Геополитическое положение Республики Тывы

Республика Тыва

 – дотационная область Сибирского ФО.

План

1.  Географическое и геополитическое  положение
2. Характеристика экономики области
3. Сильные и слабые стороны
4. Межрегиональные связи
5. Структура управления регионом
6. Место в экономическом развитии по стране
7. Территориально-производственная система (от плана к рынку), аналитическая оценка

 

«Уникальное геополитическое  положение, богатейшие лесные и водные ресурсы, значительная минерально-сырьевая база, разнообразные природно-рекреационные  возможности, высокий научный, трудовой и культурный потенциал» - так характеризует  Тыву Председатель Правительства Республики Ш. Кара-оол.

Давайте же посмотрим  на географическое и геополитическое  положение Тывы.

1. Географическое  и геополитическое положение.

Столица — город Кызыл.

Как мы видим, республика Тыва расположена в центре Азии на юге Восточной Сибири, в верховьях реки Енисей. Область эта приграничная: на юге и юго-востоке она граничит с Монголией, на северо-востоке — с Иркутской областью, на северо-западе — с Республикой Хакасия, на востоке — с Республикой Бурятия, на западе — с Республикой Алтай, на севере — с Красноярским краем.

Главная река — Улуг-Хем (Великий Енисей).Общая площадь — 168,6 тыс. кв. километров.

Современные российско-монгольские  отношения базируются на Договоре о  дружественных отношениях и сотрудничестве от 20 января 1993 года и развиваются в духе стратегического партнёрства. Россия является важным торговым партнёром Монголии. В 2008 году товарооборот между странами достиг 1,3 миллиардов долларов США. В Монголии действуют 425 российских и российско-монгольских предприятий.

 

Посмотрим на географическую карту республики.

Географическое и геополитическое положения нам о многом говорят: глядя на эту карту мы можем представить образ жизни тувинцев, их основные занятия. Также можно охарактеризовать экономику области, основные отрасли промышленности. Но, что самое интересное, глядя на карту мы можем многое понять и о расходах бюджета республики. В расходах бюджета, например, мы увидим, что хотя регион и является приграничным, но расходы на оборону тут не такие большие. Почему же? Посмотрите, границы нашей родины прекрасно защищены горными хребтами, которые выполняют роль стен.

Но давайте сначала поговорим об экономике региона.

Рельеф, климат, природные ресурсы

Видим, что Тува представляет собой гористый регион с чередованием горных хребтов и межгорных котловин. Около 80 % территории республики занимают горы, и лишь оставшаяся её часть — равнинные участки. На западе Тувы расположены хребты и отроги Алтайских гор с вершинами высотой более 3 км над уровнем моря. На севере и востоке Тувы расположены хребты и отроги Саянских гор с вершинами высотой от 2 до 3 км над уровнем моря. В срединной части система хребтов Академика Обручева смыкается с системой Западного Саяна. Там, где берёт начало Бий-Хем (Большой Енисей), расположено высокогорное базальтовое плато Дерби-Тайга с 16 потухшими вулканами.

Около 3 млн га территории республики покрыто кедровыми лесами, что составляет 11 % всех кедровых лесов России.

На  карте мы видим довольно много  водных ресурсов: Тува обладает очень богатым потенциалом пресной воды. В Туве берёт начало одна из крупнейших рек земного шара — Енисей (Улуг-Хем). Сначала в Тувинской котловине около Кызыла сливаются две реки — Большой Енисей (Бий-Хем) и Малый Енисей (Каа-Хем). Основную массу реки получают во время весенне-летнего таяния снежного покрова и летних дождей.

На  территории республики насчитывается  более 430 озёр, большинство из которых  ледникового происхождения. Есть также 13 солёных грязевых озёр и более 50 целебных источников, воды которых  успешно используются для лечения  различного рода заболеваний.

Богата  республика подземными и минеральными водами различных групп, такими как  углекислые (холодные и термальные), кремнистые термальные, радоновые, сульфидные, кислые железистые и без специфических  компонентов. Разведаны и используются для бальнеологического применения на республиканских курортах минеральные воды Чедерского и Уш-Бельдирского месторождений. На курорте на озере Чедер также используют лечебные грязи и рапу, бальнеологический курорт Уш-Белдир известен своими уникальными горячими источниками. Кроме этого, есть минеральные воды, пригодные для розлива.

Делаем вывод: c позиции природных условий географическое положение республики выгодное.

