Технические барьеры в торговле

Технические барьеры в  торговле

Каждая страна имеет право предпринимать  меры, направленные на защиту жизни  и здоровья людей, благополучия животных, растений и окружающей среды. В этих целях государства разрабатывают  технические требования к продукции  и производственным процессам, обязательные для соблюдения изготовителями. 
Однако применение технических требований практически всегда приводит к усложнению процесса торговли, так как влечет за собой увеличение издержек производства.

Техническое требование становится барьером тогда, когда целью его введения является ограничение доступа продукции  иностранного производства на внутренний рынок страны.

Под техническими барьерами в торговле понимаются все государственные  меры контроля и ограничений, связанные  с техническими требованиями к продукции  в том случае, если они используются как средство ограничения доступа  продукции иностранного производства на внутренний рынок страны.

Провести четкую грань между  необходимыми мерами в области технического регулирования и использованием данных мер в качестве протекционистского инструмента (технических барьеров) зачастую очень сложно. Например, может происходить постепенное ужесточение тех.требований каждый раз, когда усиливается конкуренция со стороны иностранных товаров. При этом изменения производят так, что они мало затрагивают внутреннее производство, а импортная продукция оказывается не соответствующей новым требованиям.

 
Технические барьеры разнообразны как по своей природе, так и  по формам. Они могут существовать в виде стандартов, технических норм, правил, требований к безопасности товаров, требований к упаковке, маркировке и иным техническим характеристикам  продукции.

С точки зрения своей юридической  формы технические барьеры существуют в следующих формах:

Во-первых, в виде законодательных  актов данной страны применяемых  не только по отношению к национальным товарам, но и импортным (например, требования к содержанию вредных веществ в продуктах питания).

Во-вторых, в виде нормативных  актов в рамках действующего таможенного  законодательства. 
 
Наиболее часто технические барьеры выражаются в запретах на ввоз продукции, которая не соответствует тем или иным техническим требованиям страны-импортера. 
На практике могут встречаться и другие, более сложные механизмы, которые обеспечивают безопасность ввозимой продукции: 
 
1)Обязательная инспекция товаров применяется к товарам, которые могут создавать опасность распространения заболеваний людей и животных, загрязнения окружающей среды. Проводится в случае отсутствия документа, подтверждающего соответствие необходимым стандартам 
 
2)Инспекция предприятий-поставщиков проводится с целью ввоза продукции предприятий, которые прошли процедуру специальной инспекции специалистами страны-импортера. Данные меры применяются в тех случаях, когда выявлено поступление некачественного товара и страна импортер считает необходимым предотвратить это в будущем. 
 
3)Специальные требования к маркировке и упаковке вводятся в целях защиты прав потребителей. Например, законодательство большинства стран требует делать надписи на импортируемые товары на государственном языке.

В числе технических барьеров выделяют санитарные, ветеринарные и  фито-санитарные нормы и правила. строгие правила, чтоб не допустить распространение зараженных продуктов.Они связаны с обеспечением безопасности населения, сельскохозяйственных животных и растений.

Существует соглашение по ТБТ в ВТО, основанные на принципах, также закрепленных в зак-ве РФ:

• Обязательные требования д.б. использованы в конкретных целях (безопасность, защита здоровья, окр. среды, предотвращение обмана потребителя)
• Принцип международной гармонизации. Существуют международно-признанные организации по стандартизации (прим: ИСО(Женева)), которые разрабатывают принципы и документы. Предприятия должны по возможности(!) их использовать при  выпуске своей продукции.
• Регулирование  д.б. прозрачным, информация доступной о том, какие требования будут применяться к продукции, чтоб дать возможность предприятиям приспособиться к правилам.
• Отсутствие дискриминации товаров. (Если требования применяются к одним продуктам, то такие же требования должны применяться к другим товарам.(Прим: безопасность авто)

В будущем использование  технических барьеров в качестве инструмента регулирования торговли будет расширяться, и усложняться, при этом будет происходить процесс  унификации технических требований и стандартов.