Становление и развитие олигархии в России

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Санкт-Петербургский Государственный  архитектурно-строительный университет

 

 

 

 

Кафедра Экономической теории

 

 

 

 

Реферат на тему:

              «Становление и развитие олигархии  в России»

 

Выполнил студент группы 1-А-II  

Телевной И.С.

Проверил доктор экономических  наук,  

профессор Чибинев А. М.  

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

                                                                  2013

Оглавление

Введение Глава   I   Появление и развитие олигархии    Подготовительный этап: перестройка в России 1.2   Становление олигархии в России	3 4 6 7
Глава II Новое поколение олигархов 2.1  Особенности русской олигархии 2.2   Современные олигархи Приложение   Заключение Список литературы	11 11 13     16     17     18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Кто такие  олигархи? Если задать этот вопрос газетчикам и телевизионщикам в буфете Дома журналистов, а потом выйти на Суворовский бульвар и спросить о том же первого встречного - вероятно, для начала назовут одну и ту же фамилию: "Березовский".

С конца 1997 - начала 1998 года в русском политическом лексиконе с легкой руки таких  разных людей, как Борис Абрамович  Березовский, Борис Ефимович Немцов, Андрей Фадин и Василий Сафрончук укоренились слова "олигархия" и "олигархи". Применяются они к группе людей и организаций, являющихся владельцами и распоряжающихся львиной долей промышленных компаний, средств массовой информации и банковских капиталов РФ.

В июне 1998 года термин в теперешнем значении утвердился в масс-медийном языке бесповоротно. Извещая о встрече Президента с 10 бизнесменами, состоявшейся 2 июня 1998года все столичные печатные издания написали, что Ельцин встречался с олигархами.

Цель  реферата – рассмотреть историю  зарождения и становления олигархии  в РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Появление и развите олигархии

 

Олигархия (от греч. «oligarchia», «oligos» – «немногий, немногочисленный» и «arche» - власть) – власть немногих, одна из форм правления эксплуататорского государства, при которой вся полнота государственной власти принадлежит небольшой кучке богачей (олигархия крупных рабовладельцев в древнегреческих городах-государствах; олигархия крепостников в период феодализма).¹

Олигархией  называют также саму правящую группу. Выделяют олигархию финансовую –  это верхушка монополистической  буржуазии, персонально представляющая финансовый капитал, в условиях империализма подчиняет себе государственный  аппарат, определяет внутреннюю и внешнюю  политику государства, осуществляет политическое и экономическое господство в  стране. Русская олигархия еще  слабо изучена, так как по историческим меркам она только-только зародилась, в то время как в развивающихся  государствах олигархия уже или  себя искоренила, или изживает. По мере финансового подъема, становления  демократии и  интернационализации  финансовых и социальных взаимоотношений  для олигархии как особенного парадокса в развитии государственности  почти  не остается места.  Понятие  олигархия вошло в научный  оборот и передает действительности, свойственные отдельным государствам на шаге незрелого капитализма, отягощенного наследством предшествующей фазы становления. Это может быть наследие и колониализма, и феодализма, и семейно-клановых взаимоотношений, и так далее .

Олигархический  режим обычно стоит,образно говоря, на 3-х - 4-х китах.                   Во-первых, это солидные земельные хозяева докапиталистического или раннекапиталистического типа. В Латинской Америке - латифундисты, в стране" Азии - помещики, феодалы и т..п.Во-вторых, это зарождающийся имеющий несколько слоев новый верховодящий класс, представляющий из себя  довольно обуржуазившихся земельных владельцев и правителей обычного вида, также связанных, властью экономических спекулянтов и других дельцов - нуворишей, коррумпированных госслужащих муниципальных учреждений и т.п.В -третих, это армия с сильно воплощенными кастовыми началами. Офицерский состав обычно складывается  из больших землевладельцев и зажиточных слоев народонаселения , посему меж этими слоями и офицерством наличествует прямая взаимосвязь. В-четвертых, немалую роль в социальной жизни играют кланы, традиционно авторитетные семьи, нередко связанные родственными отношениями.  Влияние семейно-родственных взаимосвязей и образующихся на данной базе кланов позволяет управлять целыми ареалами страны . Если в центре власть заменяется, меняется и режим, оглашаются и ведутся в чем-то революционные реформы, касающиеся и политической власти   и социальной сферы, а кланы на местах сберегаются.

