Конфликт в Центральной Америке

II стране развернулась избирательная  кампания под наблюдением международных представителей. СФНО и его кандидат в президенты Д. Ортега предлагали программу восстановления и развития страны на основе примирения и сотрудничества всех слоев и групп населения. Сандинисты заявили о готовности вернуться к своим первоначальным целям: политический плюрализм (демократический конституционный режим при многопартийной системе), смешанная рыночная экономика с признанием важной роли частного сектора, миролюбивая внешняя политика. Это создавало предпосылки для сближения сандинистов со сторонниками социал-демократии.

На всеобщих выборах сандинистам  противостоял Национальный союз оппозиции (НСО) в составе 14 партий. Влиятельные  позиции в нем занимали либерально-реформистские  партии и течения. Кандидатом в президенты от НСО была выдвинута В. Барриос де Чамбрро (вдова П. X. Чаморро).

Н 1979—1980 гг. она входила в руководство  республики, затем перешла в оппозицию. Барриос де Чаморро обещала восстановить демократию и законность, разоружить контрас, сократить вооруженные  силы, преодолеть инфляцию, возродить экономику, вернуть землю тем, у кого она была отобрана с нарушением закона.

Всеобщие выборы состоялись 25 февраля 1990 г. В них участвовало 86,3% избирателей. НСО получил 54,7% голосов и абсолютное большинство мест в Национальной ассамблее (51 из 92). За СФНО проголосовали 40,8% участников выборов, и он приобрел 39 мест в парламенте. 25 апреля 1990 г. Ортега передал президентские полномочия Барриос де Чамо(1990—1996). После почти 11 лет пребывания у власти СФНО перешел в оппозицию, но сохранил влияние в стране.

Армия Никарагуа была сокращена  с 96 до 28 тыс. человек, резко уменьшены  военные расходы, 22 тыс. контрас были разоружены.

Новое правительство пыталось наладить диалог и сотрудничество с СФНО в  поисках совместного решения проблем республики. Предусматривалось сочетание мер против инфляции бюджетного дефицита, политики развития экономики с сохранением социальных завоеваний трудящихся (коллективный договор, право на забастовку) и отказом от массовых увольнений в госсекторе. Предполагалось повышение минимума заработной платы в связи с ростом цен. Проводя частичную приватизацию, правительство отказалось вернуть прежним владельцам всю собственность, в ряде случаев предпочитая выдачу им компенсаций или акций приватизируемый предприятий. Крестьянские семьи, получившие землю при сандинистском режиме, сохранили свои участки. Правительство добилось отсрочки и списания части внешней задолженности. Республика стала получать больше займов и кредитов.

С помощью подобных мер удалось  улучшить состояние финансов и практически покончить с инфляцией (2% в 1992 г.). Прекратилось дальнейшее падение производства, которое, однако, оставалось на очень низком уровне. ВВП на душу населения за 1992 г. составил всего 347 долларов — в 2,5 раза меньше, чем в 1987 г. По этому показателю Никарагуа оказалась на последнем месте в Латинской Америке. Глубокий кризис переживало сельское хозяйство, пострадавшее от военных действий, социальной нестабильности и падения мировых цен на традиционную аграрную продукцию. Выручка от экспорта в 1992 г. оказалась в 5,5 раза меньше, чем в дореволюционном 1977 г. По-прежнему крайне остро стояли социальные проблемы. В 1992 г. 54% ЭАН не имело работы. 80% никарагуанцов жили в нищете, их бедственное положение питало экстремистские настроения. Правительство оказалось не в состоянии в короткие сроки наделить землей бывших контрас и демобилизированных бойцов Сандинистской народной армии, десятки тысяч которых оказались без средств к существованию. Часть из и их вновь стала браться за оружие и нападать на сельскохозяйственные фермы и кооперативы, банки, частные дома, полицейские посты, блокировать дороги, грабить жителей.

Развитие сотрудничества СФНО и  правительства давалось нелегко  и встречало противодействие  справа и слева, вызывало новые перегруппировки партийно-политических сил. Взаимные компромиссы чередовались с обострением вражды. Но со временем в Никарагуа социально-экономическое положение, конституционная форма правления и многопартийная система приобрели большую стабильность. СФНО перешел на более умеренные социал-демократические позиции, оставшись влиятельнейшей левой партией страны. На всеобщих выборах 1996 г. он получил 38% голосов.

