Таможенные союзы и свободные экономические зоны в мировой экономике

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Апреля 2012 в 01:17, курсовая работа

Описание работы

Цель данной работы: выявить особенности функционирования свободных экономических зон и таможенных союзов.
В связи с этим можно выделить следующие задачи:
– изучение теоретических основ свободных экономических зон и таможенных союзов;
– рассмотрение практики функционирования свободных экономических зон и таможенных союзов в некоторых странах Центральной и Восточной Европы;
– анализ деятельности свободных экономических зон и таможенных союзов на территории Республики Беларусь.

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………. 4
1. Теоретические основы международной экономической интеграции…… 6 2. Анализ деятельности интеграционных объединений в мировой экономике…………………………………………………………………….................. 14
3. Проблемы и перспективы развития интеграции Республики Беларусь в мировое экономическое пространство ………………………………………….. 22
Заключение…………………………………….……………………………….. 30
Список использованных источников………

Файлы: 1 файл

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.doc

— 310.00 Кб (Скачать файл)

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

Кафедра мировой экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Мировая экономика

на тему: Таможенные союзы и свободные экономические зоны в мировой экономике.

 

 

 

 

 

Студентка                                                                                                                        С.М.Пивоварова

ФМЭО, 3 курс, ЗАЗ-09                (подпись)

(дата)

 

 

Руководитель                                                                                                               

Магистр

экономических наук,                                                                  А.А.Демидчик

ассистент                                                     (подпись) (оценка)

                                                                         (дата)

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК 2012

 

тема курсовой работы: «Таможенные союзы и свободные экономические зоны в мировой экономике».

 

 

                                                      РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: 37 страниц, 22 источника, 3 таблицы

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ, СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА, ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ, ОБЩИЙ РЫНОК, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ (И ВАЛЮТНЫЙ) СОЮЗ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, иностранные инвестиции

 

Объект исследованиятаможенные союзы и свободные экономические зоны.

Предмет исследования – особенности функционирования таможенных союзов и свободных экономических зон в мировой экономике.

Цель работы: определить особенности функционирования свободных экономических зон и таможенных союзов в мировой экономике.

         Методы исследования: анализ и синтез, единства логического и исторического, позитивный и нормативный анализ, экономико-статистические методы, обобщение, наблюдение и сравнение.

Исследования и разработки: изучены теоретические основы международной интеграции, рассмотрены основные её виды; проанализирован опыт и выделены общие и особенные черты развития  интеграции западноевропейских, североамериканских и азиатско-тихоокеанских моделей; дана оценка интеграции Республики Беларусь и разработаны рекомендации по её совершенствованию.

Область возможного практического применения: внешнеэкономическая деятельность Республики Беларусь.

Экономическая и социальная значимость: реализация рекомендаций автора будет способствовать увеличению притока иностранных инвестиций в Республику Беларусь, что приведет к повышению эффективности производства, увеличению занятости, внедрению новых технологий.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

 

 

                                                                                               --------------------------------------------

                                                                                                 (подпись студента)

 

 

тема курсовой работы: «Таможенные союзы и свободные экономические зоны в мировой экономике»

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………….     4

1. Теоретические основы международной экономической интеграции……    6  2. Анализ деятельности интеграционных объединений в мировой экономике……………………………………………………………………..................  14             

3. Проблемы и перспективы развития интеграции Республики Беларусь в мировое экономическое пространство …………………………………………..  22

Заключение…………………………………….………………………………..  30     

Список использованных источников………………………………………….  31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  ВВЕДЕНИЕ

 

 

Острая необходимость во внутренних и внешних капиталовложениях в экономику, недостаточный уровень притока иностранных инвестиций побудили к поиску новых механизмов привлечения внешних инвестиций. Создание свободных экономических зон и таможенных союзов является сравнительно новым и перспективным направлением в экономической политике Республики Беларусь. Во многих странах мира они зарекомендовали себя эффективным механизмом привлечения иностранного капитала, что особенно важно для Беларуси, остро нуждающейся в инвестициях для проведения экономических преобразований. Именно этим и определяется актуальность выбранной темы.

В основу концепции создания СЭЗ и ТС в Беларуси был положен международный опыт организации и развития этих территориальных образований с особым налоговым и таможенным режимом, а также совместные разработки отечественных и зарубежных специалистов.

Свободные экономические зоны и таможенные союзы рассматриваются также как элементы инвестиционной политики республики, где могут быть апробированы новые механизмы управления экономикой, возможности привлечения инвестиций в развитие приоритетных отраслей и производств, определяющих инновационный, ресурсосберегающий, социально-ориентированный характер экономики.

Объект исследования данной курсовой работы являются таможенные союзы и свободные экономические зоны.

Предмет исследования: особенности функционирования таможенных союзов и свободных экономических зон в мировой экономике.

Цель данной работы: выявить особенности функционирования свободных экономических зон и таможенных союзов.

В связи с этим можно выделить следующие задачи:

изучение теоретических основ свободных экономических зон и таможенных союзов;

рассмотрение практики функционирования свободных экономических зон и таможенных союзов в некоторых странах Центральной и Восточной Европы;

анализ деятельности свободных экономических зон и таможенных союзов на территории Республики Беларусь.

Для этого следует определить теоретические основы свободных экономических зон и таможенных союзов, изучить мировую практику их функционирования, провести анализ деятельности белорусских свободных экономических зон и таможенных союзов, выявить проблемы и рассмотреть перспективы их развития.

Методы исследования: анализ и синтез, единства логического и исторического, позитивный и нормативный анализ, экономико-статистические методы, обобщение, наблюдение и сравнение.

Для написания работы использованы специальная научная и учебная литература по проблеме исследования таких авторов как Халевинская Е.Д., Мантусов В.Б., Спиридонов И.А., Кочетов Э.Г., Басовский Л.Е., Абрамов В.Л., Падалкина Л.С., Абалкина А.А., аналитико-статистические данные, данные периодической печати, нормативно-правовые документы, материалы международных экономических изданий таких, как World Economic Forum. Geneva.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Теоретические основы международной экономической интеграции.

 

 

Международная экономическая интеграция — это объективный, осознанный и направляемый процесс постепенного сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития.[2,с. 8]

По мере интернационализации мирового хозяйства и развития мировой торговли все большее значение приобретает регулирование внешнеторговых отношений на многосторонней основе. Именно многостороннее регулирование в ходе длительных переговоров позволяет добиваться согласования различных интересов и сглаживания возникающих экономических противоречий на рубеже XX—XXI вв.

С одной стороны, регулирование международной торговли на межнациональном уровне обеспечивается посредством двусторонних и многосторонних соглашений и договоров о координации торговой политики по снижению таможенных тарифов, сокращению тарифных барьеров вплоть до выработки единой таможенной, экономической и валютной политики. Такие соглашения лежат в основе интеграционных процессов.

С другой стороны, регулирование или, как принято в документах международных организаций, регламентация международной торговли обеспечивается комплексом международных кодексов, конвенций, соглашений, инструментами реализации которых являются международные торговые организации.[1,с. 164]

Во второй половине XX в. происходит образование обширных зон влияния той или иной державы или группы наиболее развитых стран, которые становятся интеграционными центрами, группируя вокруг себя другие государства. Этому процессу способствовала интернационализация хозяйственной жизни — ведущая тенденция развития мирового хозяйства. Ряд зарубежных ученых еще в 50—60-е гг. (Ж. Руэфф, Р. Шуман, В. Хальштейн, М. Панич, Е. Бенуа, Ж. Монне, П. Робсон и др.) пытались теоретически осмыслить развитие интеграционных процессов

Традиционная теория основывается на экономических посылках в рамках Таможенного союза (что подразумевает ликвидацию торговых барьеров, внедрение определенного координирующего регламента и т. д.). Так называемые статические эффекты интеграции подразумевают создание товарных потоков в связи с расширяющимся рынком как на территории стран Таможенного союза, так и в других странах. В рамках данной теории введены понятия "разработка принципов торговли, создание новых товарных потоков (trade creation)" и "диверсификация торговли, диверсификации товарных потоков (trade diversion)". Согласно данной теории в процессе интеграции создаются новые товарные потоки между странами — членами интеграционной группировки, которые устраняют производство более дорогих аналогичных товаров внутри данной страны.

Затем постепенно товары, производящиеся внутри группировки, замещают товары, импортируемые из третьих стран.

"Чистым результатом" создания новых товарных потоков в рамках интеграции является рост производства, следовательно, благосостояния в странах — участницах группировки, возрастает уровень специализации. Все это, вместе взятое, позволяет широко пользоваться данными преимуществами для повышения эффективности производства.

Представители другой школы (Л. Кеохане, П. Робсон, М. Дюватрипон и др.) предприняли попытку выделить в качестве доминирующих факторы неэкономического характера. Интеграционные группировки позволяют странам обеспечить более надежную обороноспособность.

Известен и другой подход, сторонники которого считают, что создание интегрированной системы позволяет ставить общую цель и совместно ее достигать (рост занятости, производства, социальная стабильность и т. д.). Увеличение роли государства в решении общих проблем в рамках интегрированной системы, когда именно усилиями государств-членов создается общий рынок, способствует тому, что принимаются наиболее оптимальные решения, производство товаров становится эффективнее.

Позднее выдвинута теория, согласно которой страны стремятся к интеграции своих экономик для преодоления "фактора ограниченности" (имеются в виду сырье, другие факторы производства). Этот "фактор" способствовал росту масштабов производства, развитию товарной дифференциации и развитию новых технологий. Аргументируя данные посылки, некоторые специалисты (П. Робсон, А. Рюгман) отмечают, что рост масштабов производства, как прямое следствие интеграции есть результат статистических (размеры производственных приятии) и динамических факторов (учиться-производить) позволяющих экономическим субъектам широко использовать возможности более объемного рынка, в том числе путем более эффективной организации производства.