 

Природные ресурсы

Основу ресурсного потенциала Республики Тыва составляют минерально-сырьевая база, отличающаяся разнообразием видов  полезных ископаемых и определенными  перспективами их освоения, а также  разведанные запасы коксующегося и  энергетического угля, кОбальта, золота, цветных и редких металлов, редкоземельных элементов, различных строительных материалов, минеральных и пресных подземных вод.  На территории Республики Тыва производится добыча россыпного и рудного золота, асбеста, каменного  угля, соли, строительных материалов, подземных  пресных и минеральных вод.  Неоценимым богатством республики являются подземные воды. Общие прогнозные ресурсы подземных вод на территории республики составляют 21287,8 тыс. м³/сут. Обеспеченность ресурсами подземных вод питьевого качества - 68,3 м³/сут на одного человека. Общее количество разведанных эксплуатационных запасов питьевых подземных вод составляет 92,99 тыс. м³/сут, в том числе подготовленных для промышленного освоения - 79,59 тыс. м³/сут.  Богата республика и минеральными водами различных  групп, такими, как углекислые (холодные и термальные), кремнистые термальные, радоновые, сульфидные, кислые железистые и без специфических компонентов. Разведаны и используются для  бальнеологического применения на республиканских  курортах минеральные воды Чедерского и Уш-Бельдирского месторождений. На Чедерском месторождении используют также лечебные грязи и рапу, кроме этого есть минеральные воды, пригодные для розлива.  Шивилигское месторождение радоновых вод включено в Программу лицензирования и будет выставлено на аукцион.  Вывод: перспективный  с точки зрения освоения природных  ресурсов район.

 

Экономика

Как я уже сказала, недра республики Тувы огромным количеством полезных ископаемых. В частности, на территории республики расположен Улуг-Хемский угольный бассейн и два крупных хризотил-асбестовых месторождения. Общие запасы древесины в Туве превышают 1 млрд куб. м. Главным препятствием экономического развития республики Тувы является её невыгодное, изолированное от основных экономических центров и магистралей географическое положение. Сейчас основной вид транспорта  - автомобильный. Главная автомагистраль — М54 «Енисей», проходящая от Красноярска до государственной границы с Монголией. Строится железная дорога Курагино — Кызыл, которая должна решить проблемы освоения месторождений Тувы и северного завоза. В столице республики расположен аэропорт «Кызыл». Для экономики республики проект строительства этой железнодорожной линии имеет большое значение, особенно в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тувы.

Удельный  вес региона в общероссийских экономических показателях составляет: по ВРП — 0,1 % (за 2007 г.). За 2008 г. по объёму промышленного производства — 0,0 %, по объёму продукции сельского хозяйства  — 0,2 %, по объёму розничного товарооборота  — 0,1 %, по объёму инвестиций в основной капитал — 0,0 %. Уровень безработицы  стремится к 20 %.

Основной  отраслью промышленности является горнодобывающая, возникшая на базе месторождений цветных металлов, асбеста, каменного угля, золота и других полезных ископаемых. Значительно развита также пищевая промышленность, лесная и деревообрабатывающая промышленность.

Сельскохозяйственные  угодья в хозяйствах всех категорий более 7 % всех земель республики. В сельском хозяйстве республики развиты мясное скотоводство, овцеводство, козоводство и коневодство.

Несмотря  на высокий потенциал региона, инвестиционный рейтинг — 3D, что означает низкий потенциал — экстремальный риск. Среди субъектов РФ по инвестиционному риску регион занимает 81-е место, по инвестиционному потенциалу — 81-е место. Наименьший инвестиционный риск — экологический, наибольший — финансовый. Наибольший потенциал — природно-ресурсный.

По  рейтингу финансовой устойчивости регион относится к группе роста, по рейтингу экономической устойчивости — к  группе стагнации, по рейтингу социальной устойчивости — к группе умеренного спада и по комплексному рейтингу антикризисной устойчивости — к  группе роста. Напряжённость на рынке  труда региона повышается и в  первом квартале 2009 г. составила 27229 зарегистрированных безработных на 1000 вакантных рабочих  мест, против 24318 в первом квартале 2008 г.

Бюджет  республики на протяжении всего постсоветского времени продолжает оставаться в  подавляющей части дотационным. Размер субсидий федерального центра (в основном безвозмездных) продолжает увеличиваться год от года. Собственные доходы республики не превышают 300 млн рублей в год (в начале 2000х около 120 млн рублей), при этом бюджет на 2012 год сверстан с дефицитом 400 млн рублей в размере 15,8 млрд рублей.

По экспертным оценкам, неэффективная  пространственная (территориальная)организация хозяйственной деятельности на территории России обходится ей потерей как минимум 2 — 3% ВВП ежегодно.