Для многих олигархий  характерно:

- большее   или  меньшее влияние на  политику страны нелегитимных  органов власти;

- способность  олигархических группировок к  трансформации и адаптации к  меняющимся  политическим и финансовым  условиям;

- наличие  и столкновение в правящем  клане противоречивых веяний  и интересов, выливающихся зачастую  в острые противоречия практически  до открытых конфликтов;

- особая  роль в верховодящем клане  узкого круга лиц, связанных  друг с другом тесными узами:  экономическими, финансовыми или  семейными  интересами;

- проявление  семейственности - "соправителями"  в первую очередь выступают  супруги, дочери, иные обозримые  родственники;

• расцвет коррупции.

 

 

            1.1. Подготовительный  этап: перестройка в России

 

Пока  существовал   СССР  и  социализм   накопление  богатства в частных  руках   сдерживалось  системой,а понятие * финансовая  олигархия*      встречалось лишь  в применении к финансовым группам иностранных государств. Руководитль гтраны М.С.Горбачев(1985–1991гг)  попытался модернизировать социализм, демократизировать страну, перестроить хозяйственный механизм. Были  разрешены частные банки, стройотряды, центры   научного  творчества, индивидуальная  трудовая  деятельность.Но   постановления и указы 1987 - 1989 гг (О кооперации в СССР,  О государственном предприятии, Об аренде и арендных отношениях  в СССР,    Об образовании государственного  концерна  ГАЗПРОМ )   и проведенные реформы заложили основу *невозвратности* социалистических методов экономики, привели к появлению и легализации *теневой * экономики и многомиллиардным убыткам госбюджета ,фактически узаконили коррупцию .Дальнейшее  развитие перестройки ( Программа 500  дней , указ  О первоочередных  мерах по  переходу  к рыночным  отношениям )  привело к полному демонтажу прежней экономической системы , легализации частной собственности, а кооперация начала принимать форму бизнеса западного         типа . Появились и первые  богачи  - Ходорковский , Бойко , Березовский и другие ,сколотившие в этот период начальный  капитал.  Новоявленныых богачей в СМИ стали называть  * новыми русскими*, а иногда и олигархами с негативным оттенком. Однако само  понятие * олигархия*  было размытым : употреблялись такие выражения как * современная   русская олигархия,  промышленная олигархия,  криминальная олигархия , посткоммунистическая олгархия*  и другие . Со  временем   олигархами   стали называть новых крупных частных собственников , имеющих определенный лоббистский ресурс,но пока без персонификации.

 

 

 

                    1.2.  Становление  олигархии в России

 

После  прихода  к  руководству  страной  Б. Ельцина  в  1991 г.  одними   из  первых   бы ли  указы  *О свободной торговле *  и   * О либерализации цен *, которые  часто  именуют   шоковой  терапией *. С 1992 г  по  1994 г  в  частные  руки перешло 70 %  собственности страны  ( в 1991 г  государству принадлежали 91%  основных  средств ).

Олигархию в России породили невиданное по масштабам  перераспределение финансовых ресурсов в пользу все тех же нуворишей  в ходе "шоковой терапии"и бума строительства финансовых пирамид и столь же невиданный молниеносный передел гигантской общественной собственности. Западные аналитики подсчитали, что именно в этот период в бывшем советском обществе произошло колоссальное социальное расслоение, появились пояса запредельной нищеты, охватывающие десятки миллионов людей.

В декабре 1992 года, незадолго до первого кризиса  в отношениях Ельцина с парламентом, группа, назвавшая себя "Предпринимательская  политическая инициатива-92" призвала к компромиссу между Президентом  и Съездом народных депутатов. На  заявлении поставили свою подпись в К. Бендукидзе, В. Виноградов, В. Гусинский, К. Затулин, И. Кивелиди, М. Масарский, М. Ходорковский и другие. Действия Президента 10 декабря 1992 года продемонстрировали, что Ельцин продолжает прислушиваться к Партии N2 ("Демократическая Россия"), а будущую Партию N3 ("семибанкирщина") пока же в расчет не воспринимает.