Существенный вклад в теорию международной экономической интеграции внесли российские ученые — М.М. Максимова, Н.П. Шмелев, Ю.В. Шишков и др. В частности, М.М. Максимова отмечала, что появление интеграционных комплексов предопределяет собой более высокую ступень (новый качественный уровень) интернационализации производства и хозяйственной жизни. Н.П. Шмелев утверждает, что необходимым условием реальной международной интеграции является определенный, достаточно высокий уровень экономического развития и политических отношений интегрирующихся государств. В свою очередь, Ю.В. Шишков приходит к выводу, что интеграция доказала свою жизнеспособность на основе рыночных механизмов. Первым этапом международной экономической интеграции становятся прямые хозяйственные связи на уровне субъектов экономики. Затем в процессе развития происходит взаимоприспособление национальных правовых, фискальных и прочих систем вплоть до определенного сращивания управленческих структур.[2,с. 10]

Несмотря на обилие разного рода концепций, единой теории интеграции нет. Исследователи не нашли однозначного ответа на вопрос: в чем конкретные преимущества страны, входящей в интеграционную группировку, над страной, находящейся вне её. Принимая во внимание временной фактор, думается, что в различные периоды развития национальных экономик странами двигают разные по своему содержанию мотивы и аргументы за интеграцию или против.[6,с. 196]

Существующие теоретические концепции позволяют в целом объяснить интеграционные явления. В качестве условий и предпосылок международной интеграции выступают следующие:

1. Примерно равный уровень экономического развития стран.

Это желательно, но не обязательно. Требуется достаточно длительный период времени, чтобы страна, имеющая по сравнению с другой страной значительно более низкие экономические показатели, смогла на равных участвовать в интеграционных процессах. Более сильные в экономическом отношении партнеры будут вынуждены часть средств направлять на подтягивание слабой экономики этих стран, а не на развитие интеграционных процессов.

2. Интеграция развивается успешнее, когда экономика стран находится на подъеме.

История уже доказала, что страны в кризисной ситуации крайне тяжело интегрируются друг с другом. В период кризиса в странах, как правило, внутреннее законодательство отдает предпочтение внутренней ситуации, принимаются антикризисные меры, законы, ограничения и т. д., например, вводятся ограничения на вывоз капитала. Для интеграции, наоборот, необходима свобода движения рабочей силы, капитала, товаров и услуг. Пока история не свидетельствует об устойчивых интеграционных группировках, возникших между странами, находящимися в кризисе.

3. Географическая близость стран-участниц.

Тезис правильный, но возможны и исключения. Для выполнения основных целей интеграции, например для снижения издержек производства, конечной цены на товар, необходимо снижать все составляющие цены, в том числе и транспортные расходы, что возможно при географической близости стран и наличии транспортных коммуникаций.

4. Политическая воля руководства интегрирующихся стран.

Несомненно, толчком для создания всех крупных на сегодняшний день интеграционных группировок — ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР — стали инициативы политических руководителей заинтересованных стран. Роль политического руководства в том, чтобы изначально выяснить и поставить перед своей страной цели, которые могут быть достигнуты с помощью интеграции; четко спрогнозировать все политико-экономические последствия для страны, просчитать затраты, которые понесет страна на начальном этапе, когда они окупятся и когда страна начнет пожинать действительно крупные плоды интеграции. Политическое руководство должно знать, что интеграция идет эффективно в условиях рыночной системы хозяйствования. Это должно укладываться в стратегию развития страны-претендента. Кроме того, руководство стран должно четко представлять, какие полномочия предстоит делегировать в "общую корзину", а какие следует передавать в более поздний период. Если страна не готова к созданию наднациональных структур, то развития интеграции не произойдет.

5. Создание уже на первых порах структур (наднациональных институтов), которым страны постепенно должны передавать, делегировать отдельные полномочия, инструменты для их осуществления.

Неизвестные западные экономисты (Олсон, Ойе, Краснер) указывают, что интеграция ставит перед участниками этого процесса задачу о необходимости проведения коллективных действий по всему кругу вопросов с участием всех стран. Для решения проблем, требующих совместных действий, необходимо создание механизмов сотрудничества для согласования национальных подходов и выработки взаимоприемлемых решений.

6. Создание инициирующего центра из одного-двух государств, которые должны сплачивать страны-партнеры.

Формирование коллективного выбора зависит от распределения экономической мощи, силы между странами-партнерами. Всегда есть и будут страны более сильные и менее сильные. Необходимо создание таких институтов и таких норм, чтобы в рамках интеграционной группировки не возникало случаев (или их надо минимизировать) ущемления национального достоинства и т. д.

Следует добиваться такого положения, когда более сильные страны не будут ущемлять менее сильные, а те в свою очередь должны четко представлять роль более сильных.[6,с. 196]

Самая простая форма экономической интеграции — зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами и прежде всего таможенные пошлины.

Другая форма — таможенный союз — предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. [3,c. 58]

Таможенный союз — логически достаточно завершенная форма. В то же время, ограничиваясь сугубо сферой международной торговли, он таит в себе внутреннее противоречие, развитие которого неизбежно порождает потребность в переходе к еще более усовершенствованным формам торгово-экономических союзов. Таможенный союз представляет собой более совершенную, чем ЗСТ, интеграционную структуру. В рамках ТС происходят серьезные изменения в структуре производства и потребления стран-участниц. Проводя единую внешнеторговую политику, имея в виду таможенные тарифы, различные внешние преференции, протекционизм и т.д., страны регулируют товарные потоки с учетом уровня внешнего тарифа и результирующих цен. Это, в свою очередь, дает толчок к переориентировке ресурсов в потреблении и производстве.[2,с. 12]

Более сложной формой является общий рынок, обеспечивающий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Но наиболее сложной формой межгосударственной экономической интеграции является экономический (и валютный) союз, совмещающий все вышеуказанные формы с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.[3,с. 59]

В данной работе мы более подробно остановимся на таких интеграционных объединениях как Свободные экономические зоны (или Зоны свободной торговли (ЗСТ или СЭЗ)) и Таможенные союзы (ТС).

Ни в отечественной, ни в зарубежной литературе пока не утвердилась единая трактовка зоны свободной торговли (ЗСТ) или свободных экономических зон (СЭЗ).

В самой общей форме принято определять СЭЗ как обладающий выгодным экономико-географическим положением регион или часть страны, где устанавливается беспошлинный или льготный экспортно-импортный режим и достигается его некоторая торговая и валютно-финансовая обособленность от остальных регионов страны. Свободной экономической зоной может быть не только часть страны, но и вся (небольшая) страна в целом.

Международной конвенцией по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г.) установлено понятие свободной зоны («зоны-фанко»), под которой понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории, и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению.

Классификация СЭЗ

1. Торгово-складские зоны

В зонах данного типа иностранные товары могут храниться и продаваться без оплаты обычных таможенных пошлин. Это — беспошлинные торгово-складские зоны, именно так их определила Киотская конвенция.

2. Свободные таможенные зоны

Являются современными разновидностями беспошлинных торговых и складских зон. Создаются для активизации внешнеэкономической деятельности.

3. Зоны свободной торговли

Это «коммерческие центры», деятельность которых должна ускорять товарооборот и стимулировать внешнюю торговлю. Они представляют собой ограниченные территории, которые рассматриваются вне таможенного национального пространства государств. Под свободой таких зон понимается освобождение товаров от уплаты таможенных пошлин, налога на импорт, других видов финансового контроля.

4. Экспортно-производственные зоны

Их называют еще «зонами экспортной переработки» или «специальными зонами поощрения экспорта». Они представляют собой анклавы в рамках национальной таможенной территории, обычно расположенной неподалеку от международных портов. Предприниматели в экспортно-производственных зонах вознаграждаются за использование местного сырья и за поставку товаров на внутренний рынок принимающей страны.

5. Комплексные зоны

Обладают практически всеми чертами названных выше типов зон. Следуя логике эволюционного развития свободных зон, можно сказать, что комплексные зоны представляют собой самые современные формы. В них сочетаются торговые, таможенные, производственные и научно-исследовательские функции, образующие в зоне комплексность и многопрофильность деятельности инвесторов. Комплексные зоны предполагают совместное предпринимательство.

6. Свободные научно-технические зоны

Свободные научно-технические зоны называют технополисами или технопарками.

Создание СЭЗ может преследовать различные цели. Одни страны используют зоны в качестве интеграционного экономического механизма, другие — с целью привлечь иностранную технологию, третьи — для снижения социальной  напряженности.

В их рамках отменяются таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограничения во взаимной торговле. За каждой страной-участницей сохраняется право на самостоятельное и независимое определение режима торговли по отношению к третьим странам. Координация может осуществляться небольшим межгосударственным секретариатом, но обычно основные параметры согласовываются на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Между странами-участницами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающие их государственные границы и как бы «отсекающие» от льготного режима ту их часть, которая завозится из третьих стран.

В общем плане функционирование СЭЗ способствует социально-экономическому развитию регионов: росту объемов промышленной, в том числе импортозамещающей продукции, внешней торговли; внедрению новых и высоких технологий, привлечению иностранных инвестиций; повышению уровня заработной платы; увеличению занятости; формированию социальной инфраструктуры, расширению сферы услуг. Кроме того, зоны оказывают косвенное воздействие на качество и организованность труда, передаваемые из СЭЗ смежным производствам как на начальной (поставка сырья и материалов), так и заключительной стадиях производственного цикла (доработка и переработка продукта, производимого в зонах, комплектация и сборка этого продукта за пределами СЭЗ). Такое влияние тем ощутимее, чем шире деловые связи предприятий СЭЗ с предприятиями, находящимися за их пределами.

Примерами зон свободной торговли могут служить Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).[1,с. 166]

Таможенный союз.

Такой союз предполагает общий таможенный тариф и одинаковый торговый режим в отношении третьих стран, единство таможенной территории. Эти условия включают следующие элементы:

• снятие внутренних таможенных границ между странами-членами;

• перенос контроля на внешний периметр союза;

• устранение таможенных процедур во взаимной торговле товарами национального производства;

• единообразие форм и методов сбора внешнеторговой статистики;

• согласование форм и методов предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности;

• установление единого принципа в отношениях с третьими странами;

• общую систему тарифного и нетарифного регулирования;

• общую систему преференций.

Таможенный союз — это объединение независимых государств, заключивших соглашение о свободной торговле с установлением общего внешнего таможенного тарифа в отношении третьих стран.

