Теоритические основы рынка факторов производства

Чувствительность спроса, его реакцию на изменение цены ресурсов определяют три фактора. Первый – эластичность спроса на готовую продукцию: чем она выше, тем более эластичным будет и спрос на ресурсы. Когда повышение цены на товар вызывает значительное падение спроса на него, потребность в ресурсах уменьшается. В случае, когда, напротив, спрос на изготовляемую с помощью данных ресурсов продукцию неэластичен, неэластичен и спрос на ресурсы. Второй фактор – замещаемость ресурсов.      спроса на них высока, если при повышении цены существует возможность их замены другими ресурсами (например, бензина – дизельным топливом) или внедрения более совершенной технологии (благодаря которой, к примеру, уменьшается потребность в бензине). Третий фактор, определяющий эластичность спроса на ресурсы, - их доля в общих издержках. Эластичность спроса на зависит от удельного веса данных ресурсов в общих издержках производства готовой продукции. Если такой удельный вес велик, а цена на ресурсы растет, это приводит к падению спроса на данные ресурсы. Чем больше доля ресурсов в общих издержках производства, тем выше эластичность спроса.⁴

Хотя ресурсы ограничены, но на какой-то данный момент их общее предложение – величина вполне определенная (например, в таком-то году рабочая сила составила столько-то миллионов человек, посевные площади – столько-то тысяч гектар, добыто столько-то миллионов тонн нефти и т.д.). следовательно, величина ресурсов не строго фиксирована;  больше того, величина ресурсов может изменяться и очень часто реально изменяться под воздействием тех или иных усилий людей. Так, элементы физического капитала можно произвести и построить; изменяя продолжительность рабочего дня и величину заработной платы, можно влиять на предложение труда. Даже отличающееся от других факторов производства фиксированное природой предложение земли тоже может быть увеличено посредством, например, мелиоративных работ. Однако недостаточно продуманные агротехнические мероприятия могут способствовать разрушению плодородия земли и тем самым уменьшать ее пахотные площади.

Действие закона спроса и  предложения для ресурсов, как и для других товаров, зависит, прежде всего, от условий рынка. В основе предложения ресурсов лежат предельные издержки, а спроса на ресурсы – предельный денежный продукт.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Развития рынка факторов производства в кыргызской республике

2.1.Земельный рынок  и его характерные особенности

Земельный рынок Кыргызстана  уже существует. Это один из очевидных  итогов аграрных преобразований, осуществляющихся в стране с 1993 года. Гражданский кодекс КР, Земельный кодекс КР, ряд нормативных правовых актов устанавливают право собственности физических и юридических лиц на землю, дающее возможность покупки и продажи земельных участков, сдачи их в аренду, дарения, залога и т. п.

Рынок земли - это гораздо  более широкое понятие, в основу которого положено юридическое признание  земли капиталом и возможность  осуществления физическими и  юридическими лицами общепризнанных в  мире земельных операций. Согласно сказанному рынок земли можно  определить как совокупность юридически-правовых и экономических отношений, возникающих  между субъектами такого рынка в  процессе оборота земельных участков: их аренды, обмена, купли-продажи, залога, дарения и наследования.

Важнейшим условием становления  полноценного рынка земли является утверждение частной собственности  на землю, которое дает право владеть, пользоваться и распоряжаться ею. Вместе должны быть созданы условия  для практической реализации этого  права⁵.

Земля является существенным фактором производства в любых видах хозяйственной  деятельности. Лет двести назад земля  использовалась главным образом  в сельском хозяйстве; в настоящее  же время ее отводят в основном под жилье, офисы и магазины. Но с экономической точки зрения наиболее важное свойство земли ничуть не изменилось. Землю, в отличие от труда или капитальных благ, можно охарактеризовать следующим образом: хотя она (земля) может быть создана посредством осушения или увлажнения, ее количество, как правило, нельзя увеличить при повышений ее цены или уменьшить при снижении цены. По этому поводу Вильям Роджерс остроумно подметил: «Земля – это хорошие инвестиции; ведь эти инвестиции не увеличивают ее количество».

Таким образом, свойства земли можно  разделить на данные изначально, т.е. естественные и созданные искусственно.

Итак, человек может определенным образом воздействовать на плодородие земли, но подобной воздействие не безгранично. Рано или поздно придет время, когда  дополнительная отдача, получаемая от дополнительного приложения труда и капитала к земле, сократится настолько, что перестанет вознаграждать человека за их приложение. Мы подходим к важному закону, касающемуся земли, - закону убывающей отдачи (при этом имеется в виду отдача в количественном выражении), или убывающей доходности.

Одой из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития является вовлечение в экономический оборот земельных ресурсов при одновременном повышении эффективности их использовании. Основным причинами, препятствующими осуществлению указанной цели, стали нерешенные проблемы в области реформирования земельных отношений и налогообложении земли.

Регулирование вопросов налогообложения  земли с 1992г. Осуществлялось в соответствии с земельным кодексом КР. В ходе его применения выявились следующие  недостатки, изменения системы земельных платежей:

• Несовершенство норм Земельного кодекса, не учитывавших ряда

        положений Налогового кодекса КР;

-    Недостаточный уровень проработки нормативных правовых актов, послуживший причиной многочисленных обращений граждан и юридических лиц в суды;

- Формирование неоднозначной судебно-арбитражной практики применения ежегодных коэффициентов индексации ставок земельного налога в различных округах.