Дотационный регион

На 1 февраля 2012 года в консолидированные  бюджеты субъектов Сибирского федерального округа поступило 26,9 млрд. рублей безвозмездных  поступлений от других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации, что  составляет 178,7% от объемов поступлений  на 1 февраля 2011 года (темп в среднем  по Российской Федерации 162,5%).

Доля безвозмездных поступлений  в доходах 8 регионов превысила 40%. Из них более чем на 95% в Республике Тыва.

Доля безвозмездных поступлений  в общем объеме доходов 

в 2012 году, %

 
На 1 февраля 2012 года в консолидированные  бюджеты субъектов Сибирского федерального округа поступило 11 млрд. рублей дотаций  на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов, что составляет 199,4% от объемов  поступлений на 1 февраля 2011 года.

Доля дотаций в доходах 2 регионов превысила 60%: Республика Тыва, Республика Алтай.

Доля дотаций в общем  объеме доходов 

на 1 февраля 2012 г., %

 

 

Исполнение и  структура консолидированного бюджета  Республики Тыва

за январь – июль 2012г.

	Доходы, утвержденные Законом о бюджете, нормативными правовыми актами о бюджете	Исполнено
		млн. рублей	в % к утвержденному бюджету	в % к итогу
Доходы	20959,6	13593,6	64,9	100,0
из них: налог на прибыль организаций	366,6	179,9	49,1	1,3
налог на доходы физических лиц	2266,8	1222,5	53,9	9,0
налоги на товары и услуги	627,9	399,9	63,7	2,9
налоги на совокупный доход	232,5	175,4	75,4	1,3
налоги на имущество	336,7	174,7	51,9	1,3
налоги, сборы и регулярные платежи  за пользование природными ресурсами	104,6	31,3	29,9	0,2
государственная пошлина	24,5	16,9	68,9	0,1
задолженность и перерасчеты  по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	2,7	1,4	51,8	0,0
доходы от использования имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности	101,4	54,3	53,5	0,4
безвозмездные поступления	16620,7	11183,2	67,3	82,3
Расходы	21725,1	11218,2	51,6	100,0
из них на: общегосударственные вопросы	1437,6	853,8	59,4	7,6
национальную безопасность и  правоохранительную деятельность	359,4	133,8	37,2	1,2
национальную экономику	2189,9	1159,4	52,9	10,3
жилищно-коммунальное хозяйство	524,5	265,3	50,6	2,4
охрану окружающей среды	40,0	20,7	51,7	0,2
социально-культурные мероприятия	16385,0	8697,6	53,1	77,5

Тувинцы – национальное меньшинство.  Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. В совместном ведении - защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общносте.

Важным направлением государственных расходов является финансирование затрат на социально-культурные мероприятия - просвещение, информационные услуги (печать, радиовещание и телевидение), культуру, искусство, здравоохранение, физическую культуру и спорт, государственное социальное страхование и социальное обеспечение

Расходы на развитие экономики представляют собой денежные средства, направляемые на создание условий  для постоянного роста объемов  производства и повышения его  эффективности. К ним относятся:

капитальные вложения,

ремонт основных фондов,

прирост оборотных  средств,

создание материальных резервов,

образование специальных  фондов и фондов целевого финансирования.

Отраслевая  структура ВРП по видам экономической  деятельности (по ОКВЭД) в основных ценах 

(в процентах  к итогу)

	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего по экономике	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	16,2	14,0	12,6	9,9	11,0	7,0	6,5
Рыболовство, рыбоводство	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Добыча полезных ископаемых	4,5	5,1	5,2	6,1	4,4	4,7	7,0
Обрабатывающие  производства	3,6	3,5	3,5	4,0	2,7	3,0	3,0
Производство  и распределение электроэнергии, газа и воды	3,4	3,5	2,9	2,5	2,7	2,7	2,9
Строительство	5,1	4,9	5,5	4,2	3,1	4,7	5,9
Оптовая и розничная  торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий, предметов  личного пользования	12,3	13,3	13,3	12,7	13,5	11,8	13,1
Гостиницы и рестораны	0,5	0,5	0,5	0,6	0,6	0,6	0,6
Транспорт и связь	6,9	7,5	7,5	7,5	8,3	7,5	7,1
Финансовая деятельность	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,2	0,3
Операции с  недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	5,4	6,7	5,6	4,9	4,4	5,5	5,8
Государственное управление и обеспечение военной  безопасности, обязательное социальное обеспечение	11,2	12,1	14,8	20,6	22,6	23,5	21,7
Образование	13,0	13,7	13,4	12,7	12,9	14,2	12,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	16,4	13,4	13,7	12,7	12,2	12,7	11,9
Предоставление  прочих коммунальных, социальных и  персональных услуг	1,5	1,8	1,5	1,6	1,6	1,9	1,9