Рекреационный потенциал и перспектива развития туризма в Республике Марий Эл

направлена за пределы  республики. В первом полугодии 2010 г. показатели отрасли вышли на докризисный уровень и наметился рост.

За период с 2005 года наблюдается  рост количества туристских фирм. Согласно мониторингу, проводимому Министерством  физической культуры, спорта и туризма  Республики Марий Эл, количество туристских фирм с 27 в 2005 году увеличилось до 55 в 2010 году  
(в том числе для 26 туристских фирм туристская деятельность является основной и учитывается при формировании официальной статистической отчетности). В настоящее время в республике работают 5 туроператоров по внутреннему туризму, включенных в единый федеральный реестр туроператоров. Положительная динамика отмечается также по числу коллективных средств размещения, объему услуг, оказанных коллективными средствами размещения, и количеству обслуженных в них туристов. Только по данным официальной статистики, на конец 2008 года функционировало 53 коллективных средства размещения: 33 санаторно-курортных организации и организации отдыха на 4 455 мест и 20 гостиниц и аналогичных средств размещения на 1 225 мест. По сравнению с 2005 годом рост количества коллективных средств размещения составил 20,4 процента, количества мест - 11,8 процента. Объем услуг, оказанных коллективными средствами размещения (санаторно-курортные услуги и услуги, оказанные гостиницами и аналогичными средствами размещения),  
в 2008 году составил 270,5 млн. рублей, количество размещенных в них лиц - 112 301 человек. В 2009 году количество коллективных средств размещения составило 49 единиц, объем услуг - 333,9 млн. рублей,  
с ростом 23,4 процента по отношению к 2008 году.

В республике на настоящий момент осуществляют деятельность  
2 высших учебных заведения, занимающиеся подготовкой кадров в сфере туризма, и 2 средних специальных учебных заведения, осуществляющие подготовку специалистов для инфраструктуры туризма среднего звена.

Несмотря на положительную динамику и большой потенциал, отрасль  туризма в республике на сегодняшний  момент не является высокодоходной. Доля туризма в валовом региональном продукте  
(далее - ВРП) Республики Марий Эл, учитывая потенциал республики, в настоящее время очень мала и составляет менее 1 процента.

Причиной такого положения служит в первую очередь отсутствие в  течение долгого времени комплексной  республиканской программы поддержки  развития туризма, долгая окупаемость  инвестиций в туристскую отрасль, и, как следствие, изношенность инфраструктуры, большие издержки и соответственно высокая цена республиканского туристского  продукта при недостаточно высоком  качестве, а также изолированность  республиканского туристского продукта.

