Торгово-промышленная палата Республики Беларусь и ее роль в развитии внешнеэкономической деятельности в Беларуси

Частное учреждение образования

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

По дисциплине: «Экономика и управление внешнеэкономической деятельностью»

На тему: «Торгово-промышленная палата Республики Беларусь и ее роль в развитии внешнеэкономической деятельности в Беларуси»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 5-го курса з/о

группы №1

«Мировая экономика»

М.Н. Кардаш 

 

Проверил:                                                       С.К. Столбов

 

 

 

 

 

Минск 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 

Развитие внешнеэкономических  связей во многом предопределяется развитием  инфраструктуры внешнеэкономического комплекса, особое место в котором  занимают торгово-промышленные палаты. Торгово-промышленные палаты являются наиболее представительными организациями, объединяющими коммерческие структуры различных секторов экономики.

Во всех странах мира они имеют  ряд общих черт, которые отличают их от других организаций, союзов и  ассоциаций: они являются некоммерческими организациями; носят территориальный характер (организованы в административных границах города, округа, штата и т.п.); функционируют на основе самоуправления, определяемого их уставами; оказывают различные виды услуг своим членам (состав этих услуг, хотя и весьма отличается в разных странах, в целом направлен на развитие предпринимательства); используют свое влияние и авторитет в законодательных и исполнительных органах власти для создания благоприятного правового климата для развития предпринимательства и лоббирования его интересов; выполняют функции посредников между правительственными и предпринимательскими структурами в деле исполнения, толкования и совершенствования нормативных документов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.

Роль торгово-промышленных палат  в социально-экономическом развитии стран зависит от таких факторов, как требования к членству в палатах  и охват деловых структур; источники  и объемы финансирования деятельности палат; виды и диапазон услуг, оказываемых палатами деловым кругам; авторитет и влияние палат в законодательных и исполнительных органах власти; характер и качество вертикальных связей национальной палаты с региональными, территориальными и местными палатами, а также ассоциациями и союзами предпринимателей для выработки совместных позиций по актуальным проблемам развития предпринимательства и защиты интересов деловых кругов.

Целью исследования данной работы является рассмотрение роли торгово-промышленной палаты Республики Беларусь в развитии внешнеэкономической деятельности в Беларуси.

Объектом исследования данной работы является торгово-промышленная палата Республики Беларусь.

Предметом исследования данной работы является роль торгово-промышленной палаты Республики Беларусь в развитии внешнеэкономической деятельности в Беларуси.

В первой части данной работы Белорусская  торгово-промышленная палата рассматривается  как институциональная структура  ВЭД Республики Беларусь. В этой главе указаны ее основные задачи, функции и методы, а также подробно рассматривается ее структура.

Вторая глава знакомит с приоритетными  направлениями деятельности БелТПП в освоении новых рынков, информационном обеспечении участников ВЭД, рекламно-издательской деятельности и других услугах, оказываемых  БелТПП субъектам хозяйствования.

Третья часть работы посвящена  основным путям совершенствования  ее деятельности, в частности в  сфере малого и среднего бизнеса.

Для этого был проанализирован  ряд источников, имеющих отношение  к БелТПП, носящих как теоретический, так и практический характер. В их числе присутствовали материалы и из периодических изданий.

 

ГЛАВА 1

 БЕЛОРУССКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА КАК ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

23 декабря 1952 года в соответствии  с распоряжением Совета Министров СССР было создано Белорусское отделение Всесоюзной торговой палаты [10, c.3]. С этого дня принято вести отсчет биографии БелТПП. Возраст младенческий в сравнении с периодом существования этого института в мировой предпринимательской практике, но это не мешает ей вносить заметный вклад в развитие промышленного потенциала республики и укрепление ее внешнеэкономических связей.