Страны договариваются о создании межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Обычно они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат.[1,с. 173]

В отличие от ЗСТ в сферу интеграционной деятельности ТС постепенно попадают самые различные отрасли и секторы экономики. Это вполне объяснимо, так как определяющую роль получает движение на микроуровне, обеспечивающее производственную интеграцию.[2,с. 14]

Примером такого образования уже с 1968 г. является Европейское экономическое сообщество (позже — Европейский Союз).

Каждая национальная экономика выстраивает определенную систему взаимоотношений с внешним миром, стремится определить свою роль и место в геоэкономическом пространстве, провозглашает стратегические цели, национальные интересы и приоритеты.

Для реализации национальных экономических интересов каждое государство выстраивает самостоятельную систему национальных экономических атрибутов, обеспечивающих взаимодействие с внешней экономической сферой, — внешнеэкономическую модель, которая служит своеобразным мостом между национальной экономикой и внешним миром.[4,с. 117]

Таким образом, главная причина создания свободных экономических зон и таможенных союзов – привлечение иностранных инвестиций, с помощью которых государство надеется решить ряд экономических проблем. СЭЗ и ТС также позволяют активизировать внешнеэкономическую деятельность, способствуют сосредоточению технико-технологических инноваций, улучшают имидж страны в глазах иностранных инвесторов. В идеальном варианте своего функционирования, свободные экономические зоны выполняют все эти задачи. Это объясняется привлекательностью для инвесторов, стремящихся к наиболее выгодному вложению своих капиталов, различных налоговых льгот, существующих на территории свободных экономических зон и таможенных союзов. При разумном подходе к управлению рассматриваемыми видами интеграции, глубоком понимании механизмов их функционирования, свободные экономические зоны и таможенные союзы могут оказаться весьма эффективным инструментом для ускорения экономического развития страны и даже выведения экономики на более высокий качественный уровень.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        2 Анализ деятельности интеграционных объединений в                 мировой экономике.

 

 

Региональные интеграционные объединения появились в середине XX в. и в настоящее время их насчитывается более 60.

Наиболее развитой интеграционной группировкой является Европейский союз (ЕС). Возникновение и развитие Европейского союза прошло все этапы интеграции, последовательно переходя к все более высоким типам группировок.

На этапе Зоны свободной торговли (1958—1966 гг.) были отменены таможенные пошлины и все количественные ограничения на пути движения товаров внутри сообщества, введен общий таможенный тариф и принята единая торговая политика в отношении третьих стран; кроме того, с 1962 г. была введена в действие единая сельскохозяйственная политика.

На этапе Таможенного союза (1968—1986 гг.) общая аграрная политика дополнилась единой политикой в области исследований и технологического развития и в сфере охраны окружающей среды. К этому времени относится и начало интеграции в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. было введено совместное плавание валют некоторых стран — членов ЕС, так называемая европейская «валютная змея», а с 1979 г. начала функционировать европейская валютная система, применяющая единую расчетную единицу — ЭКЮ.

На этапе Общего рынка (1987—1992 гг.) были введены свободное движение между странами факторов производства (капитала и рабочей силы), свобода создания филиалов на территории ЕС и свободная торговля услугами между странами-участницами. Были достигнуты «4 свободы» — свободное перемещение внутри ЕС товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. В этот же период страны  ЕС перешли к проведению единой политики в энергетике, транспорте, вопросах социального и регионального развития.

Этап Экономического союза начался с 1993 г. и продолжается  по настоящее время. Он ведет свое начало с подписания в 1992г. в голландском городе Маастрихте договора о формировании экономического и валютного союза (вступил в силу с 1 октября 1993 г.). Этот этап характеризуется усилением интеграции в экономической и политической сферах, развитием валютного союза. Реализуя Маастрихтский договор, в 1999 г. в ЕС был создан единый центр формирования валютной и денежно-кредитной политики и начался постепенный переход на единую денежную единицу (евро). С января 1999 г. евро появились в обращении в безналичных расчетах параллельно с национальными валютами, а с 2003 г. — в наличной форме. При этом понятия «Европейский союз» (ЕС) и «Европейский валютный союз» (ЕВС) не являются синонимами. ЕВС действует внутри ЕС и имеет свои критерии для вступающих стран:

1) уровень инфляции в стране не должен превышать 1,5%;

2) дефицит в бюджете не должен быть более 3% ВВП, а государственный долг — не более 60% годового объема ВВП;

3) процентные ставки в стране не должны более чем на 2 процентных пункта превышать уровень ставок, средних для стран с наиболее низкими темпами инфляции;

4) в течение двух последних лет перед вступлением в ЕВС национальная валюта не должна девальвироваться.

Этим критериям не соответствуют показатели новых членов ЕС — восточноевропейских стран и Балтии. Поэтому, став членами ЕС, они пока не приняты в ЕВС. По состоянию экономики ближе всех к вступлению в валютный союз находятся прибалтийские страны. Великобритания пока воздерживается от вступления в ЕВС, хотя и является полноправным членом ЕС. При этом она не исключает своего присоединения к ЕВС, если европейская валюта надежно себя зарекомендует на практике.

Дальнейшее развитие ЕС может двигаться в направлении политического союза, однако этот механизм пока не отработан. Предпосылкой создания такого союза может стать принятие единой Европейской конституции, которая пока встречает противодействие в некоторых странах ЕС.

Институциональный механизм управления интеграционными процессами в ЕС основан на системе управления, включающей как элементы национального государственного регулирования, так и межгосударственные органы. Высшим законодательным органом ЕС является Совет министров государств ЕС, исполнительный орган — Комиссия европейских сообществ, контролирующий орган — Европарламент, высшим судебным органом является Европейский суд.

Реализация интеграционных процессов в рамках ЕС оказала позитивное влияние на экономику государств-участников и активизировала процессы интернационализации во многих регионах мира.[7,с. 55]

Введение единой валюты "евро" 1 января 2002 г. и присоединение к ЕС 1 мая 2004 года десяти стран (Польша, Эстония, Латвия, Литва, Чехия, Словакия, Словения, Мальта, Кипр, Венгрия) характеризует новый этап развития западноевропейской интеграции. С 1 января 2007 г. к ЕС присоединились Болгария и Румыния. Общее число участников составило 27 стран.[6,с. 201]

Одна из сущностных черт таможенного союза в рамках ЕС состоит в том, что принцип «свободного движения товаров» применяется не только к товарам, происходящим из стран Сообщества, но и к товарам из третьих стран, в отношении которых при ввозе в одну из стран-участниц ЕС были выполнены все необходимые таможенные формальности, включая взимание пошлин и сборов. В данном случае товары, происходящие из третьих стран, находятся в «свободном обращении» внутри Сообщества, т.е. приравниваются в этом отношении к национальным товарам стран-членов.

Еще одной характерной чертой таможенной системы ЕС является разработка и введение в действие единых норм и правил, заменяющих национальное таможенное законодательство (таможенная оценка товаров, правила определения страны происхождения товара, особые режимы ввоза и вывоза товаров, франшизы и т.п.). Без таких норм и правил практически невозможно обеспечить единообразное применение единого таможенного тарифа (ЕТТ) всеми государствами-членами Сообщества.

ЕТТ является стержнем ТС ЕС, он ежегодно публикуется в официальном «Вестнике Европейских сообществ», серия «Законодательство».

Используя преимущества ТС, вытекающие из применения ЕТТ и проведения обшей торговой, в том числе тарифной, политики стран-членов, ЕС не только успешно защищает свой внутренний рынок, но и добивается путем предоставления преференций отдельным третьим странам и группам стран благоприятных условий доступа своих компаний на внешние рынки. Особенно эффективны для расширения возможностей торгово-экономической экспансии за пределами Евросоюза двусторонние преференциальные соглашения, заключаемые в формате ЗСТ, распространяющейся во многих случаях также на торговлю услугами, движение капиталов, охрану прав интеллектуальной собственности и другие сферы («ЗСТ плюс»). ». [11,с. 46]

Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Эта организация объединяет страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Это развитые страны (Япония, США, Канада, Австралия и Новая Зеландия), страны Юго-Восточной Азии, а также Китай и Океания. С 1998 г. членом группировки стала Россия. АТЭС является самым крупным интеграционным объединением в мире, так как в странах, входящих в его состав, проживает более половины населения Земли и производится половина мирового ВВП.[5,с. 181]

Фундаментальные сдвиги в экономике, ставшие следствием процесса глобализации, быстрое подключение региона к мировому научно-техническому прогрессу, к единому международному информационному пространству - все это позволяет говорить о том, что АТР является одним из крупнейших регионов, функционирование которого непосредственно влияет на развитие мировой экономики.

Идея создания Тихоокеанского экономического сообщества в интересах взаимовыгодного сотрудничества стран АТР появилась в начале 1960-х годов. Появлению АТЭС во многом способствовали усилия крупного бизнеса и деятельность учрежденного в 1980 г. Совета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС). Наработанные СТЭС институциональные механизмы и опыт многостороннего сотрудничества были широко использованы при создании АТЭС.

Форум АТЭС стал, с одной стороны, отражением процессов глобализации в азиатском регионе, а с другой - воплощением идеи тихоокеанского регионализма, реализованной США при активной поддержке союзников — Японии и Австралии. Соединенные Штаты были обеспокоены формированием торговых блоков в других регионах и стремились укрепить связи с быстро развивающимся регионом Восточной Азии, от которого во многом зависело их собственное экономическое будущее.

Другой причиной создания АТЭС стало то, что в ряде стран Восточной и Юго-Восточной Азии были установлены жесткие протекционные барьеры и приняты антидемпинговые соглашения, с которыми сталкивались многие страны, пытавшиеся внедрить свои товары на рынки этих государств.

Ключевым направлением деятельности является либерализация торговли и инвестиций. В 1994 г. в Богоре (Индонезия) лидеры экономик АТЭС декларировали Богорские цели — либерализовать движение товаров и капиталов в регионе АТЭС к 2010 г. для развитых, к 2015 для новых индустриальных и к 2020 г. для развивающихся экономик (Богорская декларация). Эти цели позднее были конкретизированы Осакской программой действий (1995 г.), которая определила тактику организации. В ней были названы 15 областей, в которых членам АТЭС необходимо было произвести преобразования для достижения Богорских целей: тарифы и нетарифные ограничения, услуги, инвестиции, стандарты и соответствия, таможенные процедуры, политика в области конкуренции, правительственные заказы, выполнение обязательств ВТО, посредничество в спорах, мобильность деловых людей, сбор и анализ информации. Программа выдвинула концепцию гибкости, по которой страны должны вести свободную и открытую торговлю на основе прогрессивного снижения пошлин и увеличения прозрачности таможенных режимов.

