Состояние и проблемы малого предпринимательства в Чувашской Республики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет 

имени И.Н.Ульянова»

 

 

 

 

 

Экономический факультет

 

Кафедра РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ  И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

Дисциплина «ЭКОНОМИКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

 

 

Доклад на тему:

 

«Состояние и проблемы малого предпринимательства в Чувашской Республики»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 1 курса

Группа ЭК-01-11

Овсянникова Дарья Андреевна

 

Руководитель: Ивашкова Татьяна 

Константиновна

 

 

 

 

Чебоксары-2011

 

В настоящее время  вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может смягчить последствия финансового кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику  республики с каждым годом становится более весомым. Увеличиваются общее  количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность  работающих и ее доля в общей численности  занятых в экономике республики. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет внедрения новых технологий. Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

Сложившаяся отраслевая структура распределения малых  и средних предприятий в республике свидетельствует о развитии предпринимательства  преимущественно в сфере торговли и общественного питания (40,0 процента). Строительство является одним из секторов экономики, где малые и средние предприятия имеют достаточно сильные позиции, – 14,5 процента, обрабатывающим производством занято 15,8 процента от общего числа малых и средних предприятий, в сельском хозяйстве – 4,0 процента и на прочих предприятиях – 25,7 процента

В практической деятельности малое и среднее предпринимательство  сталкивается с  определенными трудностями, среди которых неустойчивость и  незавершенность законодательной  базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с  получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Развитие малого и  среднего предпринимательства в  муниципальных районах и городских округах происходит весьма неравномерно как в территориальном, так и в отраслевом разрезах. В целом 70,4 процента  всех микро-, малых и средних предприятий и 72,6 процента индивидуальных предпринимателей сосредоточены в городских округах, причем в г. Чебоксары действует около 60,8 процента всех микро-, малых и средних предприятий и 48,4 процента индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 1 января 2009 г. наибольшее количество субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано в следующих муниципальных районах: в Чебоксарском (2045), Батыревском (1401), Цивильском (1138), Канашском (1018), а наименьшее количество субъектов  малого и среднего предпринимательства – в Шумерлинском (303), Порецком (303), Красночетайском (342), Алатырском (343) и Шемуршинском (390).

В 17 муниципальных районах  республики наблюдался рост количества индивидуальных предпринимателей. Наиболее высокий темп роста количества индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в Красночетайском и Козловском районах – 143,5 и 138,7 процента соответственно. Снижение количества индивидуальных предпринимателей наблюдается в Порецком – на 5,6 процента, Шемуршинском – на 4,4, Шумерлинском – на 6,3 и Цивильском районе – на 0,6 процента.

Темпы развития малого и  среднего предпринимательства в  сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.

Решение имеющихся в  развитии малого и среднего бизнеса проблем требует усиления роли органов исполнительной власти Чувашской Республики и создания новых механизмов в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с применением программных методов.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики в 2009 году была принята Республиканская  Программа государственной поддержки  малого и среднего предпринимательства  в Чувашской Республике на 2010-2020 годы.

Целью Программы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки.

Задачами Программы являются:

совершенствование системы  государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения  субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

формирование условий  для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;

развитие механизмов финансово-имущественной  поддержки субъектов малого и  среднего предпринимательства;

развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий Программы  позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Чувашской Республики, в том числе:

обеспечить увеличение прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства  в отчетном периоде по отношению  к аналогичному периоду предыдущего года от 1,0 процента в 2010 году до 15,0 процента в 2020 году;

увеличить:

долю работников, занятых  в малом и среднем предпринимательстве, до 45,0 процента в общей численности  работников организаций;

долю продукции (работ, услуг), произведенной малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте до 42,0 процента;

долю налоговых поступлений  от субъектов малого предпринимательства  до 12,0 процента;

обеспечить  занятость населения в сфере  малого и среднего предпринимательства;

повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.

Поддержка субъектов  малого и среднего предпринимательства  включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.

Финансовая  поддержка малого и среднего предпринимательства включает:

1. Возмещение части  затрат субъектов малого и  среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах,

Условия предоставления кредита предприятиям малого и среднего бизнеса кредитными организациями незначительно отличаются от условий их предоставления крупным предприятиям, что существенно затрудняет получение их малыми предприятиями.

2. Предоставление грантов  начинающим субъектам малого  предпринимательства на создание собственного бизнеса.

3. Возмещение субъектам  малого и среднего предпринимательства  затрат на  участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках.

4. Возмещение части  затрат экспортно-ориентированных  субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции; и другие мероприятия.

Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

Предпринятые меры позволили  добиться в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике следующих результатов:

Количество действующих  малых и средних предприятий  в ЧР в 2009 году составила 12258 единиц, что на 1581 единицу или на 15% больше, чем в 2008 году. А в 2010 составила 13745, что на 1487 единиц или на 12% больше показателей предыдущего года.  В 2011 году по прогнозам количество действующих малых и средних предприятий составит 14 тыс. единиц.

Численность занятых  в сфере мелкого и среднего предпринимательства (включая ИП) в  ЧР в 2009 году составила 157378 человек, что на 14558 человек или на 10% больше, чем в 2008 году. А в 2010 составила 159632, что на 2254 человека или на 2% больше показателей предыдущего года.  В 2011 году по прогнозам количество занятых в сфере мелкого и среднего предпринимательства (включая ИП) составит 160 тыс. человек.

В соответствии с Республиканской  Программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства  в ЧР в 2011 году объем финансирования составит около 300 млн. рублей, в том  числе 236 млн. из Федерального и 64 млн. рублей из республиканского бюджета.

Таким образом, в настоящее  время субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность во всех отраслях экономики  Чувашской Республики. И их вклад в развитие отрасли в определенной мере будет зависеть от заинтересованности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сотрудничестве с бизнесом. Взаимодействие власти и бизнеса будет способствовать устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства, что как следствие поможет смягчить последствия финансового кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.

 

2. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 

Проведенный анализ ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства  в Чувашской Республике показывает, что решение имеющихся в развитии малого и среднего бизнеса проблем требует усиления роли органов исполнительной власти Чувашской Республики и создания новых механизмов в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства  является самостоятельным системным  направлением социально-экономической  политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных  условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В практической деятельности малое и среднее предпринимательство  сталкивается с  определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с  получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства  как в Российской Федерации, так  и в Чувашской Республике напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

Для поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства  в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в  Чувашской Республике, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.