Своевременно были подобраны и  обучены кадры, призванные решать поставленные задачи, создана материальная база. В целях недопущения поступления в страну некачественной продукции была сформирована разветвленная сеть экспертизы. Во всех областных центрах образованы отделения, а в городах - бюро и группы экспертов. Главной целью деятельности палаты в тот период являлось содействие развитию научно-технического и экспортного потенциала Беларуси.

Понятно, что по мере роста объемов  оказываемых услуг, усложнения решаемых задач совершенствовалась структура  Отделения, расширялась география  его деятельности, охватив практически всю территорию республики. В результате в 1972 году Минское отделение Всесоюзной торговой палаты было преобразовано в Торгово-промышленную палату Белорусской ССР.

Новым этапом в деятельности Палаты стал 1991 год. С приобретением Беларусью  суверенитета, признанием ее субъектом международного права, свободным и самостоятельным выходом отечественных товаропроизводителей на зарубежные рынки резко возросла роль палаты как органа, призванного содействовать развитию национальной экономики, интегрированию ее в мировую хозяйственную систему, созданию благоприятных условий для предпринимательства и экспортной деятельности [11, c.3].

Белорусская торгово-промышленная палата является одним из учредителей и  активным членом Международного Совета Торгово-промышленных и хозяйственных палат стран Центральной и Восточной Европы, а также членом Совета ТПП стран Центральной Европейской Инициативы. Она является действительным членом Международной торговой палаты, штаб-квартира которой находится в Париже.

В своей деятельности БелТПП руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Указом Президента Республики Беларусь от 23.07.2001 г. № 403 "О Белорусской торгово-промышленной палате", Законом Республики Беларусь от 15 июля 2008 г. № 397-З "О торгово-промышленной палате"; Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.1998 г. № 110 "О некоторых вопросах деятельности Белорусской торгово-промышленной палаты" (изменения и дополнения от 19.09.2001 г.), иными актами законодательства и своим Уставом.

В целях содействия развитию предпринимательской деятельности в Республике Беларусь и создания благоприятных условий для упрочения внешнеэкономических связей субъектов предпринимательской деятельности с иностранными партнерами, президент Республики Беларусь принял указ №403 от 23 июля 2001 года, которой установил, что:

1.1 Белорусская торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь.

Белорусская торгово-промышленная палата является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь и ее уставом.

Белорусская торгово-промышленная палата может создавать представительства  и филиалы, которые не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных палатой положений о них;

1.2 Белорусская торгово-промышленная палата может заниматься предпринимательской деятельностью для выполнения задач, определенных ее уставом, и соответствующей этим задачам. Полученные прибыль и доходы между членами палаты не распределяются, а направляются на выполнение ее уставных задач;

1.3 Основными задачами Белорусской торгово-промышленной палаты являются:

содействие развитию внешнеэкономических  связей субъектов предпринимательской деятельности с иностранными партнерами, увеличению экспорта белорусских товаров, работ и услуг, привлечению в национальную экономику иностранных инвестиций;

оказание практической помощи субъектам  предпринимательской деятельности в развитии производства конкурентоспособной продукции, в проведении торговых операций на внешних рынках;

представление и защита интересов  членов Белорусской торгово-промышленной палаты при осуществлении внешнеэкономической  деятельности как в Республике Беларусь, так и в иностранных государствах;

развитие и укрепление связей с  торгово-промышленными палатами, ассоциациями, союзами предпринимателей и другими  неправительственными организациями  иностранных государств,

совершенствование системы обучения и стажировки специалистов по вопросам внешнеэкономической деятельности;

распространение информации об экспортном, промышленном и научно-техническом  потенциале Республики Беларусь, национальном законодательстве о внешнеэкономической  деятельности, обычаях и правилах международной торговли;

организация международных и национальных выставок и ярмарок;

выполнение отдельных функций, возложенных на Белорусскую торгово-промышленную палату законодательством Республики Беларусь;

1.4 Руководящими органами Белорусской торгово-промышленной палаты являются:

съезд - высший орган управления, созываемый не реже одного раза в 3 года;