Следующим шагом стал Филиппинский саммит 1996 г., на котором была принята Манильская программа действий, представляющая собой развернутый пакет мер по достижению глобальной цели формирования АТЭС на основе трех направлений — индивидуальных планов действий, коллективного плана действий и технико-экономического сотрудничества.

Индивидуальные планы действий (ИПД) предусматривают реализацию мер либерализации торговли и инвестиций в 15 областях, в частности по таможенным пошлинам, нетарифным барьерам, услугам, инвестициям, политике конкуренции, правительственным закупкам, урегулированию споров, миграции предпринимателей, ускоренной реализации итогов Уругвайского раунда ГАТТ, правилам происхождения товаров, национальным стандартам. В 1997 г. была введена практика регулярных обзоров ИПД. Обзорный процесс предоставляет возможность обмениваться опытом экономического реформирования и в целом служит инструментом либерализации движения товаров и капиталов, сокращения издержек предпринимательской деятельности. Все участники АТЭС ежегодно обновляют свои индивидуальные планы действий, носящие добровольный характер, то есть самостоятельно определяют темпы и порядок проводимой либерализации с учетом состояния национальной экономики.

Коллективные планы действий (КПД) определили 15 направлений стимулирования торговли и капиталовложений, формирование наиболее благоприятного предпринимательского климата — более прозрачного, упрощенного, с меньшими издержками. Среди уже выполненных мер можно выделить: упрощение и гармонизацию процедуры таможенной очистки; защиту прав интеллектуальной собственности; гармонизацию таможенных номенклатур.

В целом меры КПД ежегодно дополняются и уточняются на основе мониторинга и докладов стран-членов.

Другой существенный элемент Манильской программы действий — содействие торговле на основе сотрудничества в сфере стандартов, гармонизации таможенных процедур, координации при проведении конкурентной политики и разрешении споров.

Манильская программа действий также зафиксировала такие долгосрочные цели, как сокращение средневзвешенных ставок пошлин до 0—5% и ликвидация нетарифных барьеров к 2010—2020 гг.; введение национального режима в инвестиционной сфере к 2010—2020 гг. с минимальными изъятиями; введение оговорки «стендстил», т. е. неповышение уровня протекционистской зашиты и проведение прогрессивной либерализации по реализации Богорской цели.

На саммите в Окленде (1999 г.) лидерами АТЭС были одобрены и утверждены принципы АТЭС по развитию конкуренции и проведению реформ в области регулирования.

На саммите в Пусане (2005 г.) был осуществлен промежуточный обзор по продвижению экономик АТЭС к Богорским целям.

Со времен провозглашения Богорских целей в 1994 г. члены АТЭС добились существенных результатов в либерализации торговли и инвестиционных режимов.

На саммите в Лиме (2008 г.) лидеры экономик АТЭС приняли принципиально важное решение — мировой финансовый кризис не должен остановить либерализацию в АТЭС, и пришли к соглашению об отказе в течение 12 месяцев от возведения каких-либо новых барьеров на пути международной торговли и инвестиций.

Другое важное направление деятельности АТЭС — использование преимуществ глобализации и инновационной экономики на основе экономического и технического сотрудничества (ЭКОТЕК). Главная цель проектов ЭКОТЕК — ликвидация разрыва в уровнях экономического развития стран-участниц, в среднедушевых доходах, в технологическом и промышленном потенциалах для достижения сплоченности стран-членов.

В качестве приоритетных отраслей определены:

• развитие людских ресурсов;

• развитие стабильных и экономически эффективных рынков капитала;

• укрепление инфраструктуры;

• разработка технологий будущего;

• повышение качества жизни населения на основе реализации экологических программ;

• развитие и укрепление малых и средних предприятий.

Нынешнее экономическое и техническое сотрудничество ведется по четырем направлениям: обмен информацией и экспертами; разработка программ повышения уровня технологий, квалификационных знаний; создание инфраструктуры; координация экономической политики при решении макроэкономических проблем краткосрочного плана; урегулирование платежного баланса.

Так, в 2008 г. в рамках АТЭС был разработан 91 проект в таких сферах, как развитие людских ресурсов, содействие стабильному экологическому развитию, разработка технологий будущего, содействие малым и средним компаниям, укрепление экономической инфраструктуры, развитие стабильных, эффективных и безрисковых рынков капитала.

Третьим направлением деятельности АТЭС является поддержание устойчивого экономического роста. Предусматривается расширение сотрудничества в финансовой сфере, проведение диалога по макроэкономической политике для обеспечения большей предсказуемости экономического развития стран региона, содействие структурным реформам в интересах развития конкурентоспособных отраслей промышленности.[11,с. 50]

В ближайшие годы АТЭС предстоит, предпринять практические шаги по повышению эффективности своей деятельности. Главная задача заключается в сохранении баланса между добровольным принятием обязательств и обязательным, желательно синхронным, их выполнением.

АТЭС зарекомендовала себя в АТР как одно из самых значительных региональных экономических объединений, которое достигло существенных результатов в либерализации торговли и инвестиций; экономикам АТЭС удалось унифицировать некоторые правила торговой политики (стандартизация, сертификация, налоговые требования) несмотря на то, что состав АТЭС весьма неоднородный.

АТЭС является единственным интеграционным образованием с участием стран четырех континентов, его укрепление как интеграционного блока, особенно по линии формирования зоны свободной торговли, дало бы мощный дополнительный импульс процессу глобализации, прежде всего в сферах торговли и инвестициях.[15,с. 205]

Mercosur. В 2011 г. Mercosur, включающему четырех полноправных членов, — Бразилию, Аргентину, Уругвай. Парагвай, — исполнилось 20 лет. Согласно заключенному в 1991 г. Асунсьонскому соглашению предполагалась постепенная либерализация торговли между странами. В 1994 г. в развитие данного договора между участниками блока была создана организационная структура группировки, а также заключено дополнительное соглашение, подтверждающее создание зоны свободной торговли и провозгласившее последующее преобразование ее в таможенный союз.[9,с. 48]

Mercosur представляет собой интеграционную группировку, население которой составляет около 250 млн. человек, территория охватывает почти 14 млн. км., а ВВП за первое полугодие 2010 г. достиг около 2,480 трлн. долл., или 67,4% от ВВП всей Южной Америки. Рост ВВП Mercosur в первом полугодии 2010 г. по отношению к такому же периоду 2009 г. составил 10,8% по блоку.

По размерам и потенциалу Mercosur является вторым в мире после Европейского союза (ЕС) таможенным союзом и третьей (после ЕС и NAFTA) зоной свободной торговли. Несмотря на то, что у стран Mercosur по-прежнему преобладает внерегиональная торговля (83,8%) по сравнению с внутризональной (16,2%), можно заметить явную тенденцию: с момента создания блока и по настоящее время товарооборот между странами блока увеличился в десять раз, достигнув в денежном выражении 450 млн. долл. [16]

Данные показатели демонстрируют серьезный совместный потенциал экономического развития государств Mercosur. С момента возникновения в 1991 г. до настоящего времени блоком был пройден немалый путь по созданию интеграционной основы:

— была создана солидная база взаимодействия в промышленности и инфраструктурных отраслях;

— возросло межгосударственное сотрудничество как в экономической, так и гуманитарной сферах, вопросах безопасности, борьбе с наркобизнесом, в деле укрепления демократических институтов;

— с 2004 г. постепенно продолжает разрабатываться политика структурной и макроэкономической конвергенции между странами в связи с признанием асимметрий между ними;

— заключаются соглашения о зонах свободной торговли (ЗСТ) от лица блока;

— с 2008 г. расчеты между экономическими лидерами блока проводятся в национальных валютах;

— гармонизирован единый внешний таможенный тариф (ЕВТТ) для 85% товарной номенклатуры;

— и, наконец, в августе 2010 г. был принят Таможенный кодекс.

Однако, несмотря на заявленные цели и сделанные реальные шаги по их достижению, процесс гармонизации таможенных тарифов, макроэкономических показателей и либерализации торговли сочетается с методичной разработкой исключений из правил на национальном уровне. Это обстоятельство приводит к тому, что Mercosur до сих пор действует как неполный таможенный союз.[9,c. 49]

Рассматривая проблемы, которые стоят сейчас перед южноамериканским интеграционным объединением, целесообразно выделить торгово-экономические вопросы: большое количество исключений в ТС, ЕВТТ: использование нетарифных методов регулирования: развитие экспортных секторов продовольствия, сырья и энергии для развитых стран при недостаточном внимании к повышению конкурентоспособности промышленных товаров. Асимметрии экономик стран — участниц блока всегда были одним из ключевых вопросов в Mercosur.

В 2006 г. Венесуэла подала официальную заявку в Mercosur на полноправное членство: она, однако, до сих пор не ратифицирована всеми членами блока (остался Парагвай). Созданная специальная Рабочая группа подготовила расписание подключения Венесуэлы к ЕВТТ и перечни товаров (так называемые «Списки исключений»), по которым она получит отсрочки по снижению таможенных пошлин.

Согласно гармонизированной номенклатуре стран, насчитывающей 11453 позиции, ЗСТ и ТС будет формироваться по следующей схеме: Аргентина и Бразилия допускают Венесуэлу на свои рынки в 2010 г., Венесуэла открывает рынок Mercosur в 2012 г., и на третьем этапе в 2013 г. для нового члена блока должны открыться рынки малых стран. Предельная продолжительность адаптационного периода нового члена — четыре года.

Товарооборот между Венесуэлой и Mercosur в первом полугодии 2010 г. составил 2144 млн. долл. с положительным сальдо в 934 млн. долл. для ин­теграционной группировки. При этом 2010 г. по сравнению с 2009 г. экс­порт стран Южного Конуса в Венесуэлу вырос лишь на 2,8%, в то время как импорт возрос на 81,4%16 (см. таблицу 1).

