Трудовые ресурсы мирового хозяйства и России

Содержание

1. Динамика и структура населения и трудовых ресурсов мира………………3

2. Динамика и структура населения и трудовых ресурсов России……….…..10

Список литературы………………………………………………………………23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Динамика и структура населения и трудовых ресурсов мира

 

Трудовые ресурсы (ТР) – это трудоспособная часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве. К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте; работающих лиц пенсионного возраста; работающих подростков моложе трудоспособного возраста. Исходной базой количественной характеристики ТР является фактическая и средняя численность населения. Население Земли в ХХ веке увеличилось с 1,5 млрд. до 6 млрд. человек. 2/3 мировых ресурсов рабочей силы приходится на страны с самыми низкими показателями ВВП на душу населения.

Динамика основных показателей, характеризующих состояние рынков труда в некоторых крупных регионах мира. По данным МОТ, в глобальном масштабе влияние кризиса на рынок труда было незначительным. С 2007 по 2010 г. во всем мире доля занятых сократилась с 61.7 до 61.1% населения трудоспособного возраста, а уровень безработицы поднялся с 5.6 до 6.2% экономически активного населения. Картина серьезно меняется, когда речь заходит об отдельных регионах и группах стран. Так, в развивающихся государствах - особенно сырьевых и поставщиках продовольствия - негативное влияние кризиса на рынок труда проявилось позже и закончилось раньше, чем в развитых. Рост занятости в них возобновился во второй половине 2009 г., и к концу I кв. 2010 г. показатели безработицы во многих развивающихся странах вернулись к докризисным значениям¹.

Высокие цены на нефть защитили рынки труда стран Ближнего Востока от резких колебаний, несмотря на значительное замедление темпов экономического роста в регионе. Уровень занятости здесь с 2007 по 2010 г. практически не изменился (45,4%), безработица сократилась, но незначительно (на 0,2 п.п.), оставаясь одной из самых высоких в мире (10,3%). Особенно страдает от нее подрастающее поколение. Высокий уровень безработицы молодежи (относительно других возрастных групп) характерен как для развивающихся, так и для развитых стран, но на Ближнем Востоке разница почти четырехкратна. Еще одна специфическая черта рынка труда в регионе - низкая занятость населения - связана с социокультурны-ми особенностями ближневосточных стран, где женщина традиционно привязана к домашнему хозяйству. Доля женщин на рынке труда в этих государствах в 2008 г. составляла 27% - около половины среднемирового показателя.

Государствам Латинской Америки во многом за счет высоких цен на продовольствие также удалось избежать больших потерь на рынке труда. Уровень безработицы с 2007 по 2010г. под нялся с 7 до 7,7%, а занятости снизился с 60,9 до 60,7%. В ряде стран региона, таких, как Уругвай и Бразилия, благодаря высоким темпам экономического роста летом 2010 г. безработица вернулась к докризисной величине. В других, например Колумбии и Мексике, рынок труда к этому моменту еще не восстановился после кризиса.

В Африке южнее Сахары последствия кризиса для рынка труда были минимальными, поскольку в государствах, являющихся крупными поставщиками сырья, достаточно быстро восстановился экономический рост, а наименее развитые страны пострадали от кризиса незначительно в силу их слабой включенности в мировые финансовые и торговые связи.

Для «мастерской мира» - стран Восточно-Азиатского региона, мощный импульс развитию которого задает Китай, характерен один из самых высоких в мире уровней занятости и самых низких - безработицы. Несмотря на значительное сокращение ВВП с 2007 по 2009 г. (на 5,1%), кризис не изменил сложившуюся ситуацию. Уровень безработицы поднялся всего на 0,6 п.п. Во многом это объясняется тем, что из официальной статистики выпадают люди, потерявшие работу в городах и возвращающиеся в деревню «на землю», где надеются прокормиться либо сами, либо с помощью родственников⁵.

Кроме того, когда речь идет о Восточной Азии, не следует забывать, что за высокими показателями занятости в этом регионе скрываются нестабильные, низкооплачиваемые рабочие места, требующие низкой квалификации. Широко распространена так называемая незащищенная занятость. Ею охвачено более половины работающих, из которых 204,2 млн. существуют менее чем на 2 долл. в день и 73 млн. - менее чем на 1,25 долл.

Несмотря на резкое (в полтора раза) сокращение в кризисные годы экономического роста, по его темпам Южная Азия уступает только Восточно-Азиатскому региону. Локомотивом развития здесь, безусловно, выступает Индия, где в 2010 г. темпы роста составили 9,7%.

