Сущность безработицы её показатели и основные формы

Тема: Сущность безработицы её показатели и основные формы.

 

Лекция:

1). Занятость и безработица: причины  безработицы.

2). Типы безработицы и их специфика.  Показатели безработицы.

3). Социально-экономические последствия  безработицы. Закон Оукена.

4). Государственная политика борьбы  с безработицей.

 

Семинар:

 

1). Сущность безработицы, её показатели  и основные типы.

2).Проблемы безработицы в экономической  теории.

3). Проблемы занятости на современном  этапе.

              4). Государственная политика борьбы с безработицей.

 

1. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую прямое и сильное воздействие на каждого человека и на развитие экономики в целом. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьёзную психологическую травму. Рост безработицы снижает уровень производства, то есть ведёт к сокращению макроэкономических показателей. Полная занятость – цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с её предложением. Но это мимолётное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества и структуры производства. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоёв населения, условия их занятости обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Безработица – социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнять. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работы, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.

 

Среди конкретных причин, обуславливающих  сокращение занятости трудоспособного  населения и способствующих росту  безработицы, можно отметить следующие:

 

1). Заключается в том, что конкретной  чертой советской экономики являлось  чрезмерная численность производственного  персонала, в том числе вспомогательного  и управляющего персонала на  предприятии.

2). Ликвидация межхозяйственных  организаций, таких как союзное  предприятие, республиканские предприятия,  которая привела к росту безработицы.

3). Либерализация цен как возможность  их бесконтрольного повышения  с тем, чтобы не просто покрыть  свои чрезмерные издержки, но  и значительно увеличить доход  (прибыль и зарплату). В первые годы перехода на рыночную экономику это широко использовалось, однако такое положение не может сохраниться надолго. Бесконтрольный рост цен обернулся бумерангом многократного удорожания сырья энергоносителей, комплектующих и, в конечном счёте, кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам. Он поразил не только предприятия банкротов, но и многие предприятия, продукция которых нужна обществу, но не может быть оплачена их потребителями.

4). Рыночные реформы ведут к  успеху, только если они сопровождаются  глубокой структурной перестройкой. Такая перестройка охватывает  не только микроэкономику, но  и макроэкономику в целом. Сокращаются  предприятия военной промышленности. Многие военные предприятия перестаиваются  на выпуск гражданской продукции.  Это ведёт к сокращению рабочей  силы, снижению зарплаты и росту  безработицы.

5). Разрывы сложившихся хозяйственных  связей между бывшими союзными  республиками, ныне независимыми  государствами, что приводит к  сокращению хозяйственных отношений.  Эти разрывы резко ухудшили  положение предприятий и их  материально-техническое снабжение,  а также сбыт продукции и  способствовали росту безработицы.

 

 

2. Основными типами безработицы являются:

 

1). Фрикционная безработица – временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую, чем и вызывается период временного увольнения. К фрикционной безработице относится рабочая сила, которая увольняется с работы вследствие изменения места жительства или поиск работы рядом с местом жительства.

2). Структурная безработица – безработица, вызванная изменением в структуре спроса на новый вид работы и технологиях производства. Такие изменения ведут к необходимости получения новых профессий, а работники, не обладающие такими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться. Структурная безработица больше всего способствует освоению новых профессий, переобучению и переквалификаций.

3). Циклическая безработица. Циклическая безработица происходит во время экономических кризисов, когда на фазе кризиса высвобождается большое количество рабочей силы в связи с банкротством предприятий .

4). Застойная безработица. К застойному типу безработицы относятся люди потерявшие надежду найти спрос на рабочую силу. К ним относятся:

• Бомжи
• Инвалиды
• Нежелающие работать

5). Сезонная безработица. Относятся рабочая сила, которая в течении года во время сезона работает а вторую часть года не работает. К сезонным относятся:

• Люди занятые в сельском хозяйстве
• Туристическом бизнесе

6). Региональная безработица.

 

Многообразие типов безработицы  делает задачу ее сокращения довольно сложной поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует. В любой стране для решения этой проблемы приходится использовать разные методы.

