Демографическая ситуация в Кыргызстане

Академия Государственного управления

при Президенте Кыргызской Республики

 

Институт  подготовки государственных и муниципальных служащих

 

Департамент магистратуры

 

 

 

 

 

 

С А М О  С Т О Я Т Е Л Ь Н  А Я  Р А Б О Т А

 

 

 По дисциплине : Социокультурная политика

 

 

 

Тема:  «Демографическая ситуация в Кыргызстане».

 

 

 

 

Выполнил : Т. Арунов гр. СМ-12 ФХЗ

 

 

Проверила : Осмонбетова Д.К., доцент

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бишкек 2012год.

 

 

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………..стр 2

1.Демографическая ситуация в Кыргызской Республике. …стр3

2. Прогноз и проблемы демографической ситуации в Кыргызской Республике …………………………………………………………стр8

Заключение………………………………………………………...стр16

Библиографический список………………………………………стр17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Изучение демографических процессов и возможности управления ими, понимание характера происходящих в них изменений на территориальном уровне, факторов и перспектив их развития представляют актуальную задачу, как с теоретических, так и с практических позиций.

Анализ демографической ситуации Кыргызской Республики в целом позволяет выявлять положительные и негативные тенденции в области изменения численности населения, факторы, влияющие на эти изменения, и благодаря этому предпринять соответствующие меры к улучшению или поддержанию сложившейся демографической ситуации

Целью данной работы является рассмотрение демографической ситуации. Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:

• раскрыть демографическую ситуацию за последние годы;

• рассмотреть демографической ситуации и изучить проблемы;

Объектом исследования выступает население Кыргызской Республики в целом. Предметом исследования является количественная характеристика сложившейся демографической ситуации.

Информационную базу исследования составили данные Национального статистического комитета о естественном движении населения и его компонентах, миграции и структуре населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Демографическая ситуация в Кыргызской Республике.

 

Численность постоянного населения  Кыргызской Республики на начало 2012г. составила 5 млн. 551,9 тыс. человек, наличного – 5 млн. 296,7 тыс. Более трети постоянного населения(34 процента) проживало в городских поселениях и около двух трети (66 процентов) – в сельских. Плотность населения составила в среднем 28 человек на один квадратный километр. Прирост численности населения Кыргызстана осуществляется за счет превышения числа родившихся над числом умерших при отрицательном балансе внешней миграции. В 2011г. темп прироста численности населения составил 1,4 процента. Выше среднестранового темп прироста численности населения отмечался в Баткенской области (1,8 процента), Джалал-Абадской области и г. Бишкек (по 1,7 процента) за счет высокого естественного прироста в этих областях и положительного сальдо по внутренней миграции населения в столице.  Население Кыргызстана в демографическом отношении молодое: на начало 2012г. 32,4 процента общей численности составляли дети и подростки, 61,0 процента – лица в трудоспособном возрасте и 6,6 процента - лица старше трудоспособного возраста (График 1).

График 1: Распределение  мужчин и женщин по возрастным группам  на начало 2012г.

(человек)

Дисбаланс полов отмечается после 35-ти лет, и в возрастах старше 80 лет численность женщин более чем в 2 раза больше, чем мужчин. Средний возраст населения продолжает увеличиваться, и на начало 2012г. он составил 27,2 лет для обоих полов, мужчин - 26,3 лет, женщин – 28,1 лет.

Обычно для анализа выделяют три основные возрастные группы: население  в трудоспособном, до- и старше трудоспособного возраста. В возрастной группе моложе трудоспособного возраста отмечается ежегодное сокращение, происходящее из-за снижения рождаемости в 1990-х годах. За последние годы значительными темпами продолжает увеличиваться численность населения в трудоспособном возрасте  (с 3 млн. 96 тыс. человек, или 59,0 процента в общей численности населения – в начале 2007г. до 3 млн. 384 тыс., или 61,0 процента - в начале 2012г.). Эта тенденция обусловлена пополнением этой возрастной категории молодыми людьми 1980-х, начала 1990-х годов рождения, когда в стране отмечался всплеск рождаемости. Благодаря росту численности лиц трудоспособного возраста, снижается коэффициент демографической нагрузки, составивший на начало 2012г. 640 человек (на начало 2007г. – 695 человек). Из-за более низкой рождаемости в городских поселениях, данный показатель здесь меньше, чем в селах: на начало 2012г., соответственно, 557 и 687 человек. Численность лиц старше трудоспособного возраста несколько сократилась (366,8 тыс. человек, или 6,6 процента – в начале 2012г., против 424,8 тыс. человек, или 8,1 процента – в начале 2007г.). Основную часть жителей старше трудоспособного возраста составляют женщины, так как продолжительность их жизни больше, чем мужчин. Кроме того, пенсионный возраст женщин наступает на пять лет раньше. На начало 2012г. доля лиц старше трудоспособного возраста среди мужского населения составила 4,1 процента, среди женского – 9,0 процента. Согласно классификации ООН, население считается пожилым, если доля тех, кто старше 65 лет в общей численности превышает 7 процентов. На начало 2012г. 4,3 процента кыргызстанцев находились в вышеуказанных возрастах. Этот показатель дифференцирован по областям: самый низкий в г. Ош – 3,3 процента; низкий – в регионах, где высокая рождаемость (Джалал-Абадская – 3,4 процента, Ошская – 3,6 процента, Баткенская – 3,7 процента, Таласская - 4,1 процента); выше в Нарынской области (4,9 процента), где, наряду с высокой рождаемостью, отмечается значительный отток трудоспособного населения по межобластной миграции, а также в Иссык-Кульской и Чуйской областях (5,7 процента), и в столице (5,1 процента), где проживает значительная часть славянского населения, имеющего высокую долю пожилых людей и низкий уровень рождаемости.