В этой связи НЛ КР было бы целесообразно дополнить статьей о введении поправочных коэффициентов к налоговой ставке для земель, кадастровая оценка которых изменяется в зависимости от изменения качественных показателей земли. Например, при увеличении кадастровой стоимости земли за счет улучшения плодородия почв – предусмотреть повышающий коэффициент к налоговой ставке. Предоставление права пользования поправочными коэффициентами осуществлять на основе заявительного принципа, с предоставлением материалов оценки, подтверждающих изменение величины оценки в зависимости от улучшений, произведенных землепользователем. Данная мера позволит осуществлять эффективное землепользование, улучшая качественные характеристики используемого земельного участка за счет средств землепользователя.

 

 

2.2. Особенности рынка  труда в КР и его регионах

Рынок является самостоятельной комплексной  системой в рыночной экономике, одновременно функционально связанной с рынком товаров и услуг, рынком капитала, рынками жилья, информации, образовательных  услуг и духовных благ, рынком рабочих  мест и, с одной стороны, непосредственно  зависимой от указанных рынков, а  с другой - такой, которая влияет на их формирование.

В основном рынок труда определяется как институт или механизм, в котором  покупатели и продавцы осуществляют процессы купли-продажи товара «рабочая сила»⁶, вступая в отношения товарного обмена.

Современный рынок труда - это система  механизмов

а) купли-продажи рабочей силы: определение стоимости и цены рабочей силы; организации оплаты труда и социального страхования, обеспечение условий труда и техники безопасности;

б) обеспечение занятости наемным трудом как части механизма обеспечения занятости всего населения;

в) социальной защиты наемных работников как части механизма социальной защиты всего населения;

г) формирование и развитие рабочей силы;

д) согласование спроса и предложения рабочей силы и т.п..

Функционирование рынка труда  происходит по определенным

принципами: личная и экономическая  свобода работников, которые решают работать им или нет, какую профессию выбрать, руководствуются при этом они личными мотивами; право собственника предприятия самостоятельно решать вопрос о числе работников, об уровне профессиональной подготовки

и т.д.; определения уровня заработной платы на основе спроса и предложения, а также взаимной договоренности сторон; регулирования рынка труда  осуществляет государство.

Формирующийся рынок труда, растущая безработица - новые для нашего общества процессы. Развитие рынка труда и  занятости в Кыргызской Республике и ее регионах характеризуется рядом  противоречивых тенденций:

• снижение численности занятых в экономике и реальный рост теневой и вторичной занятости;
• формальное отсутствие массовой безработицы наряду с высокими показателями скрытой и частичной безработицы.

Новые явления и процессы в сфере  трудовых отношений требуют разработки методологии и методики исследования рынка труда и занятости, совершенствования  информационного обеспечения.

На рынке труда присутствует занятое население, люди, желающие поменять место работы, а также лица, находящиеся  под угрозой увольнения. Поэтому мониторинг рынка труда предполагает тщательное изучение состояния занятости, состав занятого населения (по полу, возрасту, уровню образования), его распределение по секторам экономики, отраслям и т.д. Но основная часть рынка труда - это безработные.

В ходе поэтапного осуществления социально-экономических  реформ на рынке труда отмечались изменения, которые характеризовались  следующим образом⁷.

В результате роста численности  населения за 2009-2010 гг. увеличилась численность трудовых ресурсов на 15,2%. При этом доля трудовых ресурсов в общей численности населения возросла с 51,3% в 2009 г. до 56,2%) в 2010 г.

Произошло снижение экономической  активности населения на 4,5% (с 74,8% в 2009 г. до 70,3% в 2010 г.), увеличилась экономически неактивная часть населения более  чем в 1,4 раза (табл.2.1).

Таблица 1.1

Динамика роста экономически активного населения за 2003-2011 годы

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010-2011
тыс.чел	2 142,7	2 176,9	2 260,6	2 285,0	2 343,8	2 379,9	2 420,1	2 456,0
прирост		34,2	83,7	24,4	58,8	36,1	40,2	35,9

 

 

Таблица 1.2.

Структура населения:

Население

 

Экономически  активное население

Экономически  неактивное население

Занятое население

Безработные граждане

Дети

Лица,пенсионного возраста

Лица с ограниченными  возможностями здоровья (инвалиды)

         

Рынок труда и трудовые ресурсы.  Экономически активное население, то есть население, обеспечивающее в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг   по данным НСК КР составило 2 456,0 тыс. чел., численность занятого населения 2 243,7 тыс. человек. Уровень экономической активности населения составил 64,2%.

В условиях напряженной ситуации на рынке труда наметилась тенденция  активизации населения по формированию и расширению трудового поля за счет организации своего дела, а также  самозанятости.

Несмотря на то, что число занятых  в республике (за 2008-2010 гг.) увеличилось  на 5,8% (в основном за счет развития крестьянских, фермерских хозяйств), удельный вес  занятости по отношению к экономически активному населению уменьшился на 2,1%.

Как видно из табл.  Занятость практически всеми видами экономической деятельности снижается, в основном это наблюдается в отраслях промышленности, на транспорте и связи, в строительстве. В то же время наибольший удельный вес среди занятых приходится на сельское хозяйство (52,8% в 2010 г. против 48,0% в 2009 г.).

Одна из них - стабильное сокращение занятости, по темпам опережающее сокращение числа занятых в целом по экономике, наблюдается в науке и научном  обслуживании. Численность занятых в этой отрасли за анализируемый период уменьшилась на 27%.

По данным Министерства труда, занятости  и миграции Кыргызской Республики, численность незанятого населения, состоящего на учете в органах  государственной службы занятости  в поисках работы, на 1 января 2011г. по сравнению с аналогичной датой 2011г. увеличилась на 0,7 процента, а  численность безработных - на 3,3 процента. Уровень зарегистрированной безработицы  составил 2,6 процента от экономически активного населения.

 

2.3. Особенности формирования  рынка капитала