Страна происхождения товара

      При обнаружении признаков того, что заявленные сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) мер нетарифного регулирования, являются недостоверными, таможенные органы вправе потребовать представить документ, подтверждающий страну происхождения товаров.

Предоставление  документа, подтверждающего страну происхождения товаров, не требуется:

1) если ввозимые на  таможенную территорию таможенного  союза товары заявляются к  таможенной процедуре таможенного  транзита или таможенной процедуре  временного ввоза с полным  освобождением от уплаты таможенных  пошлин, налогов, за исключением  случаев, когда таможенным органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или транзиту через его территорию в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств-членов таможенного союза;

2) если товары перемещаются  через таможенную границу физическими  лицами в соответствии с главой 49 настоящего Кодекса;

3) если общая таможенная  стоимость товаров, перемещаемых  через таможенную границу, отправленных  в одно и то же время одним  и тем же способом одним  и тем же отправителем в  адрес одного получателя не  превышает сумму, установленную  Комиссией таможенного союза;

4) в иных случаях, предусмотренных  таможенным законодательством таможенного  союза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§4 Тарифные преференции, связанные со страной происхождения товаров

  

    Тарифные преференции - особые таможенные льготы, предоставляемые при осуществлении торгово-политических отношений РФ с иностранными государствами. Допускаются по таможенному тарифу РФ в виде: освобождения от уплаты таможенной пошлины; снижения ставок таможенных пошлин; установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.

        Единая  система тарифных преференций  таможенного союза применяется  в целях содействия экономическому  развитию развивающихся и наименее  развитых стран. В новом законодательстве  изменился перечень стран, которым  предоставляются преференции с  целью защиты экономики таможенного  союза от неблагоприятного воздействия  иностранной конкуренции.

      В связи  с недавними изменениями в таможенном законодательстве Российской Федерации, а именно, подписание пакета документов о вступлении с 1 января 2010 в таможенный союз с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, изменились условия предоставления тарифных преференций, зависимые от страны происхождения.

     Если ранее в соответствии с приказом № 1539 в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ и происходящих из развивающихся стран-пользователей схемой преференций РФ применялись ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 % от ставок, установленных в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми РФ предусматривает РНБ, то сейчас в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей единой системы тарифных преференций таможенного союза и ввозимых на единую таможенную территорию стран-участников таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 % от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа.

     В соответствии с п.4 приказа № 1539 не применялись ввозные таможенные пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ и происходящих из наименее развитых стран, то в соответствии с частью 4 статьи 7 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.

       Также в Едином таможенном тарифе указан перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции.(Приложение 3)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. СЕРТИФИКАТЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ПО ФОРМЕ «А» и «СТ-1»

§5 Сертификат о происхождении товаров

 

       Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный компетентными органами или организациями данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров. Если в сертификате о происхождении товара сведения о стране происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, которые применяются в Российской Федерации, страна происхождения товаров определяется в соответствии с критериями, применяемыми в Российской Федерации.     

       Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны, и должен содержать:

а) письменное заявление  отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;

б) письменное удостоверение  компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что  представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

     Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

      В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган Российской Федерации может обратиться к органам, выдавшим сертификат, или к компетентным организациям страны, указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения.

      Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлены в случаях, установленных настоящим Законом, надлежащим образом оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.

     По общему правилу не предоставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товаров не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу. Исключение составляют случаи, когда таможенные органы имеют достаточные основания полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с международными соглашениями, участником которых является РФ. Товары, происхождение которых достаточно не установлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа РФ.

     Существует два вида сертификатов:

1) Сертификат по форме «А» для развивающихся и наименее развитых стран (Приложение 1)

2) Сертификат по форме «СТ-1» – документ для участников соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. (Приложение 2)

 

 

§6 Сертификат о происхождении товаров формы «А»

      Сертификат происхождения товара формы А - это документ, разработанный и утвержденный в 1968 году Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), принятый развитыми странами в рамках реализации Генеральной системы преференций (ГСП), дающий право полного или частичного освобождения при экспорте товаров из развивающихся стран от уплаты импортной пошлины в стране-импортере.

    Преференциальный сертификат происхождения товара формы "А" выдается по письменному заявлению российского экспортера или его полномочного представителя по доверенности.

      Бланк декларации-сертификата о происхождении товара по форме "А" (далее - сертификат) изготавливается типографским способом на бумаге с защитной сеткой или защитным цветовым полем (образцы сертификата на английском и русском языках прилагаются).