В результате роста эмиграции, а  также различий в уровне рождаемости в республике произошли изменения в национальном составе населения: увеличилась доля кыргызов, узбеков, дунган, таджиков и снизилась доля русских, украинцев, белорусов, евреев, немцев и др. Но, несмотря на усиление миграционных процессов, сохранены представители всех национальностей, исторически проживавших в стране. Всего, по данным переписи населения и жилищного фонда 2009г., в стране проживает более 100 национальностей. Наиболее многочисленные из них по данным на начало 2012г., кыргызы (72,2 процента), узбеки (14,3процента) и русские (6,9 процента). Численность дунган составила 1,1 процента, все остальные национальности - менее 1 процента, составляющие 5,5 процента населения страны.

С начала 2000-х годов в стране отмечается устойчивый рост рождаемости. Эта тенденция обусловлена увеличением численности молодых людей 1980-х, начала 1990-х годов рождения. Рост числа женщин наиболее благоприятного для деторождения возраста (20-29 лет - на этот возраст приходится более 65 процентов детей, родившихся за год) прямо пропорционально связан с увеличением рождаемости. Средний возраст матери при рождении первого ребенка составил 23,4 года. За последние годы коэффициент фертильности женщин возрос с 2,7 детей в 2007г. до 3,1 детей - в 2011г. В 2011г. наиболее высокая рождаемость отмечалась в Нарынской и Таласской областях (4,0-4,1 детей в среднем на одну женщину детородного возраста), Ошской и Баткенской областях (3,4-3,5 детей).

Другим важным компонентом, влияющим на естественный прирост населения, является смертность. В 2011г. общий коэффициент смертности составил 6,5 умерших на 1000 населения. Наиболее высокий уровень смертности отмечается в Нарынской, Иссык-Кульской и Чуйской областях (8-9 умерших на 1000 населения), где как уже говорилось, доля пожилых людей выше. В мировой практике, для проведения сопоставимости уровня смертности в странах с различной возрастной структурой, производится расчет стандартизованного коэффициента смертности. Он представляет собой ту величину, какой бы мог соответствовать общий коэффициент смертности, если бы структура распределения населения по возрасту была приведена по составу населения Европы, принятому за стандарт. Следуя этим расчетам, уровень смертности в Кыргызстане примерно в 1,5 раза выше среднеевропейского уровня. Как и в большинстве государств СНГ, болезни системы кровообращения являются наиболее частой причиной летальных исходов (17992 умерших, или 50,1 процента общего числа умерших в 2011г.). Подавляющее число умерших от этой причины (13765 умерших, или 76,5 процента) – лица старше трудоспособного возраста. Этот класс заболеваний является также основным в структуре причин смерти населения в трудоспособном возрасте (4221 умерший, или 32,2 процента общего числа умерших в трудоспособном возрасте – 13114 умерших).

Второе место в структуре  причин смерти занимают травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (3613 погибших, или 10,1 процента общего числа умерших в 2011г.). Из 3613 погибших от всех несчастных случаев, 2907 погибших (80,5 процента) погибли в трудоспособном возрасте, и мужская смертность более, чем в 4 раза превысила женскую. Третьими по рангу причин общей смертности являются новообразования (онкологические заболевания – 3379 умерших, или 9,4 процента общего числа умерших в 2011г.). Далее в структуре причин смерти следуют болезни органов