Уровни занятости и безработицы в годы кризиса в регионе были довольно стабильными, но за внешним благополучием скрываются высокая безработица среди молодежи, крайне низкая экономическая активность женщин, широкое использование детского труда, а также отсутствие у более ¾ работающих трудовых соглашение. На регион приходится 21% общемировой рабочей силы, но 45% работающих бедняков, имеющих доход менее 1,25 долл. в день. 

В наибольшей степени от кризиса пострадал он охват развитые страны. Наблюдавшиеся в них в 2007 - 2010гг. снижение уровня занятости на 2,4 п.п. (с 57,1 до 54,7%) и рост уровня безработицы на 3 п.п. (с 5,8 до 8,8%) превышают аналогичные показатели для других регионов мира. В итоге на государства, где сосредоточено 15% мировой рабочей силы, в 2007 - 2009 гг. пришлось более половины глобального прироста безработицы. По прогнозам экспертов, уровень занятости в развитых странах вернется к докризисному лишь к 2016 г., хотя ранее считалось, что это произойдет уже в 2013 г.

Влияние кризиса на рынок труда во всех развитых странах, кроме Испании, Ирландии и Японии (здесь он начался раньше), проявилось во II кв. 2008 г. и выразилось в замедлении темпов роста занятости. В Евросоюзе начавшееся вслед за этим ее снижение продлилось больше двух лет вплоть до IV кв. 2010 г. и стоило ему потери 5.6 млн. рабочих мест. В IV кв. 2010 г. по сравнению с тем же периодом 2008 г. занятость в ЕС впервые показала положительную динамику, увеличившись на 0,3%.

В Европе самое значительное падение численности работников пережили государства, демонстрировавшие высокие темпы ее роста в докризисный период (таблица 1).

Таблица 1 – Темпы роста (падения) численности занятых, %

	2000 – 2007 гг.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Австрия	1,0	1,5	-0,3	0,5
Великобритания	0,98	1,0	-2,0	0,3
Германия	0,6	1,5	-0,2	0,7
Греция	0,4	1,4	-1,1	-2,3
Ирландия	3,3	-0,06	-8,2	-4,22
Италия	1,4	0,8	-1,7	-0,7
Испания	3,98	-0,5	-6,8	-2,3
Португалия	0,4	0,6	-2,7	-1,4
США	0,9	-0,5	-3,8	-0,6
Япония	-0,07	-0,4	-1,6	-0,4

 

В первую очередь это - Ирландия и Испания, а из не приведенных в таблице стран - бывшие советские республики Прибалтики. Кризис выявил, что в действительности экономический подъем в них был далеко не так устойчив, как это следовало из статистических показателей. В то же время в Австрии и Германии падение занятости было незначительным, а в Бельгии наблюдалось только уменьшение темпов ее роста. Более медленными темпами, чем в целом по ОЭСР, занятость снижалась в Японии.

В США резкое сокращение числа занятых началось во второй половине 2008 г. вслед за финансовым кризисом, спровоцированным банкротством крупных банков. Свертывание занятости достигло своего максимума в феврале 2010 г. К этому моменту она была на 8.8 млн. человек ниже докризисного уровня¹⁶. В целом, несмотря на меньшее, чем в Европе, падение ВВП, снижение занятости в США было более выраженным: со II кв. 2008 г. к концу 2009 г. она сократилась на 6.0%. Переломной точкой стал II кв. 2010 г. -с него начинается восстановление численности занятых. Но оно идет самыми медленными темпами, наблюдавшимися за последние 30 лет (если не считать спада начала 90-х годов).

Для улучшения ситуации на рынках труда как минимум требуется оживление конъюнктуры.

В период кризиса активизировалась государственная политика занятости, которая ориентировалась на все слои населения, занимающие слабые позиции на рынке труда. В числе адресатов подобных мер были и приезжие работники, особенно в сфере строительства. Вместе с тем доступ мигрантов к указанным программам был ограничен (например, в силу отсутствия гражданства страны проживания, необходимого стажа работы в ней и т.п.), что снижало роль указанных инициатив в противодействии росту безработицы среди приезжих. Лучше зарекомендовали себя конкретные программы интеграции мигрантов и их детей в сферу занятости, сочетающие развитие навыков коммуникации на языке страны приема с приобретением профессиональных навыков, а также облегчающие создание иностранцами своего бизнеса. В условиях спада подобные средства были использованы в Великобритании и Японии, а также в ряде других стран (в частности в ФРГ), уже имевших опыт их применения. Однако охват мигрантов указанными инициативами был довольно узок, что ослабляло общий эффект от последних.

