Возможности и угрозы для российских металлургических предприятий при вхождении страны в состав ВТО

Федеральное государственное  автономное

образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕС-ПРОЦЕССАМИ И ЭКОНОМИКИ

Кафедра «Экономика и международный  бизнес горно-металлургического комплекса»

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по внешнеэкономической деятельности

 

 

 

 

ВОЗМОЖНОСТИ И УГРОЗЫ ДЛЯ  РОССИЙСКИХ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРИ ВХОЖДЕНИИ СТРАНЫ В СОСТАВ ВТО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Преподаватель                        __________                      _______________

                                                              подпись, дата                                       инициалы, фамилия

 

         Студент ____________ ________________   __________  _____________

                                      номер группы        номер зачетной книжки         подпись, дата      инициалы, фамилия

 

 

 

 

 

 

Красноярск 2013

Оглавление

 

Введение 3

1 Проблемы  и перспективы металлургии как  отрасли 4

2 Влияние  присоединения России в ВТО  для металлургической отрасли 6

Вывод 13

Список использованных источников 14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Вступление в ряды Всемирной  торговой организации - одна из основных задач внешнеэкономической политики Российского государства. Проблема вступления в ВТО очень глубоко и серьёзно обсуждалась на всех уровнях руководства страны в течение долгого времени, и вот, наконец, Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации.  Российскую металлургию многие эксперты называют чуть ли не главным победителем в процессе присоединения к Всемирной торговой организации. Однако реакция других ведущих аналитиков является неоднозначной. Как повлияет вступление в ВТО на российские металлургические предприятия? Вытеснят ли зарубежные конкуренты отечественных производителей или же наши предприятия наберут экономическую мощь, выйдя в новых условиях,  на международный рынок?  Для ответа на поставленные вопросы необходим прогноз динамики развития  металлургических предприятий,  оценка уровня игроков на мировой арене.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Проблемы и перспективы металлургии как отрасли

 

Одна из главных тенденций  в мире — интернационализация  компаний и образование транснациональных  промышленных гигантов с полным производственным циклом — характерна и для России. Особенностью последних лет стали  активные действия отечественных компаний по приобретению производственных активов  за рубежом — это и предприятия  сырьевой направленности, и сферы  высокого передела, причем не только в  Восточной Европе и СНГ, но и на территории США. Отсюда и основные перспективы  дальнейшего укрупнения российских металлургических компаний, и улучшение  доступа на зарубежные рынки.

Во многом на мировую рыночную конъюнктуру оказывают влияние страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме того, для России важным моментом является вступление в ВТО. Оно, безусловно, даст возможность  использовать международное право в целях защиты производителей, но может оказать и серьезное влияние на развитие металлоемких отраслей, снизив темпы их роста.

Нельзя забывать, что на фоне мирового повышения стоимости  энергоресурсов и требований к охране окружающей среды постоянно растет внимание к практике ресурсосбережения  и снижения экологического воздействия. Это особенности глобального  рынка, без учета которых современные  компании развиваться не могут.

Металлургия — базовая  отрасль российской промышленности, от темпов развития которой зависят  практически все реальные секторы  экономики страны. Металлургия одна из первых приступила к реализации программ реструктуризации производства и сокращения неэффективных мощностей. Это позволило увеличить производство конкурентоспособной продукции, снизить  издержки и негативное воздействие  на окружающую среду, минимизировать социальные проблемы. Внутри отрасли сформировались крупные вертикально интегрированные  холдинги. Таким образом, сейчас начался  этап инновационного развития и ресурсосбережения. В настоящее время российские заводы цветной металлургии характеризуются стабильным поступлением валюты и являются наиболее прибыльными для предпринимателей. [1]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Влияние присоединения России в ВТО для металлургической отрасли 

 

Эффект от вступления в  ВТО очень неравномерно распределён  между отраслями российской экономики. В масштабе страны наибольший рост объёмов производства ожидается  в цветной металлургии (14,45%), в  чёрной металлургии (3,63%). (рис. 1) [2]

3,63

Рисунок 1 – Рост и спад объемов  производства по отраслям после вступления в ВТО

 

