизнеса (в этом случае в роли товарищей выступают не отдельные люди, а фирмы). Товарищество представляет собой объединение закрытого типа с ограниченным числом участников, осуществляющих совместную деятельность на основе долевой собственности и принимающих непосредственное участие в управлении. Деятельность товарищества основана на объединении паев (деньги, имущество) участников предприятия. Сумма пая фиксируется в паевом свидетельстве и дает право его владельцу на получение прибыли и право голоса на собрании предприятия. Все участники товарищества несут ответственность своим имуществом за результаты производственной деятельности. Товарищество предполагает непосредственное участие учредителей в производственной деятельности и управлении им.  Пай не может быть продан на сторону.

Достоинствами этой формы являются:

• легко создаются;
• работа по управлению разделена между всеми товарищами;
• легко собрать более крупную сумму для развития предприятия (по сравнению с единоличным предприятием);
• не особо жесткое регулирование со стороны государства.

Недостатками этой формы являются:

• возможны конфликты между товарищами в борьбе за лидерство, при дележе прибыли;
• выход одного из партнеров требует переоформления документов предприятия;
• ответственность имуществом за результаты своей деятельности, в том числе и за чужие ошибки;
• трудно собрать необходимую сумму для крупных проектов.

В зависимости от степени имущественной  ответственности товарищества делятся  на:

1) полное товарищество. Участники  несут полную, солидарную ответственность.  Участникам приходится отвечать по всем обязательствам предприятия не только его имуществом, но и своим личным имуществом. Эта форма находит применение на тех предприятиях, где большой удельный вес составляет интеллектуальный капитал (адвокатские, бухгалтерские, внедренческие и т.д. фирмы). Люди, работающие в них, являются деловыми партнерами;

2) товарищество с ограниченной  ответственностью.  Ответственность  распространяется только на капитал предприятия. В случае банкротства предприятия его участники рискуют только своим паем, вложенным в предприятие, за долги не может быть востребовано личное имущество, ценные бумаги предприятия, личные денежные счета не могут быть заморожены;

3) смешанные товарищества (товарищества  на вере или коммандитные). Оно включает полных участников, которые руководят делом и отвечают солидарно по всем обязательства предприятия, и вкладчиков, ответственность которых ограничена размерами вклада (пая). Данная форма позволяет быстро увеличить размер капитала предприятия за счет внешних участников, обещая им хорошую прибыль. Личное богатство товарищей служит гарантом уплаты по обязательствам перед вкладчиками.

4. Корпорация или акционерное общество (АО) является основной организационной формой крупного предприятия.  Корпорация – объединение, основанное на долевом участии, однако юридические права и обязанности обособленны от прав и обязанностей его участников. Главной особенностью этой формы является то, что собственность предприятия обособленна от управления (т.е. процессы формирования капитала и управления – это два параллельных процесса). Корпорация отличается от ранее рассмотренных форм еще и тем, что: во-первых, ограничение имущественной ответственности позволяет привлечь к инвестированию широкие слои населения; во-вторых, обособление управления от собственности придает большую устойчивость корпорации; в-третьих, перемещение долевого участия через куплю-продажу акций дает высокую ликвидность (т.е. возможность быстро обратить инвестированные средства в денежную форму), а это является чрезвычайно привлекательным для широких масс инвесторов.

Одной из наиболее распространенных форм корпоративных объединений  является акционерное общество, мобилизующее капитал путем выпуска ценных бумаг – акций и облигаций, дающих ее владельцу (акционеру) право на получение дохода и участие в управлении  АО.   Характерной чертой акционерного общества является разделение в рамках «пучка» прав собственности функций владения и управления. Владельцами акционерного общества являются акционеры – собственники акций, а управляют этой собственность по их поручению менеджеры (наемные управляющие), не являющиеся собственниками. Высшим органов управления АО является акционерное собрание, на котором решаются все важные производственные, финансовые и социальные вопросы (избрание директора, утверждение годовых результатов, изменение устава предприятия и т.д.). Решения принимаются большинством голосов.   Голос дает    каждая акция, т.е. мнение акционера «равно» количеству сосредоточенных у него акций. Акционер, сосредоточивший в своих руках значительное количество акций, имеет большее влияние на предприятие.

Преимуществами акционерных обществ  являются:

• привлечение крупных денежных средств, необходимых для крупного производства при современных масштабах производства;
• свободная циркуляция ценных бумаг на денежном рынке;

- в случае банкротства акционер  рискует только своим пакетом  акций, а не всем имуществом;

• максимальная стабильность предприятия при смене ее совладельца;
• возможность найма менеджера.