Таблица 2 - Уровень безработицы среди коренного населения и мигрантов, % экономически активного населения в возрасте 15 - 64 лет

	Коренное население (КН)				Население иностранного происхождения (НИН)				Разница между уровнем безработицы НИП и КН
		2007	2008	2009	2010	2007	2008	2009	2010	2007	2008	2009	2010
Австралия	4.3	4.2	5.3	5.3	4.9	4.6	6.7	5.6	0.6	0.4	1.4	0.3
Австрия	3.5	3.2	3.9	3.7	9.0	7.5	9.5	8.2	5.5	4.3	5.6	4.5
Бельгия	6.4	5.9	6.6	6.9	16.3	14.6	16.2	17.1	9.9	8.7	9.6	10.2
Великобри-	5.1	5.5	7.5	7.8	7.4	7.1	8.9	8.9	2.3	1.6	1.4	1.1
тания
Германия	7.7	6.7	6.9	6.3	14.2	12.4	12.8	11.7	6.5	5.7	5.9	5.4
Греция	8.4	7.8	9.3	12.3	8.6	7.7	11.9	16.1	0.2	-0.1	2.6	3.8
Дания	3.4	3.0	5.7	6.9	8.2	7.1	9.7	13.6	4.8	4.1	4.0	6.7
Ирландия	4.3	5.8	11.2	13.1	6.1	7.5	15.4	16.8	1.8	1.7	4.2	3.7
Испания	7.6	10.2	16.0	18.1	11.7	16.7	27.2	29.1	4.1	6.5	11.2	11
Италия	6.0	6.6	7.5	8.1	7.9	8.5	11.0	11.5	1.9	1.9	3.5	3.4
Канада		6.0	7.9	7.6		7.2	10.2	10.0		1.2	2.3	2.4
Нидерланды	2.7	2.3	2.9	4.0	6.7	5.8	6.8	8.5	4.0	3.5	3.9	4.5
Норвегия	2.2	2.3	2.8	3.0	5.6	5.2	6.8	8.6	3.4	2.9	4.0	5.6
Португалия	8.4	7.9	9.7	11.0	9.7	9.5	13.1	15.0	1.3	1.6	3.4	4.0
США1	4.7	5.8	9.2	9.6	4.3	5.8	9.7	9.8	-0.3	-0.1	0.4	0.2
Финляндия	6.7	6.2	8.0	8.1	14.3	12.9	15.4	17.1	7.6	6.7	7.4	9.0
Франция	7.2	6.8	8.5	8.6	13.8	11.8	14.2	14.7	6.6	5.0	5.7	6.1
Швеция	5.3	5.3	7.2	7.1	12.1	12.2	15.4	16.2	6.8	6.9	8.2	9.1
Швейцария	2.6	2.4	3.2	3.3	7.1	6.2	7.0	7.9	4.5	3.8	3.8	4.6
ЕС- 15	6.5	6.6	8.3	8.8	11.2	11.1	14.4	14.8	4.7	4.5	6.1	6.0

 

Лишь с оживлением экономики в 2010 г. в Австралии, Австрии, Германии и Канаде уровень безработицы среди мигрантов стал снижаться, а в Великобритании стабилизировался. Во многих странах сузился разрыв между показателями безработицы среди приезжего и местного населения, что говорило о более быстрой реакции мигрантского сегмента рынка труда на прошедшее в тот период улучшение хозяйственной конъюнктуры (таблица 2).

Кризисный подъем безработицы среди мигрантов в свою очередь повлек за собой рост бедности в их среде. Хотя всем легально проживающим мигрантам предоставлен доступ к системе социального обеспечения, перечень и размеры получаемых ими социальных выплат во многом зависят от их стажа работы в данной стране и выплат в ее систему социального страхования (германоязыч-ные страны). И, кроме того, - от статуса мигранта (Великобритания, Скандинавские страны), наличия договора со страной происхождения о социальных выплатах ее гражданам, находящимся на территории принимающей страны. Соответственно, претендовать на пособие по безработице могли далеко не все потерявшие работу мигранты, что еще более ухудшало их положение.

Кризис нарушил прежнюю тенденцию к ускоренному снижению доли бедных людей среди приезжих по сравнению с местными жителями. При экономическом подъеме данная тенденция, обусловленная высокой социальной мобильностью мигрантов, проживающих в странах приема относительно долго, особенно высококвалифицированных, и оттоком значительной части приезжих, не сумевших интегрироваться в новое общество, опровергала распространенное представление, что иммиграция расширяет масштабы бедности и усиливает социальное неравенство в обществе. Смена этой тенденции на противоположную в годы рецессии стала дополнительным подтверждением более выраженной, чем у местного населения, цикличности в динамике доходов мигрантов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Динамика и структура населения и трудовых ресурсов России

 

Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура оказывают большое влияние на динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные признаки всего населения.

По оценке Росстата, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2009 года составила 141927 тыс. человек и в течение 2009 года увеличилась на 23 тыс.человек, или на 0,016 %. На данный момент население примерно составляет 142 000 000 человек.