 

Используя опыт ряда иностранных государств выделяем следующие пути решения проблемы безработицы:

 

Уровень фракционной безработицы. Может быть снижен за счет:

• Улучшение информационное обеспечения рынка труда.
• Устранение факторов снижающих мобильность рабочей силы, а именно:
• создание развитого рынка жилья
• увеличение масштабов жилищного строительства
• возможность квалификации рабочей силы на предприятий

 

Особой проблемой  безработицы является молодежная проблема. Для решения молодежной проблемы можно использовать различные методы:

• экономическое стимулирование молодежной занятости
• создание специальных фирм предлагающих работу молодежи
• создание центров обучения молодых людей, тем профессиям, которые требуются в данной местности

 

 

 

Безработица характеризуется следующими показателями:

 

1). Норма безработицы. То есть удельный вес ищущих рабочее место и зарегистрированных на бирже труда ко всей рабочей силе.

2). Средняя продолжительность безработицы. То есть средняя годовая продолжительность незанятости в общественном производстве.

3). Средняя норма безработицы. То есть средняя статистическая незанятость, например: 16% активного населения не занято на производстве , средняя занятость на протяжении года составляло 80% , тогда средняя безработица будет равна 4%, если средняя продолжительность , в течении 6 месяцев составляло 40% то средняя норма безработицы будет равна 8%.

 

 

 

                                                                                3.

 Социальные и экономические проблемы безработицы можно рассматривать с положительной и негативной точек зрения.

 

Отрицательным социальным последствиям относятся:

1). Обострение криминогенной ситуации.

2). Усиление социальной напряженности  обществе.

3). Рост количества физических  и душевных заболеваний .

4). Увеличение социальной дифференциации.

5). Снижение трудовой активности.

 

Эти проблемы являются важными проблемами и влияют на уровень и качество жизни населения.

 

К положительным социальным проблемам  относятся:

1). Повышение социальной ценности  рабочего места.

2). Увеличение свободного личного  времени.

3). Возрастание свободы для выбора  места работы.

4). Увеличение социальной значимости и ценности труда.

 

 

Экономическими отрицательными последствиями  является:

1). Обострение последствия обучения.

2). Снижение объема выпуска продукции.

3). Сокращение производства.

4). Снижение уровня производительности  труда.

5). Увеличение расходов по безработицы(пособие по безработицы из государственного бюджета)

6). Понижение уровня квалификации  не занятого населения.

7). Снижение жизненного уровня  населения.

8). Не до производство национального дохода.

9). Снижение налоговых поступлений  в бюджет.

 

Экономические последствия положительными не могут быть они могут быть только лишь отрицательными.

 

 

Американский ученый Оукен , установил зависимость безработицы и объема выпуска продукции , по его данным рост безработицы на 1% снижает выпуск продукции в объеме 2-3%.

 

В США в 1989 году потенциальный выпуск продукции оценивался 5,1 триллиона  долларов, если применить даже низший предел закона Оукина , то 1% повышении безработицы сверх ее естественного уровня обойдется государству потерей 127,5 миллиарда долларов в год. Эта внушительная сумма дает представление о потерях в американской экономике, когда безработица не достигает еще высокого уровня.

 

                                                                        4.

 Методы борьбы с безработицей могут быть различными. За чистую они вытекают из той концепции которые те или иные экономические школы придерживаются при объявлении причин и путей снижения безработицы:

1). Майтузиансы. Предлагают ограничивать рождаемость.

2). Классической теории рынка труда. Предлагают мероприятия по снижению заработной платы.

3). Кейнсианские программы.

• В краткосрочном периоде предлагают общественные работы за счет бюджета государства.
• В долгосрочном периоде предлагают государственные заказы частному сектору, мероприятия по стимулированию инвестиционного спроса , при этом особое значение уделяется снижению учетной ставки процента.

4). Монотористы. Предлагают уменьшение государственного бюджета дефицита , уклонения от планирования социальных программ , снижение уровня инфляции и создание здоровой рыночной конкуренции в которой произойдет разорение не эффективных предприятий и выдвижение на первый план , предприятий рентабельных и адаптирует товаропроизводителей. Предлагают не понижать а повышать учетную ставку.

 

Одно из важнейших  проблем безработицы является вопрос о социальной защиты населения.

 

Формы социальной защиты населения следующие:

1). Выплата  пособий по безработицы.

2). Организация  по обучению и переквалификации  работников за счет государства.

3). Принятие  социальных программ.

4). Выплата  пособий малообеспеченным семьям, и помощь бедным.

5). Платой  общества за социальные программы .

 

Платой общества за социальные программы являются налоги и рост цен.