Пока экономические отношения между странами Mercosur и Венесу­элой не слишком тесные: на долю Венесуэлы во внешней торговли южно­американской группировки приходится по экспорту около 3%, а по импор­ту — лишь 1%. Но в перспективе Венесуэла сможет углубить физическое и энергетическое направления интеграции внутри блока. При окончательном присоединении Венесуэлы к Mercosur интеграционная группировка дове­дет численность населения до 280 млн. человек и будет производить 76% от ВВП всего континента. Важно отметить, что Венесуэла — один из круп­нейших мировых экспортеров нефти, потенциальный источник капиталов и инвестиций. А инвестирование со стороны Венесуэлы в страны блока сможет привести к разрешению противоречий в вопросах гармонизации тарифов и открытия доступов на свои рынки.

 

Таблица 1-Товарооборот MERCOSUR с потенциальным членом блока — Венесуэлой (млн. долл.)

 

Годы

2005

2008

2009

Первое полу-

годие 2009

Первое полу-

годие 2010

Экспорт в Венесуэлу

Mercosur

2778

7062

4964

1497

1539

Аргентина

513

1420

1042

267

362

Бразилия

2224

5150

3610

1132

1112

Парагвай

7

257

124

38

21

Уругвай

34

235

188

60

44

Импорт из Венесуэлы

Mercosur

538

1576

1455

334

605

Аргентина

32

25

15

3

7

Бразилия

256

539

582

103

296

Парагвай

5

365

334

145

81

Уругвай

245

647

524

83

221

Сальдо

Mercosur

2240

5486

3509

1163

934

Аргентина

481

1395

1027

264

355

Бразилия

1968

4611

3028

1029

816

Парагвай

2

-108

-210

-107

-60

Уругвай

-211

-412

-336

-23

-177

Примечание — Источник: [9,с. 54]

 

Таким образом, можно ожидать, что вступление Венесуэлы в Mercosur придаст серьезный стимул развитию этого наиболее мощного интеграци­онного блока Латинской Америки.

Перспективы развития интеграции Mercosur видятся в достижении экономического сближения, в том числе и с новым участником блока; темпы сближения будут зависеть от эффективности гармонизации инструментов государственного регулирования и готовности стран идти на уступки при унификации таможенных правил, отмене мер протекционистского характера по отношению к отдельным товарам. Центральная роль в развитии интеграции останется за Бразилией, чей экономический потенциал и политический вес делают ее «естественным» лидером в регионе. [9,с. 51]

Итак, анализируя развитие некоторых крупных интеграционных группировок можно заключить следующее:

1.                  Интеграционные группировки создаются в целях использования преимуществ объединенного рынка, создания благоприятных внешних условий для национального развития, укрепления международных переговорных позиций участвующих стран по экономическим вопросам, обмена опытом рыночных реформ и поддержки национальной промышленности и сельского хозяйства.

2.                  Интеграция представляет собой трудный, неравномерный, противоречивый и длительный процесс, поскольку она протекает в рамках и на основе различных культурно-исторических типов общества. Наиболее результативной оказывается деятельность тех межгосударственных объединений и союзов, участники которых относятся либо к одним и тем же, либо к сопоставимым типам цивилизаций, поскольку в этом случае чисто экономическое сближение дополняется общностью исторических, культурных и религиозных корней.

3.                  По мнению автора, самой динамично интегрирующейся группировкой является - MERCOSUR. В настоящее время MERCOSUR является третьим в мире интеграционным объединением после НАФТА и ЕС. Что касается дальнейшего углубления интеграционных процессов в данном объединении, то необходимо отметить, что более 10 лет обсуждается вопрос о создании коллективной валюты в рамках MERCOSUR,  однако пока конкретных сроков перехода на нее не установлено.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Проблемы и перспективы развития интеграции Республики Беларусь в мировое экономическое пространство.

 

 

Среди форм международного экономического сотрудничества, широко используемых в развитых и в развивающихся странах, важное место занимают свободные экономические зоны. Мировая практика показывает, что они являются одной из эффективных моделей территориально-хозяйственного управления и способны обеспечить ускоренное развитие отдельных регионов страны за счет привлечения иностранных инвестиций и прогрессивных технологий. Поэтому идея создания СЭЗ получила широкое распространение и в Беларуси.

С целью привлечения инвестиций (в первую очередь, зарубежных) в экономику страны, увеличения объемов экспорта, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих производств в период 1996-2002гг. на территории Республике Беларусь были созданы шесть свободных экономических зон (СЭЗ «Брест» создана в 1996 г., СЭЗ «Минск» (1998г.), СЭЗ «Гомель-Ратон» (1998г.), СЭЗ «Витебск» (1999г.), СЭЗ «Могилев» (2002г.) и СЭЗ «Гродноинвест» (2002 г).

За сравнительно короткий период функционирования наблюдаются положительные результаты их деятельности: увеличение объемов производства, экспорта товаров и услуг, создание новых рабочих мест, более заметное влияние на макроэкономические показатели территориальных образований, рост налоговых поступлений и сборов в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды. [18]

Свободные экономические зоны созданы и функционируют в соответствии с ЗАКОНом РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 7 декабря 1998 г. № 213-З и его последующими изменениями и дополнениями.[19]

СЭЗ "БРЕСТ" (создана 20 марта 1996 г.)

На начало 2011 года в зоне зарегистрировано 69 предприятий-резидентов из 18 стран, объем вложенных  инвестиций составляет свыше 700 млн. дол. (525 млн. EURO). Основные страны-инвесторы:  Россия,  Германия, Польша.

Суммарный объем производимой продукции ежегодно увеличивается в 1,2 раза. В 2010 году он достиг 2 триллиона бел. рублей, что составляет  около 670 млн. дол. (500 млн. EURO). При этом продукция из СЭЗ качественна, современна и конкурентоспособна.

Являясь экспортоориентированной, СЭЗ «Брест» играет большую роль и в наращивании экспортного потенциала региона. Внешнеторговый оборот в 2010 году составил 700 млн. дол. США (525 млн. EURO).

СЭЗ "ВИТЕБСК" (создана 4 августа 1999 г.)

В настоящее время на территории региона хозяйственную деятельность осуществляют 140 совместных и около 50 иностранных предприятия. На территории СЭЗ "Витебск" успешно осуществляется 32 инвестиционных проекта с участием капитала из следующих стран: Германии, Польши, США, Чехии, России, Великобритании, Болгарии, Литвы, Канады, Беларуси.

СЭЗ "ГРОДНОИНВЕСТ" (создана 16 апреля 2002 г.)

В настоящее время в СЭЗ зарегистрированы 51 резидент с капиталом из 18 стран мира, реализующих инвестиционные проекты в легкой, пищевой, деревообрабатывающей, строительной и других отраслях. Средний срок окупаемости проектов – 1,5 года.

СЭЗ "ГОМЕЛЬ-РАТОН" (создана 2 марта 1998 г.)

СЭЗ "Гомель-Ратон" сегодня - это наличие высокотехнологичной базы предприятий радиоэлектроники, приборостроения, машиностроительной, электротехнической и кабельной промышленности. Причем предприятий, обладающих сегодня свободными производственными площадями, складскими помещениями, развитой инфраструктурой, полным комплексом инженерных коммуникаций. В реестрах регистрации резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон" находится 45 субъектов предпринимательской деятельности. Среди стран-партнеров зоны Лихтенштейн, Россия, Турция, Литва, Австрия, Чехия и др.

СЭЗ "МИНСК" (создана 2 марта 1998 г.)

В настоящее время в свободной экономической зоне «Минск» работает более 92 предприятий-резидентов, из которых больше половины - предприятия с иностранным капиталом. В финансировании инвестиционных проектов резидентов СЭЗ «Минск» участвует капитал из 29 стран мира. Основными странами инвесторами являются Великобритания, Россия, США, Кипр, Германия. Основным направлением деятельности резидентов СЭЗ «Минск» является производство продукции машиностроения, развитие стройиндустрии, выпуск упаковки и средств энергосбережения. На эти отрасли приходится более 90% всей продукции, производимой в СЭЗ «Минск».

СЭЗ "МОГИЛЕВ" (создана 31 января 2002 г.)

За 9 лет существования СЭЗ накоплен большой опыт успешного сотрудничества с инвесторами из разных стран (в том числе Германии, Австрии, Дании, Турции, Литвы). Зарегистрировано 30 предприятий – резидента.

Географическое положение СЭЗ, а также международные договоры о свободной торговле с Россией и Украиной, обеспечивают удобный доступ к рынкам этих стран.[21]

Главным приоритетом внешнеэкономической политики Рес­публики Беларусь является содействие развитию национальной эко­номики, которое в условиях глобализации немыслимо без широкого включения Республики в систему мирохозяйственных связей, что позволит использовать в интересах страны преимущества междуна­родного разделения труда, создать благоприятные условия продви­жения белорусских товаров на внешние рынки.[12,с. 45]

Внешнеэкономические связи играют важную роль в экономи­ческой и политической жизни любой страны, Республика Беларусь не являются исключением. Республика стремится к построению па­ритетных, взаимовыгодных, отношений с различными государ­ствами мирового сообщества. При этом важнейшими направления­ми сотрудничества являются торгово-экономическая и научно-техническая сферы.

В течение многих лет основными торговыми партнерами Рес­публики Беларусь являются Российская Федерация и страны Евро­пейского союза. В последнее время активно расширяется сотрудни­чество со странами Латинской Америки и Китайской Народной Республикой.

Стратегическое партнерство, развитие союзнических отноше­ний с Российской Федерацией обусловлены географической и культурно-исторической близостью наших стран и народов, взаи­модополняемостью экономик, тесными кооперационными связями белорусских и российских компаний

Российская Федерация традиционно является основным тор­говым партнером Беларуси и крупнейшим экспортным рынком для белорусских товаров. На долю России приходится около 50 процентов общего объема внешней торговли Республики Беларусь.[12,с. 61]

Традиционным фундаментальным преимуществом России в современной мировой экономике является обладание широ­ким спектром минеральных ресурсов, особенно топливно-энерге­тических и сырьевых. Россия располагает крупнейшими запасами нефти, природного газа, угля, железной руды, апатитов, калийных солей, фосфоритов, руд цветных, редких и драгоценных металлов, алмазов и др. В целом Российская Федерация занимает пер­вое место в мире по запасам основных полезных ископаемых на душу населения.[8,с. 433]

В свою очередь, Республика Беларусь также является одним из основных торговых партнеров Российской Федерации.