Глава III

3.1. Проблемы развития туризма в Марий Эл 
В 2008 г. в России была разработана «Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года». Большинство регионов Российской Федерации имеют программы развития туризма. К сожалению, Республика Марий Эл не относится к этому числу, хотя попытки создать республиканскую программу развития данной сферы предпринимались.  
Департаментом инвестиций и перспективного развития Группы компаний «Владинвест-тур», Комитетом по внутреннему туризму Ассоциации туроператоров России (АТОР), Российским Союзом Туриндустрии (РСТ) в проекте «Концепции развития гостинично-туристской инфраструктуры в Республике Марий Эл» изложены основные проблемы развития туризма в нашей республике:  
1. Основным сдерживающим фактором роста въездного туризма является ежегодный рост тарифов на услуги размещения, питания, экскурсионного обслуживания, транспортного обслуживания. 
Данный фактор обусловлен (по приоритетам): 
- слабым развитием гостиничной инфраструктуры современных форматов, удовлет¬воряющей мировым стандартам качества (ISO 9001-2000) - 48%; 
- отсутствием национального сетевого гостиничного продукта, соответствующего ми¬ровым управленческим стандартам - 12%; 
- слабая развитость ресторации национальной кухни - 7%; 
- монопольная позиция государственных музейных центров, слабая развитость част¬ных музеев - 9%; 
- недостаточность высококвалифицированных экскурсионных кадров - 3%; 
- слабое развитие транспортной составляющей (автобусного туристского парка, туристского парка легкового автотранспорта, специализированных тур-поездов, речных судов туристского класса) - 21%. 
Дополнительными сдерживающими факторами являются: 
- логистика брендирования национального турпродукта (присутствие на зарубежных туррынках турпродуктов одноимённого звучания); 
- несоответствующий мировым стандартам уровень сервиса в аэропортах прилёта/отлёта, ж/д вокзалах; 
- несовершенная работа таможенных и пограничных служб; 
- недолжный уровень безопасности жизни и здоровья иностранных туристов; 
- низкое качество дорожных покрытий и слаборазвитая инфраструктура придорож¬ного сервиса; 
- дефицит высококвалифицированных туристских кадров; 
- дефицит бюджетных средств на продвижение российского турпродукта на внешнем рынке (полиграфия национального продукта, зарубежные выставкомы, отраслевые интернет-ресурсы); 
- дефицит бюджетных средств на организацию рекламно-информационных и инспекционных туров для иностранных туроператоров; 
- отсутствие межрегиональной логистики в создании единого информационного пространства туристско-рекреационных зон (сети региональных туристско-информа-ционных центров). 
2. Основным сдерживающим фактором роста въездного туризма является ежегодный рост тарифов на услуги размещения, питания, экскурсионного обслуживания, транспортного обслуживания, реабилитационнооздоровительных и медицинских услуг. Данный фактор обусловлен (по приоритетам): 
- слабым развитием гостиничной инфраструктуры совмещённых форматов, предо¬ставляющих расширенный ассортимент профильных услуг - 34%; 
- отсутствием национального сетевого гостиничного продукта, обеспечивающего единый стандарт качества гостиничных услуг - 13%; 
- слабая развитость ресторации быстрого обслуживания - 9%; 
- монопольная позиция государственных музейных центров, слабая развитость частных музеев - 8%; 
- недостаточность высококвалифицированных экскурсионных кадров - 5%; 
- рост тарифов на ж/д и авиационный транспорт - 17% ; 
- слабое развитие транспортной составляющей (автобусного туристского парка, туристского парка легкового автотранспорта, специализированных тур-поездов, реч¬ных судов туристского класса) - 14%. 
Дополнительными сдерживающими факторами являются: 
- дефицит высококвалифицированных туристских кадров; 
- низкое качество дорожных покрытий и слаборазвитая инфраструктура придорож¬ного сервиса; 
- логистика брендирования национального турпродукта (присутствие на внутреннем туррынке турпродуктов одноимённого звучания); 
- дефицит бюджетных средств на продвижение внутреннего тур-продукта на россий¬ском рынке (полиграфия национального продукта, отечественные выставкомы, отраслевые интернет-ресурсы); 
- дефицит бюджетных средств на организацию рекламно-информационных и инспек¬ционных туров для российских туроператоров; 
- отсутствие межрегиональной логистики в создании единого информационного про¬странства туристско-рекреационных зон (сети региональных туристско-информа-ционных центров). 
Одновременно, по оценкам специалистов Департамента инвестиций и перпеспективного развития Группы Компаний «Владинвесттур», выгодное географическое расположение Марий Эл, историко-архитектурное и этнографическое наследие, богатство эко-ресурсов, наличие трудовых ресурсов при условии реализации административного ресурса позволит в ближайшие 5 лет позиционировать Республиканский турпродукт в числе первой десятки региональных лидеров национального турпродукта России. 
По экспертным оценкам Комитета по внутреннему туризму АТОР к 2010 году объём культурно-познавательного/этнографического туризма РМЭ в совокупном российском культурно-познавательном туризме может достигнуть 6%. 
В свою очередь в настоящее время 68% турпотока с культурно-познавательными целями приходится на близлежащие регионы: маршрут «Золотое кольцо России», «Южные рубежи», «Большая Волга», имеющие устойчивый потребительский рейтинг как на внутреннем рынке, так и за рубежом.