дыхания (2602 умерших, или 7,2 процента общего числа умерших в 2011г.). Смертность от инфекционных и паразитарных болезней (1028 умерших, или 2,9 процента общего числа умерших в 2011г.) является типично мужской. Подавляющему большинству (638 умерших, или 62,1 процента) умерших от этих причин диагностировался туберкулез. Остается высокой материнская смертность. В 2011г. от осложнений беременности, родов и послеродового периода умерли 82 женщины, или 54,8 женщины на 100 тыс. родившихся живыми. Важнейшей характеристикой здоровья населения является младенческая смертность. В 2004г. осуществлен переход Кыргызстана на международные критерии живорождения и, соответственно, младенческой смертности, когда в органах ЗАГС началась регистрация смерти новорожденных с низкой массой тела (от 500 до 1000г) и дополнительными признаками жизни. В течение 2007-2011гг. ежегодно от различных заболеваний, отравлений и травм из 1000 новорожденных умирал 21-31 ребенок. Основными причинами младенческой смертности являются заболевания и состояния, возникающие в перинатальном (послеродовом) периоде: в 2011г. – 2016 умерших, или 64,0 процента общего числа умерших детей в возрасте до одного года. Далее следуют болезни органов дыхания: 417 умерших детей (13,2 процента), затем - врожденные аномалии (пороки развития): 417 умерших детей (12,9 процента), инфекционные и паразитарные болезни: 170 умерших детей (5,4 процента). Приостановившийся рост общей и младенческой смертности обусловил некоторое повышение показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении, как у мужчин (65,7 лет), так и у женщин (73,7 года). Ожидаемая продолжительность жизни у мужчин на 8 лет ниже, чем у женщин.

На изменение общей численности  населения страны существенное влияние оказывает его миграция. За 2007-2011гг. отрицательное сальдо миграционного оттока населения из страны составило 208 тыс. человек. Величина и направление внешней миграции определяются, в основном, характером обмена населением между Россией, Казахстаном, а также со странами вне СНГ. Доля кыргызов в числе выбывших в течение последнего пятилетия составляла от 50  процентов в 2007г. до 39 процентов - в 2011г. В 2011г., по сравнению с 2010г., значительно возросло число эмигрантов отдельных национальностей: евреев (в 2 раза), грузин (в 1,6 раза), чеченцев (в 1,5 раза), немцев и туркменов (в 1,3 раза). Вместе с тем, снизилось число выбывших среди кыргызов (на 17 процентов), узбеков и дунган (на 33-34 процента), казахов и турков (на 24-29 процентов), татар (на 10 процентов), корейцев и уйгуров (на 7-8 процентов). Межобластные перемещения населения, по-прежнему, направлены в г. Бишкек и Чуйскуюобласть, в то время как остальные регионы продолжают терять население (Таблица 5.6).

Демографические процессы, происходящие в последние годы в Кыргызской Республике, характеризуются повышением рождаемости и отрицательным миграционным балансом внешней миграции населения. Увеличение численности населения страны обусловлено значительным преобладанием естественного прироста населения над миграционной убылью.

 

2. Прогноз и проблемы демографической ситуации в Кыргызской Республике .

За годы самостоятельного развития Кыргызстана в экономике и  социальной сфере произошли значительные структурные преобразования. В ходе проводимых реформ в республике начала-середины 1990-х годов, несших с собой как позитивные, так и негативные перемены, произошли изменения и в демографической сфере – численности населения, образовании, рождаемости, продолжительности жизни и миграции населения. Население в республике представлено, в основном, такими национальными группами, как кыргызы (69,2 процента), узбеки (14,5 процента), русские (8,7 процента) и  другие национальности (7,6 процента)2. Численность кыргызстанцев за 1989-2007 годы увеличилась в 1,23 раза, на фоне начавшегося в 1990-е годы и продолжающегося сейчас выезда некоренного, а затем и коренного населения за пределы страны, обусловленного в большей степени экономическими причинами, и создающего усиление отрицательного миграционного баланса. Замедляющийся прирост населения и стабильный исходящий миграционный поток (-113,4 тыс. человек за период с 2002 по 2006 год) при слаборазвитой экономике и низких уровнях дохода являются теми факторами, которые могут представлять потенциальную угрозу как экономическому положению, так и безопасности республики. В долгосрочном периоде по прогнозам ООН к 2010-2015 годам среднегодовые темпы прироста населения Кыргызстана могут сократиться до 1,0 процента в год, а к 2020-2025 годам – примерно до

0,6 процента в год. Сложившаяся тенденция по снижению текущего прироста и дальнейшего сокращения среднегодовых темпов прироста населения требует принятия мер политики, регулирующей численность населения. С использованием ожидаемых темпов прироста населения численность населения Кыргызстана к 2025 году может достигнуть 6080,3 тыс. человек. Неопределенность тенденции социально-экономического развития страны в долгосрочной перспективе не позволяет более менее точно рассчитать возможные размеры миграционного оттока. В данном случае можно только предположить, что при сохраняющихся темпах миграции, отток из страны может колебаться в диапазоне 40,0-58,0 тыс. человек в год, при консервативном подходе, то есть при ухудшении экономического положения в стране – 50,0-100,0 тыс., в случае стабильной социально-экономической ситуации отток, возможно, сократится до 37,9-38,1 тыс. человек. Для повышения рождаемости, в частности, качественной рождаемости, снижения смертности и ведения здорового образа жизни населения необходима государственная демографическая политика, направленная на оптимизацию данных показателей.