Сущность и роль финансов

Введение

 

Экономический строй любого государства  основывается на объективных экономических законах. Современные государства осуществляют управление рыночной экономикой с помощью государственного уклада народного хозяйства, финансовой налоговой системы, денежно-кредитной системы.

Финансы – система денежных отношений, выражающих формирование и использование денежных фондов в процессе их оборота.

По своей роли в общественном производстве финансы включают в  себя два звена:

- общественные финансы,

- финансы хозяйствующего субъекта.

Каждое звено выполняет свои задачи и ему соответствует особый финансовый аппарат, но вместе они образуют единую финансовую систему.

 

Глава 1. Сущность и роль финансов

 

Финансы - экономические отношения, связанные с процессом формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.¹

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения  являются финансовыми.

Финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

В условиях рыночной экономики роль финансов существенно возросла, от финансового положения предприятия зависит его положение на рынке, конкурентоспособность, выживаемость и перспективы.

Роль финансов в экономике многообразна, но, тем не менее, ее можно свести к трем основным направлениям²:

1. Финансовое обеспечение потребностей  расширенного производства.

2. Финансовое регулирование экономических  и социальных процессов.

3. Финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов.

Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных, привлеченных).

Финансовое регулирование экономических и социальных процессов – второе направление воздействия финансов на развитие экономики.

Регулирование экономики осуществляется через перераспределение финансовых ресурсов: достаточно выделить финансовые ресурсы и темпы развития отрасли  или региона ускоряются или наоборот, прекращение финансирования может задушить любое производство.

Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов осуществляется различными методами³:

• через эффективное вложение финансовых ресурсов;
• создание поощрительных фондов (фонды потребления, фонды социальной сферы и др.);
• использование бюджетных стимулов (представление льгот при уплате налогов всегда носит стимулирующий характер, примером может служить освобождение от уплаты многих видов налогов сельских и фермерских хозяйств с целью обеспечения их роста и развития);
• использование финансовых санкций (штрафы, пени за несвоевременную уплату налогов, сокрытие доходов и имущества от налогообложения, непредставление налоговых деклараций и т.п.).

Процесс воспроизводства представляет из себя совокупность непрерывно повторяющихся циклов⁴.

Каждый последующий  цикл воспроизводства возможен лишь после того, как вновь созданная  стоимость подвергнется распределению, в результате которого будут созданы  целевые денежные фонды, являющиеся основой удовлетворения разнообразных потребностей, Причем это происходит в обезличенной форме. Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса. Но только на второй стадии движение стоимости происходит обособленно от движения товара и характеризуется ее отчуждением (из рук в руки) или целевым обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца). На этой стадии, стадии возникновения финансовых отношений, происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования.

А однородные экономические  отношения, будучи представленными  в обобщенном абстрактном виде, образуют экономическую категорию - финансы.

Таким образом, критерием отнесения тех или иных отношений к финансовым являются:

1. Реальное движение  денежных средств, то есть переход  от одного владельца к другому.

2. Распределительный  характер этих отношений.

3. Место возникновения  - вторая стадия воспроизводственного  процесса. Деньги первичны - финансы вторичны.

Примерами финансовых отношений являются⁵:

• отношения между предприятиями и работниками (выплата заработной платы, выдача дивидендов, материальные санкции);
• отношения между предприятиями и его филиалами, подразделениями (наделение оборотными средствами, предоставление им ресурсов для обновления материально-технической базы, подготовка и повышение квалификации кадров;
• отношения между предприятиями (оплата счетов, выплата авансов, совместное участие в осуществлении инвестиционных проектов, взыскание санкций за нарушение договоров);
• отношения между предприятием и государством (платежи налогов, финансирование из бюджета отдельных затрат);
• отношения между предприятиями и банками (хранение собственных средств предприятий на счетах в банках, депозиты, краткосрочное и долгосрочное кредитование);
• отношения между государством и населением (уплата налогов и сборов, финансирование государством части социально - культурных потребностей населения, приобретение облигаций государственных займов);
• отношения между банками и населением (вклады населения в Сбербанк и другие банки, приобретение банковских сертификатов, выплата банками населению дохода по вкладам, сертификатам;
• отношения между вышеуказанными субъектами и теневой экономикой.