3.2. Перспективы развития туризма в Республике Марий Эл  
по видам и территориям.

Для определения направления усилий по развитию внутреннего  
и въездного туризма в Республике Марий Эл необходимо рассмотреть рекреационные возможности республики и проблемы, препятствующие развитию туризма.

Республика Марий Эл расположена  в европейской части России, на востоке Восточно-Европейской равнины, в средней части бассейна  
р. Волги. Это один из небольших российских регионов: наибольшая протяженность территории с запада на восток составляет 287 км,  
с севера на юг - 150 км, площадь территории равна 23 400 км². Численность населения составляет около 700 тыс. человек.

С севера, северо-востока и востока  республика граничит  
с Кировской областью, с юго-востока и юга - с Республикой Татарстан  
и Чувашской Республикой, на западе и северо-западе - с Нижегородской областью.

На протяжении 155 км по нашей республике протекает самая длинная и многоводная река Европы - Волга. На ее берегах расположены Горномарийский район с центром в г. Козьмодемьянске, Юринский район, часть территорий Волжского и Звениговского районов. Вторая  
по величине река в Республике Марий Эл - Ветлуга. Обе реки являются судоходными.

Гидрографическую сеть республики составляют 476 больших  
и малых рек (включая реки Волгу и Ветлугу), около 700 озер общей площадью 2 752 га, являющихся гордостью края. В долинах рек Илеть  
и Юшут сосредоточено большое количество минеральных источников, используемых для лечебных целей в санаториях, домах отдыха  
и больницах.

Озера провального типа расположены  в основном на южных,  
юго-западных склонах Вятского Увала. В нижнем течении р. Илеть расположены крупные озера: Яльчик, Глухое, Бездонное и Кичиер.  
На краю северного уступа Сотнурской возвышенности цепочкой расположены 11 озер, среди которых Морской Глаз (Волжский район),  
у подножия Керебелякской возвышенности - 6 озер. 

Территория Республики Марий Эл густо покрыта лесами. Общая площадь  лесов в республике составляет 1 415,5 тыс. гектаров. Часть лесного массива расположена на территории национального парка «Марий Чодра» (36,9 тыс. гектаров) - особо охраняемой природной территории федерального значения. По богатству флоры национальный парк «Марий Чодра» - самый своеобразный уголок республики. Здесь встречаются представители сибирской и европейской тайги и лесостепи. Вторая особо охраняемая природная территория федерального значения, расположенная на территории Республики Марий Эл, -заповедник «Большая Кокшага».

Помимо особо охраняемых природных  территорий федерального значения на территории республики имеются 9 заказников, относящихся к особо охраняемым природным территориям республиканского значения, 47 памятников природы.

Республика Марий Эл, по данным Независимого экологического рейтингового агентства (НЭРА), занимает третье место в рейтинге регионов России по сохранности природных  экосистем, уступая Костромской  и Кировской областям. При этом Республика Марий Эл  
в данном рейтинге расположена на первом месте по изменению потенциала устойчивости экосистем по данным за 2007 - 2008 годы.

Основными религиями на территории Республики Марий Эл являются православие и ислам, а также  язычество. По результатам социологического исследования, проведенного отделом  социологии МарНИИЯЛИ в 2004 году, 51,1 процента респондентов придерживаются православия, 15,4 процента - марийской  традиционной религии,  
6,5 процента - ислама, 0,5 процента - другой религии, 5 процентов верят в «своего Бога», 21,5 процента - неверующие.

Республика Марий Эл является на данный момент наиболее крупным центром  распространения язычества в  Европе и единственным крупным центром  по количеству верующих. Согласно традициям  языческие моления проводятся в  священных рощах, что символизирует  гармонию между человеком и природными силами. Священные марийские рощи, или «мольбища», располагаются в  наиболее живописных местах, традиционно  в березняках и осинниках, представляют собой отдельные урочища и  сосредоточены в основном в возвышенной части Вятского Увала. Это не только место религиозных обрядов, но этнографическое, культурное и историческое наследие народа мари.