Беларусь и Россия вы­ступают за углубление сотрудничества в коллективном формате. Стороны эффективно координируют свои действия на междуна­родной арене. Удачной формой сотрудничества является Програм­ма согласованных действий в области внешней политики, которая принимается каждые два года.

Значимые результаты достигнуты в сфере обороны и безопас­ности, антитеррористической деятельности, борьбы с преступно­стью. Подписан ряд двусторонних документов в области военного и военно-технического сотрудничества.

Совершенствуется правоохранительная деятельность. В Белару­си и России формируется единая нормативная база в области борьбы с преступностью. На территориях наших государств проводятся согла­сованные мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению противоправных действий со стороны организованных преступных группировок, актов терроризма, торговли людьми. Совместными усилиями на западной границе Союзного государства создан надежный барьер наркотрафику и нелегальной миграции.

В перечне важных задач сохраняются вопросы обеспечения равных прав граждан двух стран, создания единой системы соци­альных гарантий, сближения и постепенной унификации внутрен­него законодательства в социально-трудовой сфере.

Заметным является межвузовское взаимодействие. Специали­сты научных и учебных заведений, учреждений культуры участву­ют в семинарах, научно-практических конференциях, проводимых как в Беларуси, так и в России.

Совместные программы, охватывающие научную и научно-техническую сферы, промышленность, строительство, инновации и новые технологии, космос, ИТ-технологии продолжают оставаться эффективным механизмом углубления интеграции, стимулируя расширение кооперационных связей между белорусскими и рос­сийскими субъектами хозяйствования.

Практическая реализация подобных проектов способствует выпуску конкурентоспособной продукции, загрузке производ­ственных мощностей, созданию дополнительных рабочих мест, по­вышению экспортных возможностей предприятий двух стран.[12,с. 63]

Параллельно идет активное формирование Евразийского экономического со­общества (ЕврАзЭс), включающее те страны СНГ, для которых политические и экономические выгоды от более тесного взаимного сотрудничества пере­вешивают преимущества от ориентации на внешних партнеров. В этом состоит фундаментальное от­личие от евроинтеграционных процессов, идущих в соответствии с Договором о Европейском союзе, предусматривающим поэтапное и разновременное учреждение единого европейского гражданства, эко­номического, валютного и политического союза.  

Беларусь является своего рода связующим зве­ном, надежным мостом между Востоком и Запа­сом, Европой и Азией. Неслучайно в постсоветский период одним из основных векторов белорусской внешнеторговой политики стали постоянно расши­ряющиеся контакты с экономическими управленче­скими структурами и организациями, субъектами хозяйственной деятельности стран ЕврАзЭС, а также активное формирование Единого экономиче­ского пространства, Таможенного и Транспортного  союзов.

История становления ЕврАзЭС началась с подписания 26 февраля 1999 г. в г. Москве До­говора о Таможенном союзе и Едином экономиче­ском пространстве между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджики­стан.

Основными целями формирования ЕЭП про­возглашены:

  - эффективное функционирование общего (вну­треннего) рынка товаров, услуг, капитала и труда;

- создание условий стабильного развития структурной перестройки экономики участвующих в Договоре стран в интересах повышения жизнен­ного уровня их населения;

-проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торго­вой, таможенной и тарифной политики;

- развитие единых транспортных, энергети­ческих и информационных систем;

- создание общей системы мер государ­ственной поддержки развития приоритетных от­раслей экономики, производственной и научно-технологической кооперации.

Для выполнения обозначенных целей и задач в рамках ЕврАзЭС созданы и действуют органы управления: Межгосударственный совет. Интегра­ционный комитет, Межпарламентская ассамблея, Суд Сообщества.

Идея интеграции во многом опирается на поддержку достаточно многочисленных групп на­селения, которыми распад СССР воспринимается как зло или национальная трагедия, ассоциируется с экономическим кризисом и резким обострением социальных проблем.[10,с. 231]

С 1 января 2010 г. Бела­русь, Казахстан и Россия ввели Единый таможенный тариф, полномочия по фор­мированию которого переда­ны наднациональному орга­ну — Комиссии таможенного союза.[14,с. 4]

Основные проблемы, обнаружившиеся в нача­ле функционирования ТС-3(«таможенной тройки» в составе России, Респу­блики Беларусь (РБ) и Казахстана), во многом оказались связаны с завышенными ожиданиями его участни­ков или нерешенностью в продолжающемся пере­говорном процессе вопросов о его конфигурации. Поэтому согласование по некоторым ключевым вопросам продолжается. Так, согласно ноябрьским и декабрьским договоренностям 2009 г. «углево­дородная тема» вынесена в формат ЕЭП (единое экономическое пространство), которое намечено сформировать в 2012 г., так что вопро­сы регулирования экспорта энергоносителей пока не входят собственно в предмет регулирования со стороны ТС-3.[11,с. 41]

С января 2012 г. Таможенный союз преобразован в Единое экономическое пространство (ЕЭП). Формирование Единого экономического пространства Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан является значимым этапом развития и углубления экономического взаимодействия государств. Вступили в действие 17 соглашений, заключенных между странами-участниками ЕЭП. Эти соглашения предполагают постепенное приведение экономической деятельности в этих странах к единым стандартам. Признавая важность всех соглашений для формирования единого экономического пространства, тем не менее, наиболее серьезное влияние на макроэкономическую деятельность в Республике Беларусь окажут следующие соглашения: Соглашение о согласованной макроэкономической политике от 9 декабря 2010 года; Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала от 9 декабря 2010 года; Соглашение о согласованных принципах валютной политики от 9 декабря 2010 года; Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года; Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства от 9 декабря 2010 года. 

В качестве основного принципа функционирования ЕЭП выступает обеспечение свободы перемещения не только товаров, услуг, рабочей силы, но и капитала (инвестиций) через границы государств-участников. Созданию условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников будет способствовать гармонизация национального инвестиционного законодательства в соответствии с Соглашением о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах-членах Евразийского экономического сообщества.[22]

Судьба ТК (таможенного кодекса) ЕврАзЭС не ясна. Формально, со­гласно Плану мероприятий по введению в дей­ствие ТК, утвержденному на заседании Межгосу­дарственного совета ЕврАзЭС 27 ноября 2009 г., ТК должен вступить в силу 1 июля 2010 г. До намечен­ного срока таможенные службы стран-участниц ТС должны руководствоваться национальным законо­дательством в таможенной сфере. Иными словами, единой политики в рамках таможенной террито­рии пока нет, что порождает ряд проблем.

Так, учреждение с 1 июля 2010 г. единого тамо­женного пространства означает, что на российско-белорусской и российско-казахстанской границах должны быть сняты все таможенные посты. Тамо­женный контроль переводится на внешние грани­цы ТС, что, по идее, должно привести к смешан­ному контролю с российским участием. Однако, как оказалось, внешние границы ТС пока будут охранять белорусские и казахстанские таможен­ники, что, возможно, в негативном плане повто­ряет ситуацию второй половины 1990-х гг. в рамках российско-белорусской таможенной интеграции. Фактически Россия в очередной раз передает кон­троль над внешними рубежами соседям, уповая на их добросовестность при отсутствии инструмен­тария, обеспечивающего ее.

В сфере нетарифного регулирования в отно­шении третьих стран согласованы Единый пере­чень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствам - членами ТС-3. а также Положение о применении ограничений к включенным в этот перечень това­рам. Тем не менее зафиксированы факты сохра­нения и даже расширения практики появления специмпортеров - монополистов (Белоруссия), ко­торые могут любые ограничения обходить. К при­меру, не ясно, как можно оградить российский рынок, к примеру, от грузинских вин, беспрепят­ственно поступающих в РБ. В рамках ТС-3 данные товары третьих стран, запрещенные к реализации на территории России, получат вполне легальные возможности для появления на российском рынке.

Особое беспокойство вызывает регламент рабо­ты первого на постсоветском пространстве надна­ционального интеграционного органа — Комиссии Таможенного союза (КТС), состоящего из предста­вителей трех государств — участников ТС ЕврАзЭС. Считается, что по принципиальным вопросам ре­шения должны приниматься в формате консенсу­са. Однако перечень подобных «принципиальных вопросов», по словам вполне удовлетворенного данным фактом президента Белоруссии А. Лука­шенко, уже достиг 600 пунктов, что в принципе делает работу надгосударственного органа мало­эффективной, если не вовсе бессмысленной. Фак­тически Россия, чей рынок является основным для ТС-3, в определенной мере оказалась в роли зависимого, ведомого партнера у двух транзитных государств. Видимо, реагируя на это, Россия уже передала (25 января с. г.) в КТС предложения об из­менении четырех позиций ЕТТ.[11, с. 42]

Существует также проблема вступления Республики Беларусь в ВТО (Всемирная торговая организация).

 Отставание Беларуси на пути вступления в ВТО приведет к снижению заинтересованности иностранных инвесторов в реализации инвестиционных проектов на территории Беларуси, а также будет способствовать переливу капитала из Беларуси в страны-члены ВТО. Поэтому активизация переговоров по вступлению Беларуси в ВТО должна являться одной из важнейших задач в области создания благоприятного инвестиционного климата страны в условиях ЕЭП.

Мировой финансовый и экономический кризис оказал заметное негативное влияние на динамику привлечения ПИИ(прямых иностранных инвестиций) как в мировую экономику, так и в экономики стран-участниц ЕЭП. В 2010 г. по сравнению с докризисным 2008 г. приток ПИИ в Беларусь снизился на 38,1%, в России – на 45,1% и в Казахстане – на 30,4% (см. таблицу 2). При этом в Беларуси по сравнению с другими странами-членами ЕЭП приток ПИИ по отношению к инвестициям в основной капитал по-прежнему остается на весьма низком уровне. По итогам 2010 г. приток ПИИ к инвестициям в основной капитал в Беларуси составил всего 5,8%, что более чем в 2 раза ниже показателя России (13,6%) и более чем 4 раза ниже показателя Казахстана (23,3%). По накоплению ПИИ Беларусь также значительно отстает от партнеров по ЕЭП. Накопленный объем ПИИ на конец 2010 г. в Беларуси составил 18,3% против 28,7% в России и 61,1% в Казахстане.

