Боливия

Робота студентки III курса II группы

Ткач Карины

Боливия – мультинациональная страна, с,  которую сложно не заметить на карте, так как она расположена в центре Южной Америки. Имеет много соседей: Аргентину, Парагвай, Чили, Бразилию и Перу.

Официальное название страны: Многонациональное государство Боливия. В Боливии две столицы: Сукре (конституционная столица) и Ла-Пас (правительство штаб-квартира). Площадь – 1 098,6 тыс. км2 (28-ое место в мире). Население составляет около 10,1 млн человек, этнический состав делится на три группы: белые – 15%, метисы – 35%, индейцы – 50%.Таким образом, Боливия является самой малонаселенной страной Южной Америки, с плотностью населения всего ок. 10 человек на 1 кв. км. Официальный язык Боливии – испанский, но как и в любой другой стране присутствуют диалекты -  кечуа и аймара. Господствующая религия – католицизм.

 Боливия - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 9 департаментов. По форме правления Боливия - президентская республика.  Политический режим – демократия. На данный момент в республике действует конституция которая была  принята 1967 г., но в новой редакции, принятой парламентом 29 января 2009 г. Высший орган законодательной власти - Конгресс, состоящий из Сената (27 членов) и Палаты депутатов (130 депутатов); избирается всеобщим прямым голосованием на 4 года. Глава государства и правительства - Президент, избираемый прямым голосованием на 5 лет. Одновременно с Президентом избирается Вице-президент.

Климат на равнинах Боливии тропический и субэкваториальный, а в горах – континентальный. Погода очень переменчива, то дожди, то засуха. Туристы посещают государство с мая по октябрь.

Экономическая и политическая ситуация в XXI в.

Первое десятилетие XXI века характеризуется глубоким экономическим кризисом и политической нестабильностью. Внешний долг боливийского государства достиг 3,7 млрд. $ США. Международные финансовые институты выразили готовность списать часть долга и предоставить новые кредиты в обмен на дальнейшие рыночные реформы. Но против таких реформ выступили широкие слои населения, включая жителей крупных городов, шахтеров, преподавателей, а также крестьян.

 В сентябре 2000 организации  крестьян, учителей, студентов и  другие профсоюзы, используя динамит  и баррикады, блокировали дороги  и парализовали движение по  всей Боливии; в городах проводились  беспрерывные марши протеста. На  введение осадного положения  протестующие ответили созданием  комитетов самообороны; в ходе  столкновений имелись многочисленные  жертвы. Власти пошли на уступки, но выступления безземельных, крестьян, выращивающих коку, шахтеров и противников приватизации коммунальных служб и энергетики продолжались. Новые кампании и акции протеста продолжались на протяжении всего 2001, несмотря на вынужденную отставку президента Б.Суареса. Выборы 2002 ознаменовались поляризацией политических сил в стране. Популярность Э.Моралеса, завоеванная им в социальных конфликтах, и его «Движение к социализму» (Movimiento al Socialismo, MAS, МАС) вместе с радикальным «Индейским движением Пачакутик» (Mоvimiento Indígena Pachаkutik, MIP, МИП) Фелипе Киспе стали наиболее заметными левыми силами. Однако президентом был избран сторонник прежнего политического курса и идеолог неолиберализма Санчес де Лосада. Э.Моралес и Ф.Киспе были выбраны в качестве делегатов в Конгресс и заседали в парламенте, формально являясь системной оппозицией.

Смена власти не привела к разрешению кризиса в стране. Выполняя требования Международного валютного фонда о сокращении бюджетного дефицита, правительство объявило о повышении налогов, что привело к новым волнениям и вооруженным столкновениям между войсками и демонстрантами в феврале 2003. Президент вынужден был отменить запланированные непопулярные меры. Еще более накалило обстановку в стране решение правительства Лосады об экспорте природного газа в США и Мексику в интересах правящей верхушки страны. Кроме того, газопровод должен был идти через земли, которые были отторгнуты Чили у Боливии около ста лет назад, что болезненно задело патриотические чувства многих боливийцев. В результате, они вышли на улицы. Основным требованием участников манифестаций была национализация газовой промышленности и переход контроля за ее развитием в руки государства. По официальным данным, во время столкновений с подразделениями армии и полиции погибло 70 человек. 17 октября 2003 Санчес де Лосада оставил свой пост и  выехал с семьей в США. Согласно конституции Боливии, президентское кресло занял вице-президент Карлос Меса.