В результате присоединения  России к ВТО отечественные предприятия  неизбежно столкнутся с возросшей  конкуренцией со стороны мировых  лидеров своих отраслей. В этой ситуации особо актуально выработать совместные принципы и правила ведения  экономической политики. При присоединении к ВТО условия доступа металлов на зарубежные рынки существенно не изменятся. Однако существуют факторы, способные как усугубить текущее положение Российских производителей, так и оказать позитивное влияние на них. К основным факторам можно отнести следующие:

         

   Положительные

- Диверсификация экономики;

- Создание стимулов к  повышению эффективности;

- Развитие инфраструктуры;

- Возможность оспаривания  ограничительных мер по экспорту;

- Изменение имиджа России  с точки зрения рисков.

Отрицательные

- Отмена квотирования;

- Ослабление инструментов  торговой защиты;

- Снятие технических барьеров;

- Отсутствие возможности  хеджирования сделок;

- Высокая стоимость заемного  капитала.

Со вступлением России в ВТО российским металлургам  удастся получить более благоприятные  условия торговли на экспортных рынках, которые есть сейчас у зарубежных конкурентов. [3] При этом ВТО усилит конкуренцию на внутреннем рынке, который в последнее время стал важным для российских металлургов. Очевидно, что внутренний рынок Российской Федерации, даже если он продолжит увеличивать свою емкость, не сможет в ближайшей перспективе компенсировать сокращение экспортной возможности отрасли.

По опубликованным данным Росстата, импорт в РФ за 2011 год вырос на 30% и составил более 323 миллиардов долларов. Большую долю импорта составляет высокотехнологичная продукция, которая содержит алюминий. После вступления в ВТО объем импорта такой продукции будет расти. Отечественные потребители будут вынуждены вступить в жесточайшую конкуренцию с иностранными производителями. Сама по себе конкуренция – это хорошо, но она должна быть справедливой.

Новый торговый режим будет  запрещать правительству России защищать рынок от иностранных производителей, чего сейчас добиваются отечественные  металлурги. Что касается цветной  металлургии и горнодобывающей  промышленности, также особых изменений не произойдет. Цветные металлы, уголь и руды сейчас свободно продаются на экспортных рынках, притом, что практически не импортируются. Вступление в ВТО, впрочем, снимет ограничения по закупке оборудования и техники для этих отраслей, что будет позитивным для них моментом.

Если поначалу казалось, что сырьевая направленность металлургической отрасли, так же, например, как и  нефтяной, обеспечит ее надежной защитой  от негативных последствий в условиях ВТО, поскольку на глобальном рынке  меньше всего торговых барьеров возводится именно на пути сырьевых товаров, то теперь вступление в ВТО отечественным  металлургам уже не кажется сплошным позитивом. Еще несколько лет назад крупнейшие предприятия металлургической отрасли активно выступали за присоединение России к ВТО, объясняя свой энтузиазм антидемпинговыми пошлинами и квотами со стороны Евросоюза и США по отношению к российской металлопродукции.

По мнению отечественных  металлургов, это являлось самым  большим сдерживающим фактором для  экспортного потенциала российского  металла. Теперь же, когда Россия стала членом ВТО, она вправе рассчитывать на то, что американский и европейский рынки открыты для российской металлопродукции, поскольку внутри ВТО квоты запрещены. [4] Положительно оценили вступление России в ВТО и эксперты международного рейтингового агентства Moody`s, заявив, что для таких крупнейших сталелитейных компаний страны, как Магнитогорский металлургический комбинат, "Северсталь", Новолипецкий металлургический комбинат, "Мечел", Evraz Group SA и т. п., это событие станет благоприятным рейтинговым фактором.