 

Таблица 2.- Показатели привлечения и накопления ПИИ в странах ЕЭП

Показатели

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Приток ПИИ, млн. долл.

Беларусь

354

1 805

2 180

1 886

1 350

Россия

29 701

55 073

75 002

36 500

41 194

Казахстан

6 278

11 119

14 322

13 771

9 961

Приток ПИИ, % к инвестициям в основной капитал

Беларусь

3,2

12,7

10,8

10,4

5,8

Россия

16,2

20,2

20,3

13,8

13,6

Казахстан

25,7

35,3

40,0

44,7

23,3

Накопленный объем ПИИ на конец года, млн. долл.

Беларусь

2 734

4 483

6 683

8 537

9 940

Россия

265873

491052

215755

381962

423150

Казахстан

32 879

44 590

59 035

72 547

81 352

Накопленный объем ПИИ на конец года, % к ВВП

Беларусь

7,4

9,9

11,0

17,4

18,3

Россия

26,9

37,8

12,9

31,0

28,7

Казахстан

40,6

42,5

44,2

66,5

61,1

Примечание — Источник: [22]

 

Инвестиционная политика Беларуси должна быть направлена, прежде всего, на укрепление инвестиционной привлекательности страны, обеспечение сравнительно более выгодных условий осуществления экономической деятельности, чем в России и Казахстане. 

Россия по-прежнему выступает главным иностранным инвестором Беларуси. На ее долю в 2010 г. приходилось 58,5% всех поступивших ПИИ, тогда как доля другого партнера по ЕЭП Казахстана в прямых инвестициях в Беларусь составила всего 0,05% (см. таблицу 3). В то же время доля прямых инвестиций Беларуси в Россию в 2010 г. составила 0,09% от всего их объема. Таким образом, в белорусской экономике наблюдается доминирование российского капитала, в то время как присутствие казахского капитала в Беларуси пока несущественно и больше касается банковского сектора и небольших торговых предприятий.

 

Таблица 3. -Приток ПИИ в Беларусь по странам ЕЭП за 2008–2010 гг.

 

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Млн. долл.

% в общем объеме

Млн. долл.

% в общем объеме

Млн. долл.

% в общем объеме

Республика Беларусь, всего

в том числе из:

2 180,6

100,0

1 884,4

100,0

1 402,8

100,0

России

1 009,3

46,3

1 370,1

72,7

853,7

58,5

Казахстана

н.д.

-

11,8

0,626

0,7

0,050

В реальный сектор экономики Беларуси, в том числе из:

682,7

100,0

420,9

100,0

360,6

100,0

России

224,7

32,9

276,7

65,7

235,9

65,4

Казахстана

0,020

0,003

0,022

0,005

0,076

0,021

Примечание — Источник: [22]

 

С целью стимулирования притока ПИИ и повышения инвестиционной привлекательности Беларуси разработана и принята «Стратегия привлечения прямых иностранных инвестиций на период до 2015 года». Предполагается, что ее выполнение обеспечит вхождение Беларуси в число тридцати государств с наилучшим климатом в области ведения бизнеса по рейтингу Всемирного банка «Ведение бизнеса» (Doing Business), а также повышение позиций в отчетах международных рейтинговых агентств: The Heritage Foundation, Moody's Investors Service, Fitch Ratings, и других.

 Несмотря на некоторые положительные показатели развития ЕврАзЭС, многие экономисты демонстрируют более чем скептическое отношение к перспективам его трансформации в экономический блок типа ЕС. Ю.В.Шишков даже называет интеграционные проекты на постсоветском экономическом пространстве виртуальной реальностью, которая приходит в столкновение с преобладающей тенденцией противоположного характера – не интеграцией, а дезинтеграцией.

ЕврАзЭС создано для эффективного продвижения процесса формирования государствами – участниками Таможенного союза Единого экономического пространства, координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему. Один из главных векторов деятельности организации – обеспечение динамичного развития стран Сообщества путем согласования социально – экономических преобразований при эффективном использовании их экономических потенциалов в интересах повышения уровня жизни народов.

К числу приоритетных направлений деятельности ЕврАзЭС на ближайшую перспективу относятся:

Транспорт – решение проблемы единых тарифов, увеличение грузопотока, упрощение таможенных процедур, завершение внутригосударственных процедур по подписанным соглашениям, создание транснациональных транспортно - экспидиционных корпораций.

Энергетика – совместное основание гидроэнергетических комплексов Центральной Азии и решение проблемы снабжения электроэнергией и  водопользования, выход на единый энергетический баланс.

Трудовая миграция -  социальная защита мигрантов, создание действенной системы регулирования и контроля за миграцией трудовых ресурсов, борьба с сопутствующей миграции преступностью, решение проблем, связанных с уплатой мигрантами и  их работодателями налогов.

Аграрно-промышленный комплекс -  согласование сельскохозяйственной политики государств ЕврАзЭС, формирование единого продовольственного рынка стран  Сообщества, сокращение издержек на транспортировку, хранение, реализацию сельскохозяйственной продукции, образование новых рыночных институтов в этой сфере (страховых, банковских, лизинговых, биржевых и т.д.)

Строительство Таможенного Союза трех стран ЕврАзЭс привлекло внимание Евросоюза, который, в целом, негативно оценил появление у своих границ интеграционного проекта, не подпадающего под  контроль Брюсселя. Посетившая в конце января 2010 г. Минск  делегация Еврокомиссии   выразили обеспокоенность негативными для торговой  экспансии  ЕС последствиями нового импортного режима, вступившего в силу 1 января 2010 года в рамках ЕС.  Брюссель считает, что страны ТС поддались «соблазну» протекционизма. Особую обеспокоенность у ЕС вызывает распространение по всей территории ТС российских  санитарных и фитосанитарных ограничений,  повлиявших в негативном плане на сельскохозяйственный  экспорт из стран  Евросоюза в Россию.[20]

19 декабря 2011 года в Москве состоялось 32-е заседание Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств.

Главы государств рассмотрели ход формирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и выполнения Плана действий по формированию единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также Плана реализации совместных мер государств-членов ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса.[21]

В 1992 г. государства — союзные республики бывшего СССР (за исключением прибалтийских республик) образовали Содружество Независимых Государств (СНГ), главными задачами которого являются экономическая и политическая интеграция его участников на новой рыночной основе в тесной взаимосвязи с ми­ровым рынком. В настоящее время существуют два сценария разви­тия СНГ: 1) автономное вхождение каждой страны в мировой рынок; 2) согласованная модернизация общего экономического про­странства республик. Второй сценарий пользуется поддержкой боль­шинства бывших советских республик, в том числе России.

Основой экономического сотрудничества стран СНГ является До­говор о создании экономического союза от 24 сентября 1993 г. На его основе предусматриваются следующие этапы интеграции: 1) ассоциация свободной торговли; 2) таможенный союз; 3) об­щий рынок. В настоящее время завершается становление ассоциа­ции свободной торговли, в которой должны быть отменены взаим­ные пошлины в отдельных отраслях. Создан таможенный союз, в котором должен действовать единый внешний тариф, однако пра­вила таможенного союза участниками не выполняются.

Главными инструментами взаимодействия стран СНГ являются ежегодные встречи глав государств и правительств стран-участниц. В сфере экономики исполнительным органом является Межгосу­дарственный экономический комитет.

Модели развития интеграции СНГ. В настоящее время выделяют две основные модели развития интеграции бывших союзных респуб­лик: 1) интеграция с использованием механизма СНГ; 2) сближе­ние России на двусторонней основе с государствами, которые го­товы активно участвовать в интеграции. Первая модель представ­ляется наиболее приемлемой. Однако СНГ существует несколько лет, подписаны десятки соглашений между его участниками и, не­смотря на это, процессы интеграции идут крайне медленно. Но дан­ный механизм уже действует, созданы и продолжают создаваться органы, которые будут управлять процессами интеграции; государ­ства-участники принимают решения, ведущие к сближению. Вто­рая модель реализуется в развитии отношений России, Белорус­сии и Казахстана. С Белоруссией декларировано создание союзного государства и начато его строительство. Россия, Белоруссия и Казахстан являются центром интеграции в рамках СНГ, ее ядром. В целом вторая модель не противоречит первой.

Направления интеграции стран СНГ. Торгово-экономическая сфера является одним из самых перспективных направлений интег­рации в рамках СНГ. С большинством бывших советских республик Россия заключила двусторонние соглашения о режиме свободной торговли и таможенном сотрудничестве. Подписано также много­стороннее Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности. К сожалению, на практике многие соглашения стран СНГ не начали действовать даже по состоянию на 2000 г. (например, соглашение об Экономическом суде СНГ).

Сотрудничество в производственной сфере предполагает созда­ние условий для развития специализации и кооперации, образова­ния международных компаний, совместных производственных объе­динений и финансово-кредитных организаций, установление еди­ного антимонопольного законодательства, снятие ограничений на инвестирование капитала стран—участниц СНГ. Одно из направле­ний сотрудничества — свободное перемещение рабочей силы и снятие ограничений на получение работы и жилья гражданами стран СНГ во всех странах Содружества.

Страны Содружества 9 октября 1994 г. подписали Соглашение о создании платежного союза стран СНГ, который в будущем сме­нится валютным союзом. В соответствии с соглашением расчеты между хозяйствующими субъектами должны осуществляться децентрализовано через коммерческие банки и валютные рынки без существенного вмешательства государств, с применением рыноч­ного обменного курса для всех видов внешнеэкономических опера­ций и через либерализацию режима обмена остатков средств на счетах нерезидентов в их национальную валюту.

Практическая реализация направлений интеграции, отраженных в подписанных членами СНГ соглашениях, осуществляется крайне медленно.[5,с. 182]

Осо­бую роль играет развитие торгово-экономических отношений с КНР, протекающих в рамках стратегического сотрудничества двух стран.