Во время кризиса, будучи вице-президентом, Меса занимал выступал против мер, проводимых Лосадой и призывал к мирному решению социальных проблем. Вступив в должность президента, Меса выступил с лозунгом «Спасем Боливию!», и предложил резко повысить налоги на транснациональные нефтяные корпорации, экспортирующие боливийские газ и нефть. 18 июля 2004 был проведен референдум по поводу повышения пошлин на экспорт газа для транснациональных корпораций, владеющих боливийскими месторождениями. Более 75% боливийцев проголосовали за увеличение пошлин. Вторым вопросом референдума было продление срока полномочий Месы  до 2007. Большинство проголосовало за положительное решение этого вопроса. Однако дальше решений процесс изменения политики в отношении нефтегазовых ТНК не пошел. Более того, юго-восточные богатые нефтегазовые провинции (оплот ТНК) не только не хотели платить больше, но и требовали политической автономии от бедных аграрных провинций. Под давлением лево-радикальной оппозиции и массовых выступлений президент Боливии Карлос Меса 21 марта 2005 подал в отставку, но парламент Боливии в этот не принял его отставку. В мае 2005 был принят закон о повышении пошлин на ТНК, но вето президента Месы, отправившего его на доработку, снова послужило причиной обострения ситуации в стране. Кульминацией массовых протестов (блокировались дороги, переворачивались автомобили и др.) стали события в Ла-Пасе, где заседает правительство. Там в массовых антиправительственных демонстрациях приняли участие свыше 80 тыс. человек. Требования – национализация энергетического сектора, отставка президента и ключевых министров, а также проведение социальных реформ в стране. 6 июня 2005 манифестантам удалось блокировать центр города и вплотную подойти к президентскому дворцу. Несмотря на массовость, демонстрации в Ла-Пасе в целом носили мирный характер и обошлись без жертв. На фоне нарастающего политического кризиса и роста социальной напряженности в стране начались перебои с поставками продовольствия и топлива. Карлос Меса, потерявший контроль над ситуацией в стране, принял решение уйти раньше срока, не дожидаясь истечения своего президентского мандата, действующего до 2007 . 9 июня парламент принимает отставку президента Меса. Исполняющим обязанности президента назначается Эдуардо Родригес, председатель Верховного суда. Новые выборы президента назначены на декабрь 2005.

18 декабря 2005 были проведены  президентские выборы, на которых  победу одержал леворадикальный  кандидат Эво Моралес. По национальности аймара, он является первым представителем коренного населения Америки, руководящим Боливией за более чем 400 лет со времен испанской колонизации. Моралес сторонник Фиделя Кастро и Уго Чавеса; свою предвыборную кампанию построил на патриотических лозунгах, выступая с резкой критикой «американского империализма и неолиберализма».

В декабре 2007  была изменена конституция страны, после чего последовал конституционный кризис. Для его разрешения прошли региональные референдумы, на которых большинство голосующих из нефте- газодобывающих регионов высказалось за экономическую и политическую автономию. Центральные власти объявили региональные референдумы неконституционными и нелегитимными и провели в августе 2008 референдум о доверии, на котором 60% голосующих поддержало политику Моралеса, несмотря на бойкот большинства населения мятежных регионов.

29 января 2009 Центральная  избирательная комиссия Боливии  после подсчета 98,83 % голосов сообщила, что за новую конституцию, предложенную  Эво Моралесом, проголосовало 61,67 % граждан страны. Согласно ей, государство закрепляет за собой контроль над ключевыми секторами экономики. Запасы газа и другие природные ресурсы провозглашаются национальным достоянием. Новая конституция также значительно расширила права индейцев. 10 июня 2009 Моралес подписал декрет, согласно которому Боливия получила новое официальное название «Многонациональное Государство Боливия». 20 октября 2010 Боливия и Перу заключили договор, по которому в аренду на 99 лет Боливии получает небольшой участок прибрежной территории для строительства порта.

На протяжении уже нескольких лет после 2010 г. Боливия демонстрирует стабильность и даже рост экономики. По данным МВФ, по итогам текущего года экономика Боливии вырастет на максимальные для Латинской Америки 5,2%, в то время как средний показатель роста по континенту составит, как ожидается, всего 1,3%.Следует отметить, что экономический успех Боливии во многом обусловлен высокими ценами на полезные ископаемые и сою. На них приходится 86% доходов от боливийского экспорта. На индустриальный сектор приходится только 16% ВВП. Крайне низок и уровень иностранных инвестиций. В 2013 году в Боливию было вложено 1,75 миллиарда долларов, в то время как в соседние Перу и Чили - шесть миллиардов долларов и восемь миллиардов долларов.

Моралес проводит левую экономическую политику, пользуется националистической риторикой и уделяет особое внимание правам коренного населения и защите окружающей среды. С момента его прихода к власти экономика Боливии растет в среднем на пять процентов в год. Но, несмотря на эти достижения, Боливия остается одной из беднейших стран Южной Америки, а критики обвиняют президента в злоупотреблении властью.

В бедных горных районах Боливии Эво пользуется непререкаемым авторитетом. В то же время в южных регионах страны, наиболее развитых и богатых за счет добычи нефти и газа, Моралес не пользуется особой популярностью. Беднейшие слои населения страны обожают президента за социальные программы. При нем стали выплачивать пособия детям, беременным и пенсионерам. Рейтинг главы государства мог бы быть еще выше, но для этого власти должны всерьез заняться газификацией - сегодня газ подключен лишь к трети домов.

