Теневая экономика. Сущность. Причины

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ 5

1.1. Сущность  теневой экономики 5

1.2. Подходы  к изучению теневой экономики 7

2. ПРЕДПОСЫЛКИ  И СТРУКТУРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ 10

2.1. Причины  возникновения теневой экономики 10

2.2. Структура теневой экономики 13

3. ПОСЛЕДСТВИЯ  ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ 17

3.1. Негативные  последствия теневой экономики 17

3.2. Позитивные  стороны теневой экономики 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Тема данной реферативной работы «Теневая экономика: сущность, причины, последствия» является важной и актуальной для современного общества, поскольку любая экономическая система в любой стране представляет собой синтез легальной и нелегальной экономической деятельности. Теневая экономика функционирует наряду с легальной и в ряде стран по своему размаху практически ей не уступает.

Масштабы теневой экономики  могут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от нее совсем. Ее размеры можно лишь уменьшить, но полностью ликвидировать практически невозможно. Теневая экономика имеет много названий – незаконная, нелегальная, скрытая, ненаблюдаемая – но суть этого явления не меняется. К теневой экономике относят сокрытие доходов, неуплату налогов, контрабанду, наркобизнес, фиктивные финансовые операции и др. Теневая экономика, проникшая во все сферы экономического организма, усиленно разлагает и подрывает его. От этого экономика становится небезопасной, а при слабой экономической безопасности ослабевает и национальная безопасность.

Именно поэтому возникает  необходимость концептуально разобраться  в том, что собой представляет сегодня так называемая теневая  экономика, каково ее происхождение, насколько  она сильна, что ей противостоит, а что ее, напротив, стимулирует, возможно ли ее вытеснение или хотя бы ослабление и сужение сфер ее распространения.

Теневая экономика сопутствует  человечеству по мере развития экономических  отношений. Различия между странами касаются лишь масштабов ее распространения и степени влияния на власть, общество, политическую систему и государство.

Теневая деятельность представляет интерес, прежде всего, с точки зрения всего влияния на протекание большинства  таких экономических явлений  и процессов, как формирование и  распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений настолько велико, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

Проблемы теневой экономики  привлекли внимание исследователей еще в 30-х годах. В конце 70-х  годов появились серьезные исследования этой сферы.

Хотя изучение теневой  экономики идет уже несколько  десятилетий, у исследователей до сих пор не сложился единый понятийный аппарат для ее анализа.

В зарубежной экономической  и социологической литературе нет, впрочем, не только единого термина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена.

Таким образом, целью данной работы является анализ теневой экономики как явления, ее форм, причин возникновения и макроэкономических последствий.

Объект исследования – явление теневой экономики.

Предметом исследования является анализ данного явления,

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие  частные задачи:

1. определить сущность теневой экономики;
2. выяснить причины возникновения теневой экономики;
3. классифицировать теневые экономические явления;
4. понять последствия существования теневой экономики.

Реферативная работа выполнена на  страницах, включает введение, 3 раздела, 6 подразделов, заключение и список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Сущность  теневой экономики

Теневая экономика является сегодня составным элементом  любой хозяйственной системы, но пока еще всесторонне не исследована. Изучая общие закономерности экономики, экономическая теория не заостряет  внимание на проблемах теневой экономики: она ею либо пренебрегает, либо считает, что теневая экономика функционирует  с использованием тех же экономических механизмов, что и легальная.

Согласно общепринятому  пониманию, теневая экономика использует те же ресурсы и рынки, что и  легальная, с тем лишь отличием, что  все это происходит «вне поля зрения»  государства [1]. Такой взгляд на теневую  экономику привел к тому, что экономисты до сих пор не очень отчетливо  понимают механизм теневой экономики, вследствие чего часто неэффективными являются те шаги, которые часто  предпринимаются в целях ее искоренения. Не удивительно, что среди экономистов  пока не существует единой точки зрения по поводу определения теневой экономики.

Под теневой экономикой понимаются неучитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

Из всего вышесказанного можно сформулировать определение  теневой экономики.

Теневая экономика – экономическая  деятельность, противоречащая данному  законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных  хозяйственных действий.

В контексте вышеизложенного предпочтительным представляется термин «теневая экономика», которым логично обозначать всякую экономическую активность, не зарегистрированную официально уполномоченными органами. За редкими исключениями (связанными, например, с функционированием домашнего хозяйства) «теневая» составляющая экономики – это такой уклад экономических отношений, который складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, т.е. находится вне рамок правового поля.

Ненаблюдаемая экономика  охватывает экономическую деятельность по производству товаров и услуг, не учитываемую государственным  статистическим наблюдением, которая  подлежит включению в расчеты  ВВП. Состоит ненаблюдаемая экономика из следующих видов экономической деятельности:

1. скрытая экономическая деятельность;
2. незаконная экономическая деятельность;
3. неформальная экономическая деятельность.