Сегодня Китай - это один из важнейших политических и эко­номических игроков в мире.

В марте 2010 года были подписаны важнейшие соглаше­ния в сфере торгово-экономического сотрудничества, которые поз­волят в ближайшие годы нарастить объем китайских инвестиций в белорусскую экономику в размере около 15,7 млрд. долл.

Перспективным направлением сотрудничества Беларуси и Ки­тая является развитие сферы услуг. Выгодное географическое по­ложение нашей республики может стать важным фактором про­движения китайских товаров на европейский рынок. В связи с этим особая роль принадлежит транспортно - логистическим услугам. Для Беларуси это важное направление в развитии транзитного потенци­ала, в том числе с учетом роста товарообмена между Китаем и Ев­ропой.

Торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество между Республикой Беларусь и Китаем в настоя­щее время активно развивается. Однако, для решения стратегиче­ских задач развития двух стран необходим поиск новых направле­ний сотрудничества, которые соответствовали бы вызовам совре­менного мира.[12,с. 68]

На выработку экономической политики страны всегда оказывают влияние: во-пер­вых, внутренние влиятельные группиров­ки бизнес-элит; во-вторых, внешние, важ­нейшие из которых - частные группы кон­курентов, инвесторов, транснациональных корпораций и банков; в-третьих, над­национальные органы (МВФ, Еврокомиссия, СНГ, Союзное государство, Таможенный союз и так далее); в-четвертых - на­циональные государства. Эти группы могут иметь интересы, находящиеся в противо­речии с главным интересом белорусов, ко­торым является обеспечение устойчивого экономического развития страны. Не адек­ватные национальным интересам экономи­ческие решения, принятые под влиянием, например, российских или европейских олигархов, могут привести к серьезным шокам. Сказанное не относится к компро­миссным решениям типа взаимных уступок по таможенным тарифам.

Поэтому государству необходимо обе­спечивать свой суверенитет в основопола­гающих вопросах экономической полити­ки, гарантирующий нейтрализацию вну­тренних и внешних групп влияния.[13,с.45]

Таким образом, рассмотрев основные интеграционные объединения с участием Республики Беларусь, можно выделить следующие приоритетные направления их развития:

-так как российский рынок является стратеги­чески важным для Республики Беларусь, необходимо развивать и совер­шенствовать промышленное сотрудничество в автомобилестрое­нии, тракторном и сельскохозяйственном машиностроении, строи­тельном, дорожном и коммунальном машиностроении, а также в сфере создания высоких технологий.

- со странами ЕС необходимо проработать совместные инве­стиционные проекты в сфере транспорта, энергетики и телекомму­никаций, в том числе за счет привлечения и использования иностранных инвестиций.

- перспективным направлением промышленной кооперации является Азиатский регион.

Развитие интеграционных процессов не терпит застывших форм, в том числе правовых. Поэтому необходимо:

1.                  совершенствование имеющейся базы нормативных правовых актов Союзного государства, Таможенного союза, Единого экономического пространства.

2.                  гармонизация и унификация национальных законодательств. Это инструменты, которые обеспечивают необратимость интеграционных процессов.

3.                   использование опыта Союзного государства для развития интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. В своё время глава белорусского государства отметил: «Важно, чтобы и в дальнейшем Союзное государство, Таможенный союз, ЕЭП обогащали и взаимодополняли друг друга. Наша задача — не утратить, а максимально использовать весь имеющийся интеграционный потенциал». 

4.                  реализация существующих договорённостей и ключевых интеграционных документов.

Особое значение для Республики Беларусь имеет налаживание широкомасштабного сотрудничества в области науки и технологий со всеми рассмотренными внешнеторговыми партнерами. Реализа­ция совместных инвестиционных проектов и сотрудничество в об­ласти науки и технологий с основными внешнеторговыми партне­рами укрепит связи между странами и поднимет их на новый, более качественный уровень развития взаимодействия.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

 

 

 

На основании проведенного исследования сформулируем следующие выводы:

1) Свободные экономические зоны представляют собой территории с особым экспортно-импортным режимом, отличным от остальных регионов страны, и выступают как  средство, позволяющее привлечь в инвестиционную сферу иностранный и национальный капитал, расширить экспорт продукции (работ, услуг), обеспечить рост валютных поступлений, получить доступ к новым технологиям, повысить занятость населения, получить новые возможности для подготовки и переподготовки кадров, внедрения на практике передового мирового опыта в сфере организации, управления, насытить внутренний рынок высококачественными товарами.

2) Таможенный союз практикуется как объединение независимых государств, предполагает согласованную отмену национальных таможенных тарифов, введение общего таможенного тарифа, единую систему нетарифного регулирования в отношении третьих стран. Таможенные союзы создают благоприятные условия для развития торговли, производства, способствуют укреплению не только экономических, но и политических связей государств, которые объединены общими экономическими интересами.

3) Иностранные инвестиции – это все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли. С их помощью правительство предполагает решить ряд существенных проблем, которые нависают над страной в процессе перехода к рынку. Данные объединения позволяют активизировать внешнеэкономическую деятельность страны посредством привлечения инвестиций, снизить социальную напряженность.

4) Процесс создания интеграционных объединений – процесс, требующий тщательного продумывания всех составляющих. Разработка целей и задач должна быть всесторонней и всеобъемлющей, необходимо принимать во внимание множество факторов: экономическое положение страны, стабильность инвестиционного законодательства, стабильность налогового законодательства, внешнеторговые связи страны и прочее. Только в этом случае функционирование СЭЗ и ТС будет эффективным.

5) Республика Беларусь обладает большим потенциалом высококвалифицированной рабочей силы, и при правильной организации деятельности СЭЗ и ТС, при изменении отношения к ним, при пересмотрении законодательной и налоговой базы, инвесторы получат все гарантии, и тогда капитал зарубежных инвесторов действительно начнет поступать в нашу экономику.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.

 

 

1.      Халевинская, Е. Д. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по финансово-экономическим специальностям / Е. Д. Халевинская. - Москва: Инфра: Магистр, 2011-364 с.

2.      Мантусов, В. Б. Международная экономическая интеграция в современных мирохозяйственных отношениях: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Мировая экономика" / В. Б. Мантусов. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2011- 62 с.

3.      Спиридонов, И. А. Мировая экономика: учебное пособие по специальностям 080105 (060400) "Финансы и кредит", 080109 (060500) "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", 080102 (060600) "Мировая экономика", 080107 (351200) "Налоги и налогообложение" / И. А. Спиридонов; Министерство образования и науки Российской Федерации, Московский государственный открытый университет. - Москва: Инфра, 2010-271 с.

4.      Кочетов, Э. Г. Геоэкономика: освоение мирового экономического пространства: учебник для вузов по курсу "Мировая экономика" / Э. Г. Кочетов. - Москва: Норма, 2010-511 с.

5.      Басовский, Л. Е.  Мировая экономика: курс лекций: учебное пособие для студентов, изучающих дисциплину "Мировая экономика" / Л. Е. Басовский. - Москва: Инфра, 2010- 206 с.

6.      Абрамов, В. Л. Мировая экономика: учебное пособие для экономических специальностей / В. Л. Абрамов. - Москва: Дашков и Кº, 2010-309 с.

7.      Падалкина, Л. С.  Мировая экономика: учебник / [Л. С. Падалкина и др.]; под редакцией И. П. Николаевой; Всероссийский заочный финансово-экономический институт (ВЗФЭИ). - Москва: Проспект, 2010-237 с.

8.      Абалкина, А. А. Мировая экономика: учебник: для студентов, обучающихся по специальностям 080105 (060400) "Финансы и кредит", 080102 (060600) "Мировая экономика", 080107 (351200) "Налоги и налогообложение", 080109 (060500) "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" / [А. А. Абалкина и др.]; под редакцией Б. М. Смитиенко; [Финансовая академия при Правительстве РФ]. - Москва: Юрайт: ИД Юрайт, 2010-286 с.

9.      Кудрявцева, Е.С.   «Двадцатилетие Mercosur: расположение фигур»- «Латинская Америка» -2011 -№8-С.-48-55.

10. Гусев, А.В. «Участие Беларуси в интеграционных процессах на постсоветском пространстве»- «Проблемы управления» -2010- №1(34)-С.-229-235.

11. , Суздальцев, А.И. «Таможенный союз ЕврАзЭс: сложный старт»- «Международная экономика»- 2010 -№4.-С.-38-56.

12. Республика Беларусь в геоэкономических процессах: сборник научных трудов / [Академия управления при Президенте Республики Беларусь]. - Минск: Право и экономика, 2011-С.-45-49- 317 с.

13. Ковалев, М.М. «Амбициозные цели - лучшие стимулы» - «Беларуская думка» -2010- №1-С.-40-45.

14. Добрияник, С.Д. «Таможенный союз: теперь мы будем жить по-новому» -      « Экономика. Финансы. Управление»- 2010- №1-С.-4-6.

15. Глобализация экономики: сущность, проявления, вызовы и возможности для России. - Ярославль: ООО «Издательский дом «Верхняя Волга», 2010-478 с.

16. The Global Competitiveness Report 2010—2011. World Economic Forum. Geneva, 2010.

17. Официальный интернет-портал президента Республики Беларусь -[Электронный ресурс]-Режим доступа: http://president.gov.by/press28534.html-Дата доступа: 15.02.2012

18. Национальный правовой интернет- портал Республики Беларусь - [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=h19800213&p2 ={NRPA}- Дата доступа: 15.02.2012

19. Кафедра мировой политики - [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://we.hse.ru/intaf/publications/17836191.html- Дата доступа: 15.02.2012

20. Евразийское экономическое сообщество [Электронный ресурс]-Режим доступа: http://www.evrazes.com/news/view/881- Дата доступа:16.02.2012

21. Банк данных перспективных научно- технических идей и проектов - [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.belarus-project.by/page/svobodnye-ekonomicheskie-zony- Дата доступа: 16.02.2012

22. Реальная экономика -[Электронный ресурс]-  Режим доступа: http://luchenok.blogspot.com/2012/02/3-4.html -Дата доступа: 5.04.2012

 

 

2

 

Информация о работе Таможенные союзы и свободные экономические зоны в мировой экономике