В Сальвадоре гражданская война  продолжалась. На всеобщих выборах  в 1989 г. победил лидер правого Националистического республиканского союза А. Кристиани, получивший более 50% голосов. За христианских демократов проголосовано 37% . Большинство левых сил бойкотировало выборы, в которых в условиях войны участвовала только половина зарегистрированных избирателей. Новый президент постарался отмежеваться от экстремистского крыла правых, высказавшись за конституционные свободы и в поддержку решений, принятых совещаниями президентов Центральноамериканских стран, за переговоры с повстанцами.

16 января 1992 г. в Мехико было подписано соглашение, положившее конец 11-летней гражданской войне. Повстанцы разоружались. Им гарантировались все гражданские и политические права. ФНОФМ преобразовался в легальную политическую партию. Вооруженные силы Сальвадора сокращались к переходили под контроль гражданских властей. Репрессивные службы полиции и специальные карательные подразделения армии ликвидировались. Распускались военизированные гражданские организации. Предусматривалось создание национальной гражданской полиции с участием бывших бойцов ФНОФМ. Были демократизированы избирательная и судебная системы. Правительство обязалось провести аграрную реформу, наделить землей крестьян и бывших повстанцев. Наблюдать за выполнением условий соглашения поручалось специальной миссии ООН.

17 декабря 1992 г. в столице  Сальвадора в присутствии Генерального  секретаря ООН Бутроса Гали  состоялась торжественная церемония  национального примирения, констатировавшая  завершение выполнения основных  положений о мире. Страна вступила  на путь конституционного развития. В дальнейшем ФНОФМ стал ведущей левой партией страны. На президентских выборах 1999 г. он получил 29% голосов, а в Законодательном собрании, избранном в 2000г., стал его самой крупной фракцией (31 депутат из 83).

В декабре 1996 г. был урегулирован вооруженный конфликт в Гватемале, длившийся 36 лет и унесший почти 200 тыс. жизней. Военно-политическая повстанческая организация — Гватемальское национальное революционное единство — была преобразована в легальную политическую партию, получившую 11,6% голосов на всеобщих выборах 1999 г. В результате событий в Центральной Америке ситуация сложилась не в пользу революционной альтернативы, которая уступила место эволюционным процессам. Но массовые движения, и в первую очередь Никарагуанская революция, борьба левых сил Сальвадора, ускорили позитивные перемены и субрегионе.

Сандинистская революция в Никарагуа  потерпела неудачу в попытке  найти быстрый и радикальный  путь к созданию альтернативного  капитализму общества социальной справедливости. Но ее ближайшие цели были достигнуты: свергнута многолетняя диктатура, в стране установился конституционный режим. Политический плюрализм, аграрная реформа, смешанная экономика, миролюбивая внешняя политика — эти программные положения СФНО стали реальностью. Было нанесено поражение вооруженной контрреволюции. Сандинисты остались влиятельной силой в общественно-политической жизни республики.

В развитии революционного движения в Никарагуа было много  общего с Кубинской революцией. Это  проявилось и на стадии антидиктаторской борьбы, и в свержении диктатуры, и во многих преобразованиях, и в эволюции самого режима вплоть до середины 80-х гг., и в нараставшем противоборстве с контрреволюцией и с США. Никарагуанская революция завершила цикл латиноамериканских революций XX в., начатый Мексикой в 1910 г. Их общими чертами были насильственные вооруженные формы борьбы, острые проявления классового антагонизма, быстрая радикализация социальных и политических преобразований и перерастание народной власти в диктатуру. Но одновременно революционные преобразования в Никарагуа имели новые черты, особенно проявившиеся к концу пребывания у власти сандинистов. Они сближали се, как и Чилийскую революцию 1970—1973 гг., с последующими поисками новых путей преобразования общества на основе конституционного развития, демократизации, политического плюрализма и смешанной экономики. В этом также проявилось историческое значение Никарагуанской революции и ее опыта.