12 октября были проведены выборы и по данным эксит-поллов, Моралес набрал около 60 процентов голосов, сообщило боливийское государственное агентство ABI. Согласно этой информации, главный соперник Моралеса предприниматель Самуэль Дориа Медина получил 25 процентов голосов. Его третий президентский срок будет длиться до 2020 года.

Образование

Система образования в Боливии состоит из 4 уровней, дошкольное, начальное, среднее и высшее образование.

 Охват системы образования  достигает 85% населения, показывая, что  спрос на государственные услуги  в сфере образования является  большим. Опрос показывает, что 92% населения овладели базовыми знаниями и всего лишь 65% получили среднее образование. Анализируя причины столь низких показателей, можно сделать выводы, что женская часть населения посещает школы в разы реже чем мужская. Основной причиной не посещения детьми школы является необходимость работать. В сельской местности отсутствуют средние школы, так те кто не может мигрировать в город для получения среднего образования остаются лишь с базовыми знаниями.  С 2006 г. В Боливии стартовала программа по ликвидации неграмотности сельского и коренного населения. 12 декабря 2008 г. Правительство объявило, что благодаря программе удалось ликвидировать неграмотность у более чем 820 тис. человек. Образовательная организация из уровней и режимов в соответствии с задачами и целями образования. Эта организация основана на психосоциальном развитии студентов и особенностях каждого региона. Уровни системы образования являются постепенными, в соответствии с самим образовательным процессом, со своими собственными целями в зависимости от разных стадий развития студентов.

В декабре 2010 г. Эво Моралес обнародовал новый закон об образовательной системе, претендующий на решение вопроса о качестве и независимости образования. Президент Боливии заявил, что новый закон "деколонизирует" образование, сделает его более терпимым к разным религиям и "научит уважать Пачамаму" ("Мать-Землю"). В учебных заведениях станут уделять больше внимания одной из излюбленных тем Эво Моралеса - "защите Матери Земли от климатических изменений". Было решено аннулировать частные институты, занимающиеся подготовкой преподавателей, что бы улучшить образование в стране.

Медицина

Система здравоохранения развита в стране достаточно слабо. Только в столицах и в других крупных городах можно найти более-менее современные клиники. Сельские районы обеспечены медициной очень слабо, квалифицированный медперсонал можно обнаружить только в курортных местах, где они работают по договору с медпунктами крупных отелей. В Ла-Пасе имеется хороший американский госпиталь, оказывающий первую медицинскую помощь. Настоятельно рекомендуется медицинская страховка международного образца.В аптеках выбор лекарств достаточно невелик, причем в большинстве своем они имеют непривычные наименования и обозначения типа. При покупке без рецепта врача велик риск получить совсем не то лекарство, которое необходимо.

До обращения в больницу или к народному целителю люди часто прибегают к методам популярной или домашней медицины – как правило, из-за нехватки средств. Однако, знания о медицине у пациентов довольно туманны, и, хотят они того или нет, им все же приходится обращаться к специалистам. В сельской местности ими чаще всего оказываются народные целители. Ритуалы или церемонии, которые практикуются в традиционной медицине Боливии, носят названия миллучада, куоарада, пичорада и зов анимо (зов духа). Для лечения различных заболеваний используются местные травы. Целебные травы и снадобья в Боливии можно купить на рынках в специальных лавках во время ярмарки. Над сбором и продажей трав нет никакого контроля. Кроме того, боливийское правительство не оказывает поддержку в защите и культивировании целебных трав, ни одно средство или рецепт не являются запатентованными в Боливии и не известно, вывозятся ли они за пределы страны. Иногда традиционную медицину используют в городах, в деревнях же лечатся практически только с ее помощью, не прибегая к современной медицине.

В Боливии существуют специальные учреждения для обучения навыкам народной медицины. К ним относятся, например, школа Инкари в Кочабамба и Институт кальауайа в Ла Пас. В подобных учреждениях проводятся обучающие семинары, лекции, практикумы, симпозиумы и целый год проходят триместрами курсы. По завершении лекций и других занятий начинается практика. Молодые следуют за опытными лекарями и наблюдают за тем, как те применяют различные средства и ставят диагноз. Кроме этого среди целителей часто явление внутрисемейной преемственности, то есть новое поколение наследует профессию предыдущего. Передача знаний может осуществляться и в откровениях при личной беседе целителей. Каждый из них, как правило, охраняет свое поле деятельности в прямом и переносном смысле – территорию, расположенную в сельской местности, где лекарь лечит пациентов. У некоторых есть более оборудованные комнаты для проведения традиционных целебных практик. В Боливии есть три региона, где деятельность народных целителей особо активна – это Кальауайа в горах, Хампири в долине и Ипайе, Чамане в тропическом лесу.