Явление "безработица"

является формирование эффективной  системы создания и сохранения рабочих

мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами

по предотвращению роста безработицы.

 

Целями Программы являются повышение  уровня и изменение структуры

занятости населения Российской Федерации  на основе создания экономически

эффективных рабочих мест в перспективных  отраслях экономики.

 

Основными задачами Программы являются:

 

обеспечение правовых, экономических  и организационных условий для

создания и сохранения рабочих  мест, развития кадрового потенциала в

различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;

 

регулирование складывающегося национального  рынка труда и повышение

конкурентоспособности отечественной  рабочей силы;

 

формирование эффективной структуры  занятости населения; повышение

качества создаваемых рабочих  мест; развитие профессиональной и

территориальной мобильности рабочей  силы; создание благоприятных условий

для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности

населения, усиления роли и ответственности  участников социально-трудовых

отношений в сфере занятости  населения;

 

предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы;

развитие системы общественных работ.

 

Реализуемая политика занятости становится активной тогда, когда

средства Государственного фонда  занятости населения используются в

полной мере, а в структуре  расходов преобладают финансирование затрат на

сохранение рабочих мест и создание дополнительных, предоставление

субсидий для организаций собственного дела, покрытие затрат на

профессиональное обучение и переподготовку.

 

Заключение

 

Особую актуальность приобретают  в настоящее время вопросы  формирования и

регулирования рынка труда. Остро  ощущается отсутствие информации по

вопросам использования рабочей  силы на негосударственных (коммерческих)

предприятиях и в организациях, развития на них процессов подготовки и

переподготовки кадров, совершенствования  условий и оплаты труда. В

области занятости населения наблюдается  значительный крен в сторону

изучения проблем безработицы  и социальной защиты лиц, нуждающихся  в

трудоустройстве. В то же время вопросы эффективности использования

рабочей силы на предприятиях и в  организациях различных форм

собственности, движения рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров

на региональном уровне. Подобные исследования помогут выявить, как

развитие новых форм собственности  будет влиять на изменение отраслевой

структуры занятости, на многообразие различных видов деятельности

населения.

 

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной 

занятости как важной социальной гарантии для экономически активного

населения является важнейшим аспектом государственного регулирования

рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно

совершенствоваться применительно  к новым условиям развития экономики,

структурной перестройки производства, формирования эффективной

социальной политики.

 

Список литературы

 

Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова «Курс экономической теории». М. Изд.

«Дис». 1997 год, с. 231-254.

 

Райзберг Б.А. «Курс экономики». «ИНФРА-М». 1997 год, с. 159.

 

Журнал «Профсоюзы», № 5-6. 1999 год, с. 14-16.

 

Журнал «Экономика и математические методы», том 36, № 3. 2000 год, с.

127-135.

 

Журнал «Социально-политический», № 1. 1998 год, с. 63.

 

М. А. Сажина, Г.Г. Чибриков. «Экономическая теория». М. 1998 год.

 

Журнал «Известия Санкт-Петербургского Университета экономики и

финансов», № 2. 1998 год, с. 84-92.

 

Журнал «Человек и труд», № 1. 1998 год, с. 37-46.

 

9. И.В.Бестужев-Лада «Безработица? Не может быть!» М.: Знание, 1998

 

10.Э.Бородянский, В.Кузьмин «Реальный  путь противодействия безработице»,

«Человек и труд» № 9 – 1996

 

11. А.В.Бузгалин «Переходная экономика» М.: Таурус, 1994

 

12.Г.Волынский «К вопросу о  безработице в переходный период»,

«Российский экономический журнал», № 4 - 1997