 

Глава 2. Функции финансов

 

Выделяют несколько основных функций финансов: распределительную, контрольную и регулирующую, стимулирующую и воспроизводственную.

Распределительная функция  финансов заключается⁶:

1) в создании так называемых основных или первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства;

2) в создании вторичных или  производных доходов путем перераспределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами страны, формами собственности и социальными группами населения.

Контрольная функция  состоит в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению посредством регламентации финансовой информации и стимулирования процесса расширенного воспроизводства.⁷

Одной из задач финансового контроля является проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Финансовый контроль осуществляется в процессе финансового планирования, при использовании доходной и расходной частей бюджетной системы.

Помимо распределительной и  контрольной функций финансы  выполняют регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через государственные расходы, налоги, государственный кредит в процесс воспроизводства. В целях регулирования экономики используются также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг.⁸

Стимулирующая функция  состоит в использовании распределенного дохода либо для расширения производства, либо для накоплений и социальных потребностей. Государство с помощью системы финансовых рычагов воздействует на развитие отраслей, предприятий в ту или иную сторону.⁹

Рычаги:

• Бюджет
• Цены и тарифы
• Налоги
• Экспортные и импортные пошлины и тарифы

Воспроизводственная функция обеспечивает сбалансированность трудовых, материальных и денежных средств на всех стадиях простого и расширенного производства. Способствует развитию производства через рост инвестиций.¹⁰

Функции финансов осуществляются:

• на всех уровнях управления экономической системой (Федеральном, территориальном, местном);
• во всех сферах общественной жизни (материальное производство, сфера обращения, сфера потребления);
• на всех уровнях экономической системы (внутрихозяйственном - финансы предприятий, внутриотраслевом - финансы комплексов, межотраслевом и межтерриториальном - госбюджет и внебюджетные фонды).

 

Заключение

 

Финансы – это совокупность экономических  отношений, отражающих формирование и  использование фондов денежных средств  в процессе их кругооборота.

Роль финансов можно свести к  трем основным направлениям:

1. Финансовое обеспечение потребностей  расширенного производства.

2. Финансовое регулирование экономических  и социальных процессов.

3. Финансовое стимулирование эффективного  использования всех видов экономических ресурсов.

Сущность финансов проявляется  в их функциях. Выделяют пять основных функций финансов: распределительную, контрольную и регулирующую, стимулирующую и воспроизводственную.

 

Список литературы

 

1. Левин У.П. Финансы и кредит. – М.: Инфра-М, 2005. – 169с.
2. Смородина М.И. Финансы и кредит: Курс лекций. – М.: МГТУ, 2006. – 63 с.
3. Литовских А.М. Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит. – Таганрог: ФЭМП, 2003. – 136 с.

¹ Смородина М.И. Финансы и кредит: Курс лекций. – М.: МГТУ, 2006. – С. 19

² Литовских А.М. Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит. – Таганрог: ФЭМП, 2003. – С. 26

³ Литовских А.М. Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит. – Таганрог: ФЭМП, 2003. – С. 27

⁴ Левин У.П. Финансы и кредит. – М.: Инфра-М, 2005. – С. 31

⁵ Литовских А.М. Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит. – Таганрог: ФЭМП, 2003. – С. 27

⁶ Левин У.П. Финансы и кредит. – М.: Инфра-М, 2005. – С.  37

⁷ Левин У.П. Финансы и кредит. – М.: Инфра-М, 2005. – С. 38

⁸ Литовских А.М. Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит. – Таганрог: ФЭМП, 2003. – С. 28

⁹ Смородина М.И. Финансы и кредит: Курс лекций. – М.: МГТУ, 2006. – С. 21

¹⁰ Левин У.П. Финансы и кредит. – М.: Инфра-М, 2005. – С. 38