Исходя из имеющихся природных  ресурсов, а также в силу своего географического положения и  развития Республика Марий Эл - одна из благополучных в экологическом  отношении территорий Европейской  части России с хорошо сохранившейся  природой и традиционной культурой  местного населения. Благодаря этому  в республике имеются большие  перспективы для развития этнографического, сельского, экологического, санаторно-оздоровительного и рекреационного туризма.

Перспективными видами являются также  круизный туризм по р. Волге, деловой и спортивный туризм в г. Йошкар-Оле, что связано с появлением в городе в последние годы современной спортивной инфраструктуры высокого класса.

Развитие этнографического туризма  возможно на большей части территории республики. Этому благоприятствует чересполосное проживание мари, русских, татар и других народов. Перспективной является организация туров, позволяющих сравнить быт, культуру, традиционную архитектуру и обычаи этих народов. По согласованию  
с местными религиозными общинами возможно посещение религиозных церемоний марийцев-язычников, проводимых в священных рощах на северо-востоке республики. Интерес представляют сохранившиеся  
в ряде мест традиционные занятия населения - лозоплетение, производство мочала и изделий из него, ткачество, национальная вышивка и другие.

В настоящее время этнографию народа мари представляют  
в основном музеи – ГУК «Национальный музей Республики  
Марий Эл им. Т.Евсеева» в г. Йошкар-Оле, этнографический музей  
под открытым небом в г. Козьмодемьянске и другие.

Настоящей Программой предусматривается  реализация ряда проектов, дающих возможность  знакомиться с культурой народа мари более полно посредством  «погружения» в жизнь и интерактивных  программ.

Сельский туризм в современном  его понимании - это комплексный  продукт, включающий различные направления  туризма с проживанием по маршрутам  в современных комплексах и гостевых домах в сельской местности. Данный вид туризма имеет большие перспективы для развития в 2011 - 2016 годах в Республике Марий Эл, так как на первоначальном этапе требует относительно небольших затрат, имеет меньший срок окупаемости по сравнению с другими видами туризма, при этом использует потенциал края и имеет значительную социальную значимость. Развитие сельского туризма способно частично решить проблему занятости на селе и стимулировать развитие сопутствующей туризму индустрии - такой, как производство сувенирной продукции, сбор ягод и грибов для последующей реализации туристам, решить вопрос сбыта части сельскохозяйственной продукции. Сельский туризм может быть одним из внутренних источников инвестиций для развития сельскохозяйственного производства.

В настоящей Программе ставится задача создания кластера сельского  туризма, объединяющего в себе агро-, рекреационный, активный, этнографический  туризм. Все объекты соответствуют  принципам многофункциональности  и ориентированы на круглогодичное использование.

Предпосылки для развития сельского  туризма в Республике  
Марий Эл:

расположение в центре России и  транспортная доступность - железнодорожное  и авиасообщение с г. Москвой, наличие маршрутных такси, автобусов  и электричек Казань - Йошкар-Ола (среднее  время в пути - 2 часа), наличие  маршрутных такси, автобусных маршрутов  Чебоксары - Йошкар-Ола, Нижний Новгород - Йошкар-Ола, Киров - Йошкар-Ола;

удаленность части объектов, представляющих интерес для туризма, от городских  центров, что затрудняет возможность  их посещения при проживании в  городе и делает удобнее и экономичнее  вариант проживания в туристских комплексах в сельской местности, расположенных  по туристским маршрутам, составленным с учетом достопримечательностей края;

новизна предложения и возможность  сочетания различных видов отдыха.

Наиболее перспективные районы для включения в маршрутную сеть на первоначальном этапе развития сельского  туризма - Куженерский, Моркинский, Параньгинский, Килемарский,  
Мари-Турекский, Горномарийский, Новоторъяльский и Сернурский.