Октябрь 1993 года ознаменовался не только формированием  свежего политического режима, но и первым прорывом приватного бизнеса  во власть - для начала в четвертую, на TV. 10 октября 1993 в первый раз вышла  в эфир телекомпания НТВ, сделанная  на средства банков "Мост", "Столичный" и "Национальный кредит".  Лица, не обремененные официальным статусом, с гордостью говорили, что сейчас в РФ есть реальное независимое TV, подлинно демократическое,  а  пресса начала писать о владельце первого в  РФ приватизированного телеканала В.Гусинском, как об одном из закулисных дирижеров политических событий.

Взаимонепонимание президентской команды и НТВ  усилилось в начале декабря 1994 года с началом чеченской войны. Тогда  и банки Московский и Государственный  кредит, отрекшись от роли в НТВ, вновь предложили Президенту собственные  предложения в сфере TV. Чтобы противостоять "антиправительственной пропаганде Гусинского" по НТВ, банки предложили приватизировать в их выгоду очередной  телеканал - 1. Мысль озвучил в  начале марта 1995 года предприниматель  Олег Резво (хозяин концерна ОЛБИ и  банка Государственный кредит), назвавший  себя адептом некоторой "немаленький  восьмерки" (Альфа-банк, Империал, Менатеп, Национальный кредит, СБС, АО "Микродин", АО "Логоваз" и РАО "Газпром"). В признательность за акции 1-го телеканала "восьмерка" посулила сделать в Гос Думе две новейших проправительственных фракции (взамен "Выбора РФ" и "Барышень РФ", ушедших в оппозицию) " и  за отмену предстоявших федеральных выборов путем продления полномочий парламента и президента. 

 

.  В  1995 г  газета ВЕК опубликовала  материал о бизнесмене Бойко  * Портрет  олигарха в молодости*, упомянув  и Березовского. А в  начале ноября 1996 об олигархическом  строе в РФ писал А.И. Солженицын, но в его заметке упоминалась  "стабильная и закрытая олигархия  из 150-200 человек", то есть то,  что  ранее окрестили бы  вершиной номенклатуры.

В этом виде  термин олигархия укрепился  с 1 декабря 1997, когда Б.Е. Немцов, после  несостоявшегося провозглашения Б.Н. Ельциным на Нижегородской ярмарке  курса на возведение народного капитализма, назначил его сам в своем интервью "Новой газете".  "Монархическое правление, имеющее в виду общую пользу, мы обыкновенно называем царской властью; власть немногих, но более чем одного - аристократией (...); а когда ради общей пользы правит большинство, тогда мы употребляем обозначение, общее для всех видов государственного устройства, - политика (...) Отклонения от указанных устройств следующие: от царской власти - тирания, от аристократии - олигархия, от политики - демократия" (Аристотель. Политика. Книга вторая (В). V; 1, 3).. Следуя грекам, олигархами следовало бы называть В. Окулова и Т. Дьяченко, в крайнем случае - Ш. Тарпищева и А. Коржакова. 

Представление о господстве олигархов в России появилось заметно раньше, чем  прижился термин. В 1991-1993 гг. попытки  новых бизнесменов и старых директоров влиять на большую политику заканчивались  без особого успеха.

После "черного четверга" 24 августа 1995 года ОЛБИ и Микродин пали жертвами финансового кризиса. А Правительству потребовались деньги. На внеплановую крупномасштабную приватизацию Правительство не решалось. Тем временем промышленные нефтегазовые гиганты - Газпром и ЛУКОЙЛ - обзавелись собственными банками и усилили проникновение в прессу.

В 1996  Ельцин   был   переизбран  на  второй   президентский                срок при поддержке  группировки  олигархов, впоследстви названной                   * семибанкирщиной  * и получившей за эту кампанию  доступ к   крупнейшим предприятиям России  , выкупивших многомиллиардные  средства производства за миллионы.  Реальная власть в стране из-за операзии на сердце Ельцина перешла к группе приближенных к нему людей,т.н. * семье * -  дочери президента Т. Дьяченко, * младореформатору * А. Чубайсу , главе президентской администрации А. Волошину , главе администрации президента Юмашеву.

В ноябре 1996 в интервью газете "Financial Times" Б. Березовский (занимавший в это время пост заместителя секретаря СБ РФ) перечислил 7 человек, которые, по его словам, контролируют более половины российской экономики: А. Смоленский (Столичный банк), В. Потанин (ОНЭКСИМ-банк), М. Ходорковский (Менатеп), В. Гусинский (Мост), П. Авен и М. Фридман (оба - Альфа) и сам Березовский (Логоваз и Объединенный банк).