Внешний долг Российской Федерации

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образование

Учреждение высшего профессионального  образования

«Национальный исследовательский  университет

«Высшая школа экономики»

 

 

 

 

Факультет медиакоммуникаций

 

 

 

Эссе на тему:

Внешний долг Российской Федерации.

 

 

Студент группы 247ж

Максимов Егор Игоревич

 

Проверил:

Доцент, кандидат наук

Касаткина Анастасия Алексеевна.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва, 2012 

Внешний долг Российской Федерации делится на две составляющие. Первая из них — долг бывшего СССР. 4 декабря 1991 года между бывшими союзными республиками был подписан договор по которому 61,34% внешнего долга СССР (57 млрд долл.) доставались РСФСР. Но уже 2 апреля 1993 Правительство России возьмет на себя все обязательства бывших республик по внешнему долгу СССР, взамен на их отказ от доли в зарубежных активах СССР. Так России достанется весь внешний долг в размере 96,6 млрд долл. Вторая часть — новый долг России. Соответственно, это долговые обязательства новой России, возникшие уже после распада СССР.

Долг  СССР должен постепенно сокращаться. Хотя, по словам М. М. Касьянова, выступавшего в Думе 22 октября 1999, долг СССР впоследствии вырос за счет невыплачивавшихся процентов. Динамика нового российского долга зависила от финансовой политики государства.

 

(таб.1) — Внешний долг РФ и его составляющие (млрд долл.)

 

	1991 *	1993	1995	1997	1999	2001
Долг бывшего СССР	96,6 **	104,5	105,7	95,1	96,8	61,0 ***
Долг РФ	0	13,4	27	87,7	81,4	85,3
Весь внешний долг	96,6	117,9	132,7	182,8	178,2	146,3

 

	2003	2005	2007	2009	2011
Долг бывшего СССР	58,3	34,3	7,1	3,2	2,6
Долг РФ	127,7	222,9	463,9	464	542,7
Весь внешний долг	186,0	257,2	471,0	467,2	545,3

 

(рис.1) — Динамика Внешнего долга РФ и его составляющих (млрд долл.)

 

 

Если мы проследим, как менялся  весь внешний долг РФ и обе его  составляющие на протяжении всего периода  с 1991 года, можем выделить три этапа.

 

Первый этап (1992-1998 гг.)

Государство было образовано совсем недавно. Финансовая политика характеризовалась  ростом задолженности, причем очень  быстрыми темпами. Новые заимствования  не отвечали возможности Российской Федерации нормально их урегулировать. К концу этапа (1998 г.) общая задолженность  превысила 188 млрд долл. США. С начала периода она удвоилась. При этом выросли обе части долга. Страна набрала новых займов «на свое имя», не сократив размер долга бывшего СССР. Более того, он вырос на несколько миллиардов.

 

Второй этап (1998-2001 гг.)

В 1998 году наша страна столкнулась  с валютно-финансовым кризисом и  дефолтом. После этого Россия стала  неплатежеспособной страной. Доступ к  мировым кредитным ресурсам из-за этого нам перекрыли. Новых займов становилось все меньше, предыдущие приходилось выплачивать. В результате за этот период (всего за три года) новый российский долг уменьшился. На графике и в официальной статистике он, как кажется, остается практически неизменным (90,2 млрд в 1998 и 85,3 млрд в 2001). Это происходит из-за того, что в 2001 году произошла реструктуризация внешнего долга СССР Лондонскому клубу кредиторов. Были выпущены еврооблигации, которые учитываются в составе нового российского долга.

 

Третий этап (2001-2012 гг.)

Беспрецедентный рост внешнего долга России. Весь рост происходил за счет новых заимствований. Долг бывшего СССР стремительно падал — уже сейчас он составляет 2,6 млрд долларов. А задолженность перед Лондонским клубом кредиторов, например, полностью погашена. Но новый долг в условиях роста международного кредитного рейтинга России увеличился к сначала до 157,5 млрд (2004 г.), а затем стремительно взлетел до 475,3 млрд (2008 г.). На начало нынешнего года внешний долг России превышал 500 млрд долл.

 

Но одного показателя внешнего долга  для полного понимания ситуации недостаточно. Нам необходимо знать  ВВП страны и соотношение «Долг/ВВП», чтобы правильно проанализировать всю динамику развития Внешнего долга. Эти данные представлены на таблице 2 и рисунке 2.

 

(таб.2) — Внешний долг РФ, ВВП и их соотношение (млрд долл.)

 

	1993	1995	1997	1999	2001
Весь внешний долг	117,9	132,7	182,8	178,2	146,3
ВВП	435	395,5	404,9	195,5	306,6
Долг / ВВП (%)	27,1	33,5	45,1	91,1	47,7

 

	2003	2005	2007	2009	2011
Весь внешний долг	186,0	257,2	471,0	467,2	545,3
ВВП	430,3	764	1299,7	1222,6	1857,7
Долг / ВВП (%)	43,2	33,6	36,2	38,2	29,3

 

 

(рис.2) — Динамика соотношения Внешнего долга РФ к ВВП (млрд долл.)

 

 

 

Здесь четко выделяются те же три  этапа. На первом из них (1991—1998) экономика страны была еще нестабильной, говорить о четком курсе развития ВВП было нельзя. Страна брала новые займы, соответственно Внешний долг, как и его соотношение с ВВП увеличивался.

Экономический шок Россия испытала в 1998 году во время дефолта, когда начался Второй этап. Как мы уже знаем, тогда у нас резко сокращался Внешний долг. Но на сколько сократился при этом и ВВП, если соотношение «Долг/ВВП» с 45% перевалило за 90%!

Благодаря позитивным началам в российской экономике (во многом из-за мирового невтяного бума), показатели внешнего долга за Третий период (2000—2011) значительно улучшаются. Соотношение «Долг / ВВП» упало в целом с 91% до 30%. Падение характеризовалось разными этапами: более резкое, менее резкое, местами оно переходило в статичное. Но в целом динамика отмечается положительная.

Таким образом, проанализировав данные о  динамике внешнего долга Россиии за период 1991-2011 гг., можно говорить следующее: общая сумма долга в конечном счете выросла почти на 450 млрд долл. При этом долг бывшего СССР перестал быть в нем весомой величиной. Этот долг уменьшился на 90 млрд долл., его доля составляет теперь 0,47% (при 88,6% в 1993 г.). В соотношении «Внешний долг / ВВП» также наблюдается положительная динамика. Пережив кризис конца 1990-х, страна смогла стабилизировать свое положение и постепенно улучшает показатели.

 

 

 

Источники:

Табл.1, рис.1:

http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_04.htm&pid=svs&sid=vdRF

http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt.htm&pid=svs&sid=itm_16709

 

Табл.2, рис.2:

http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_04.htm&pid=svs&sid=vdRF

http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt.htm&pid=svs&sid=itm_16709

http://search.worldbank.org/data?qterm=gdp%20russia&language=EN