совет - избираемый съездом орган  управления, осуществляющий руководство  деятельностью Белорусской торгово-промышленной палаты в период между съездами;

президиум - исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство деятельностью Белорусской торгово-промышленной палаты, состав которого утверждается советом по представлению президента палаты;

президент - руководитель Белорусской  торгово-промышленной палаты, являющийся по должности председателем совета и президиума;

1.5 Президент Белорусской торгово-промышленной палаты избирается на должность и освобождается от должности советом палаты по предложению Министерства иностранных дел;

1.6 Белорусская торгово-промышленная палата может иметь в собственности строения, сооружения, оборудование, транспортные и денежные средства, ценные бумаги и другое имущество, необходимое для осуществления уставных задач;

1.7 Источниками формирования имущества Белорусской торгово-промышленной палаты являются вступительные и членские взносы, прибыль от предпринимательской деятельности палаты, другие доходы и поступления, не запрещенные законодательством Республики Беларусь [2].

В БелТПП предусмотрено фиксированное  членство. Согласно Уставу БелТПП, членами Палаты могут являться юридические лица независимо от форм собственности, зарегистрированные на территории Республики Беларусь, и индивидуальные предприниматели, признающие и выполняющие положения Устава БелТПП и уплачивающие членские взносы. Юридические лица участвуют в деятельности Палаты через своих представителей. Индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь может присваиваться звание Почетного члена БелТПП за особые заслуги в развитии экономики и внешнеэкономических связей нашей страны и деятельности БелТПП.

Члены БелТПП могут прекратить свое членство, подав письменное заявление  в Президиум. Члены Палаты, не уплатившие в течение года членские взносы, могут быть исключены из нее.

Палата уполномочена представлять и защищать интересы своих членов в государственных органах Республики Беларусь, а также осуществлять представительские функции членов БелТПП в международных торговых, финансовых и других экономических организациях [4, c.6-7].

Принцип членства - добровольный. Но, несмотря на это, членами палаты являются фактически все основные белорусские производители, экспортеры и импортеры продукции машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической отраслей, легкой и деревообрабатывающей промышленности, агропромышленного комплекса, товаров народного потребления, торговли и услуг, фундаментальной и прикладной науки. Тесно сотрудничая с Палатой, они получают дополнительные возможности для успешной реализации поставленных задач.

Палата гарантирует своим членам первоочередное и бесплатное оказание различного рода консультаций, предоставление издаваемой ею рекламной и информационной литературы, а также выполнение платных услуг по пониженным тарифам. Например, членам Палаты, занимающимся экспортной деятельностью, установлены льготные тарифные ставки на выдаваемые свидетельства о происхождении производимой ими продукции. В то же время, тарифы БелТПП практически в 1,5 - 2 раза ниже, чем в странах СНГ.

Что касается размеров членских взносов, то они также значительно ниже, чем в других странах. Коме того, они устанавливаются дифференцировано с учетом масштабов и характера деятельности предприятия и составляют от 30 до 50 минимальных зарплат, для бюджетных организаций - до 10, а для частных предпринимателей - 5 минимальных зарплат [11, c.27-28].

БелТПП реализует свои функции  самостоятельно, либо через созданные  ею организационные и хозяйственные  структуры (отделения и пр) во взаимодействии с органами государственного управления Республики Беларусь, а также концернами, предприятиями и организациями, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность, республиканскими и местными исполнительными органами.

Юридические документы, выданные БелТПП а пределах ее компетенции, признаются и действуют на всей территории Республики Беларусь. БелТПП имеет печать с изображением своей эмблемы - жезла Меркурия - и со своим наименованием.

БелТПП выполняет свои задачи посредством  следующих функций и методов:

Участие в подготовке проектов законов  и других нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность в Республике Беларусь, а также по другим вопросам, вытекающим из целей деятельности БелТПП и затрагивающим интересы субъектов хозяйствования.