В правительстве также  не видят особых причин, которые  омрачали бы металлургов при вступлении России в ВТО. По мнению большинства экспертов в наиболее выгодном положении окажутся предприятия черной металлургии. После полноценного вступления в ВТО ряд ограничений будет отменен. Прекратит действовать соглашение по торговле прокатом черных металлов со странами ЕС. Отмена начнется уже с 2013 года, и если рассчитывать на постепенное восстановление европейской экономики с этого периода, то рост заказов на продукцию ММК произойдет уже с 2014 года. Улучшится и рентабельность продаж за счет снижения пошлин (примерно на 1/3 товарной линейки), а также тарифов на перевозки. Импортные пошлины должны снизиться на трубы для газопроводов с 20 % до 5 %, на сварные трубы примерно до 6 %. [5]

Тем не менее, российские металлурги должны быть конкурентоспособны на мировом рынке. "Прежде всего, за счет высокого качества и широкой номенклатуры продукции. За счет развития логистики — четкого соблюдения сроков поставки. Вы сами знаете, что международная конкуренция в этом отношении очень жесткая. Но подавляющее число металлургических компаний — это ключевые игроки. И они должны не только соблюдать правила игры, но и оказывать влияние на формирование этих правил",— заявил металлургам на той встрече Владимир Путин. Он также добавил, что для этого нужно активно использовать потенциал ВТО.  

Металлургическая продукция должна быть востребована на внутреннем рынке. То есть, по словам президента, "металлургам нужно предпринять все возможные усилия для того, чтобы российская металлургия приняла качественно новый облик". Вступление в ВТО, отметил господин Путин, поможет России избавиться от 20 ограничительных мер, которые действуют в отношении металлургической продукции в США, Европе, Мексике, Турции, Индонезии, Китае, Таиланде и на Украине. "Из-за этих мер российские металлурги ежегодно теряют около $2 млрд",— отметил президент.

При этом российские чиновники, понимая, что металлурги все-таки столкнутся с новыми вызовами, тем не менее полагают, что они также приобретут новые, ранее недоступные возможности. Например, глава Минпромторга Денис Мантуров считает, что со вступлением в ВТО у них появятся новые методы борьбы с дискриминацией на внешних рынках. "Мы их поддержим как политически, так и с использованием других методов,— пообещал министр.— Например, недавно было создано Агентство по страхованию экспортных кредитов". [6]

Однако сами металлурги, за последние несколько лет растерявшие  интерес к ВТО, не очень оптимистично оценивают условия, в которых  им предстоит работать. Глобализация металлургического рынка вызывает у них сегодня некоторую настороженность  и ожидание скорее отрицательных результатов. Некоторую обеспокоенность вступлением в ВТО проявляют и в "Русале". В компании считают, что в условиях ВТО труднее всего придется высокотехнологичным перерабатывающим отраслям, которые в основном и являются главными потребителями алюминия. По данным Росстата, импорт России за 2011 год вырос на 30% и составил более $323 млрд. Большую долю импорта составляет высокотехнологичная продукция, которая в том числе содержит алюминий. После вступления в ВТО объем импорта такой продукции будет расти. Отечественные потребители "Русала" будут вынуждены вступить в жесточайшую конкуренцию с иностранными производителями. "Сама по себе конкуренция — это хорошо, но она должна быть справедливой. Однако сейчас мы видим неравные условия ведения бизнеса для российских производителей и их иностранных конкурентов. Это исходное неравенство ущемляет интересы наших потребителей, и, как следствие, интересы "Русала"", — отмечают в компании.

Основных причин такого положения  вещей две: высокая ставка кредитования в России по сравнению с зарубежными  конкурентами и отсутствие возможности  у отечественных контрагентов на территории РФ хеджировать ценовые  риски. Стоимость заемного капитала для российских компаний как минимум в пять раз выше, чем для зарубежных. А это означает в том числе трудности в проведении модернизации отечественных производств. При текущей волатильности на сырьевых рынках необходимо хеджироваться. Иностранные производители и металлотрейдинговые компании могут проводить операции по хеджированию биржевых рисков. У российских потребителей алюминия такие возможности отсутствуют из-за препятствий в налоговом и валютном законодательстве. И в таких неравных условиях помочь российским компаниям адаптироваться к условиям ВТО должно государство. Среди мер господдержки российским компаниям называются, в частности, такие, как, например, снижение банковской ставки по кредитам, сокращение длительности принятия решения о начале антидемпинговых расследований до трех, максимум шести месяцев, введение механизма антидемпинговой пошлины на время расследования, когда на период расследования по подозрению в демпинге вводится антидемпинговая пошлина в отношении производителя или номенклатуры продукции из определенной страны, которая подвергнута расследованию.