       Примечания с требованиями по заполнению сертификата могут быть напечатаны типографским способом на оборотной стороне бланка как на языке, на котором заполняется сертификат, так и на любом другом языке либо могут полностью или частично отсутствовать.

       Сертификат должен быть заполнен печатным способом.

       В сертификате не допускается использование факсимиле подписей лиц, наличие каких-либо подчисток и помарок. Вносимые в сертификат исправления могут быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных и впечатывания необходимых сведений. Каждое такое исправление заверяется печатью компетентного органа, уполномоченного выдавать сертификаты.

     В одном сертификате возможно заявление сведений о нескольких товарах.

     В сертификате в обязательном порядке должен быть проставлен справочный (регистрационный) номер, а также заполнены графы 1, 5 (в случае указания нескольких товаров в сертификате), 7 - 9, 11 и 12.

    Неиспользованное место в графах 5 - 10 должно быть перечеркнуто с целью предотвращения внесения в них каких-либо дополнительных сведений.

 Графа, расположенная в правом верхнем углу сертификата

Указывается справочный (регистрационный) номер сертификата. Допускается  написание от руки справочного (регистрационного) номера сертификата. Указывается наименование страны, в которой сертификат выдан.

Графа 1

Указываются наименование и  адрес лица, которое является экспортером (поставщиком) товара (продавца товара по контракту или иного лица, если ему переданы права на поставку товара, в том числе производителя товара).

Графа 2

Указываются наименование и  адрес лица, которое получает товар. В случае если конкретный получатель товаров на момент выдачи сертификата  не определен, в графе указывается "to order" ("по распоряжению") или название государства одной из Сторон, импортирующего товар, на языке, на котором заполняется сертификат.

Допускается также, что наименование и адрес конкретного получателя товара будут допечатаны позже после  записи "to order" ("по распоряжению") или названия государства одной из Сторон, импортирующего товар, на языке, на котором заполняется сертификат.

 

Графа 3

Указываются сведения о маршруте транспортировки товаров и транспортных средствах (насколько это известно).

Графа 4

Используется для специальных отметок.

В случае выдачи дубликата  сертификата взамен поврежденного  либо утраченного в графе 4 уполномоченным органом страны происхождения товара делается отметка "duplicate" ("дубликат"). При этом срок действия дубликата сертификата исчисляется с даты выдачи оригинала сертификата.

В случае если сертификат выдан  после отправки товара, в графе  делается отметка "issued retrospectively" ("выдан впоследствии").

При аннулировании по каким-либо причинам уполномоченным органом страны происхождения товара ранее выданного  сертификата в графу 4 вновь выданного  сертификата вносится запись "issued instead" ("выдан взамен") с указанием номера и даты выдачи аннулированного сертификата.

Допускается, что графа может быть незаполненной.

Графа 5

В случае заявления в одном  сертификате сведений о нескольких товарах перед каждым товаром  указывается его порядковый номер  в сертификате. Допускается, что  графа может быть незаполненной.

Графа 6

Указываются данные о количестве грузовых мест и маркировке. Если в  сертификате указываются сведения о нескольких товарах, данные приводятся без интервалов между ними или  эти интервалы перечеркиваются. Допускается запись "no marks" ("без маркировки").

Допускается, что графа может быть незаполненной.

Графа 7

Указываются коммерческое наименование товара, его модель, марка, модификация, артикул, другие данные, позволяющие  провести однозначную идентификацию  товара с заявленным для целей таможенного оформления, а также расфасовка, вид упаковки и количество мест товара.

Если для описания товаров  в поле графы не хватает места, используются дополнительные листы, выполненные  на таких же бланках, что и основной лист сертификата, которые должны быть заверены подписью и печатью компетентного  органа, выдавшего сертификат, и  иметь тот же регистрационный  номер, что и основной лист сертификата.

В случае наличия в этой графе ссылки на спецификацию к контракту  копия последней также должна быть заверена печатью национального  компетентного органа, выдавшего сертификат.

Если в сертификате  указываются сведения о нескольких товарах, описания товаров приводятся без интервалов между ними или эти интервалы перечеркиваются.

Графа 8

Указывается критерий происхождения товара:

"P" - товар полностью  произведен в стране экспорта;

"Y" (с указанием процентной  доли стоимости сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий,  происходящих из другой страны  или неизвестного происхождения,  использованных при производстве  товара, в стоимости экспортируемого  товара, определяемой на базе  цены франко-завод изготовителя, например, "Y 15%") - товар подвергнут обработке или переработке;