Минусом данной формы являются:

• организационные трудности, возникающие при оформлении фирмы и ликвидации;
• высокие организационные и управленческие расходы;
• двойное налогообложение (сначала с прибыли корпорации, а затем с дивидендов акционеров);
• жесткое государственное регулирование;
• нанятый управленец может действовать в своих корыстных целях, в ущерб акционеров.

Различают два вида акционерных  обществ:

1) закрытое акционерное общество (ЗАО). Капитал распределен только  среди замкнутого круга лиц – членов данного трудового коллектива, учредителей предприятия. Акции могут переходить от одного лица к другому только при согласии большинства акционеров;

2) открытое акционерное общество (ОАО). Акции распространяются по  открытой подписке. Акционером может  стать любой человек со стороны.

Управление акционерными фирмами  с помощью контрольного пакета акций  делает эту организационную форму  удобной для создания единых фирм, состоящих из юридически независимых подразделений.

 

РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ И  ПРИВАТИЗАЦИЯ

 

Огосударствление всей общественной жизни означает, что государство занимает монопольное положение. Оно приводит к господству государственной формы собственности, препятствует развитию рыночного механизма, приводит к деформации экономики. Чтобы не допустить этого осуществляется разгосударствление. Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Это означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятия.

Разгосударствление не предполагает полного ухода государства из экономической сферы, поскольку: 1) современное  производство не может успешно развиваться  без государственного регулирования; 2) оно создает правила игры и механизм по соблюдению этих правил; 3) оно направлено на преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства.

Центральным звеном  разгосударствления является приватизация. Приватизация – это одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

Целью приватизации не является устранение гос. собственности, а устранение ее монополии, развитие конкуренции и предпринимательства, т.е. обеспечение условий для нормального функционирования экономики. Основные цели приватизации:

• формирования слоя частных собственников-предпринимателей;
• повышение эффективности работы предприятия;
• демонополизация экономики, создание конкурентной среды на рынке;
• привлечение иностранных инвестиций;
• стабилизация финансового положения в стране;

- социальная защита населения  и развитие социальной инфраструктуры  за счет средств, полученных  от приватизации.

Существует двадцать два способа  приватизации, среди них наиболее распространены: бесплатная передача собственности (ваучеры), выкуп предприятия на льготных условиях, продажа акций, сдача предприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона (кто больше заплатит), по конкурсу (кто представит лучший проект) и т.д.

В России был избран метод бесплатной приватизации. Были выпущены и безвозмездно розданы населению приватизационные чеки или ваучеры, на которые в дальнейшем распродавалась государственная собственность.

Если  рассмотреть приватизацию в динамике, то можно выделить следующие этапы:

1. В1992 -1994 гг. ваучерная (чековая) приватизация. Задача: формирование широкого круга  собственников посредством передачи  безвозмездно государственной собственности.

  Были выпущены приватизационные  чеки (ваучеры) и розданы населению, на которые в дальнейшем распродавалась гос. собственность. На этом этапе предприятия гос. собственности преобразовывались в акционерные общества открытого типа и продажа  по конкурсу и с аукционов малых предприятий.

2. 1994 -1999 гг. послечековый (денежный) этап приватизации.  Цель: пополнение доходной части бюджета, привлечение иностранных инвестиций.

Ее  основным  содержанием стала продажа  как самих предприятий  с аукциона и по конкурсу, так и акций акционированных  в процессе приватизации предприятий. Государство с целью покрытия дефицита госбюджета отдает в залог под кредиты коммерческих банков пакеты акций крупнейших предприятий, акционированных в порядке приватизации (залоговые аукционы считаются формой приватизации потому, что государство, отдавая в залог предприятия, не планирует их возвращение, не резервирует средства на возвращение кредитов).

3. 1999 – 2004 гг. – совершенствование  правовых основ распоряжения  гос. собственностью.

В последнее время приватизация приобрела  постепенный характер, поскольку  основной массив государственных и муниципальных предприятий уже приватизированы. Важнейшее значение в процессе приватизации сегодня имеют конкурсные продажи принадлежащих государству пакетов акций крупных компаний, акционированных в процессе приватизации.

Благодаря приватизации в стране произошла  трансформация экономического строя. К ее результатам можно отнести: устранение монополий гос. собственности, создание многоукладной экономики, процесс приватизации прошел без социальных взрывов, создана определенная правовая база для функционирования механизма перехода гос. собственности в негосударственную. Однако,  многие цели приватизации были не достигнуты, например, не появился эффективный собственник, не получены средства для финансовой стабилизации и социальных нужд (т.к. реальная стоимость продаваемых предприятий была занижена), приток иностранных инвестиций не значителен, не произошло повышение эффективности производства и т.д.