Скрытая экономическая деятельность – деятельность по производству и  обращению товаров и услуг, разрешенная  законом, но преднамеренно скрываемая (полностью или частично) с целью  утаивания доходов и невыплаты (или уменьшения выплаты) налогов  и других обязательных платежей.

Незаконная экономическая  деятельность – деятельность по производству, обращению и использованию запрещенных законодательством товаров и услуг.

Неформальная экономическая  деятельность осуществляется, в основном, на законном основании организациями, принадлежащими отдельным лицам, домашним хозяйствам, которые часто не оформляются  в установленном порядке, основаны на неформальных отношениях между участниками  производства и могут (полностью  или частично) производить товары или оказывать услуги для собственного конечного потребления.

Для аналитических целей  скрытая и незаконная деятельность объединены в категорию «теневая экономика» [4].

 

 

1.2. Подходы  к изучению теневой экономики

То, что в настоящее  время не сформулировано единого  общепринятого универсального понятия  теневой экономики, обусловлено, как  правило, различиями в характере  решаемых экономистами теоретических  и прикладных задач, а также в  методологии и методике исследования.

Исследователи при изучении теневой экономики руководствуются  в основном следующими целями: фундаментальный  теоретический анализ, статистическая оценка, оптимизация социально-экономической  политики, совершенствование правоохранительной деятельности, обеспечение экономической  безопасности.

Возможно, наиболее существенно  различается понимание теневой  экономики в зависимости от того, какой избирается подход: теоретический, либо операциональный.

При теоретическом подходе, характерном в большей степени для отечественных исследователей, теневая экономика рассматривается как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений.

Для операционального подхода, более свойственного зарубежным исследователям, характерно определение теневой экономики через действия по ее измерению. Данный подход применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.

В методологическом отношении  существенно различаются экономический, социологический, кибернетический  и правовой подходы к исследованию теневой экономики. Развивается  также междисциплинарный комплексный  подход.

Особенностью экономического подхода является изучение ее влияния на эффективность экономической политики, распределения и использования экономических ресурсов, разработка надежных методов ее оценки и измерения. Экономические концепции исследуют теневую экономику на глобальном, макро и микроуровнях, а также в институциональном аспекте.

На уровне мировой экономики  рассматриваются международные  теневые отношения (например, наркобизнес, отмывание денег зарубеж, полученных преступным путем).

На макроуровне анализируются теневая экономическая деятельность с точки зрения ее влияния на структуру экономики, производство, распределение, перераспределение и потребление валового внутреннего продукта, занятость, инфляцию, экономический рост, и другие макроэкономические процессы.

На микроуровне внимание концентрируется на изучении экономического поведения и принятие решений субъектами теневой экономики, деловыми предприятиями, исследуются отдельные нелегальные рынки.

Институциональный уровень  анализа ставит в центр социально-экономические  институты теневой экономики, то есть систему формальных и неформальных правил поведения, санкционный механизм, закономерности их развития.

Социологические концепции теневой экономики рассматривают эту сферу с точки зрения взаимодействия социальных групп, различающихся положением в системе теневых институтов, мотивами экономического поведения субъектов в значимых ситуациях.

В рамках кибернетической концепции теневая экономика рассматривается как саморегулируемая и управляемая система, разрабатываются экономико-математические модели прогнозирования и управления теневой экономикой, закономерностей ее развития и взаимодействия с официальным сектором.

В рамках правовых концепций явления теневой экономики рассматриваются как особая сфера отклоняющегося (в том числе преступного) поведения. Основное внимание обращено на исследование общественно опасных форм экономической деятельности, предупреждение правонарушений и борьбе с ними правовыми средствами.

Сложность и важность проблем  теневой экономики стимулируют  развитие междисциплинарного подхода  к ее исследованию [2].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРЕДПОСЫЛКИ И СТРУКТУРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

2.1. Причины  возникновения теневой экономики

Традиционно к основным факторам развития теневой экономики относят  следующие:

1. чрезмерная тяжесть налоговой нагрузки;
2. чрезмерная регламентация экономической деятельности;
3. значительные масштабы государственного сектора в экономике.

Эти факторы можно систематизировать следующим образом:

1) экономические:

а) высокие налоги (на прибыль, подоходный налог и т.д.);

б) кризис финансовой системы  и влияние его негативных последствий  на экономику в целом;

в) несовершенство процесса приватизации;

г) деятельность незарегистрированных экономических структур;

2) социальные:

а) низкий уровень жизни  населения, что способствует развитию скрытых видов экономической  деятельности;

б) высокий уровень безработицы  и ориентация части населения  на получение доходов любым способом;

в) неравномерное распределение  валового внутреннего продукта;

3) правовые:

а) несовершенство законодательства;

б) недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической  деятельности;

в) несовершенство механизма  координации по борьбе с экономической  преступностью.

Относительно новым фактором развития теневой экономики является транснационализация и глобализация экономики. Этот фактор особенно заметен в странах с либеральной, либо слабоконтролируемой финансовой системой, активно вовлеченных в международные экономические отношения.