Сущность ТПК, новая демографическая политика России

Для ряда территориально-производственных комплексов составляются долгосрочные целевые программы развития. Такие ТПК получили названия программно-целевых. К ним относятся: Тимано-Печёрский, ТПК на базе ресурсов КМА, Канско-Ачинский, Западно-Сибирский, Саянский, Южно-Якутский. Они финансируются из федерального бюджета и формируются на базе уникальных природных богатств. Такие программно-целевые ТПК могут быть прообразами будущих крупных экономических районов.

Состав отраслей в каждом ТПК различен. Но общим в них является комплексность специализирующихся и вспомогательных отраслей. Во всех ТПК идёт процесс освоения и эксплуатации природных и технико-экономических ресурсов региона, решаются социально-экономические задачи обеспечения занятости населения, удовлетворения его растущих материальных и духовных потребностей, развиваются обслуживающие отрасли.

Комплексность развития ТПК может проявляться: в обеспечённости производств трудовыми, сырьевыми, топливно-энергетическими ресурсами, материалами и оборудованием, строительной базой; развитием производственной и социальной инфраструктуры; контрацепцией заготовительных, ремонтных производств; внутрикомплексным размещением производств; более полным экономически эффективных природных ресурсов, совершенствованием транспортной системы, снижением транспортных издержек, экологической обстановкой, мерами по охране окружающей среды.

Предусматривается совместное использование предприятиями энергетической базы, единой системы водоснабжения, канализации, природно-охранительных сооружений, складского хозяйства, единой строительной базы. В каждом ТПК предусматривается наиболее рациональная районная планировка городских и сельских населённых пунктов. Осуществляются постоянный контроль за промышленной и жилой застройкой, забота о чистоте воды и воздуха, утилизации отходов и выбросов. Всё это достигается комплексным подходом к развитию каждого ТПК и даёт определённый народнохозяйственный эффект.

Таким образом тип современного ТПК определяется богатством природных ресурсов специализацией хозяйства, развитием инфраструктуры и системой расселения.

 

2.2. Недостатки в развитии  ТПК

Недостатки, имеющие место в развитии ТПК, приобрели устойчивый характер. К числу их следует отнести в первую очередь нарушение сроков сооружения хозяйственных объектов, нарушении синхронности ввода их в эксплуатацию, что ведёт к диспропорциям развития комплекса. Часто в формирующихся комплексах развитие инфраструктурных отраслей отстаёт от ведущих объектов строительства.  В ряде ТПК недостаточное развитие получили транспорт, энергетическая и строительная база, что приводит к удорожанию строительства многих объектов комплекса.

Создание современных сооружений, тенденция строить, особенно инфраструктурные объекты по так называемым облегчённым проектам с минимальными затратами в итоге ведут к увеличению общих затрат, так как потом эти временные сооружения требуют коренной реконструкции.

Недостатком в работе ТПК являются нечёткий круг обязанностей генерального застройщика, стремление построить наиболее важные свои объекты в первую очередь, порою не согласовав сроки строительства с другими участниками. Отсутствие единого хозяина, единого застройщика комплекса, проявление ведомственности в строительстве объектов ТПК также отрицательно сказываются на его создании. В условиях же экономического кризиса главной проблемой является недостаточность финансирования, поэтому возникает необходимость широкого привлечения инвестиций, в том числе и иностранных.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. НОВАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ, УКРАИНЕ

 

3.1. Новые правила расселения

Предполагается, что в городах будут проживать постоянно только взрослые граждане, имеющие работу, и их малолетние дети (до школьного возраста)[4].

Пенсионеры и школьники, а также лица временно не работающие, будут проживать вне городов.  Пенсионеры – в своих родовых усадьбах и поселках для пенсионеров, хосписах.

Школьники – в загородных школах-лицеях (учебных центрах)[5].

Безработные – в своих родовых усадьбах, поселках, во временном жилье на строительстве объектов[4].

Все расчёты за товары и услуги в данном конкретном городе, будут производиться только «городской» кредитной картой Сбербанка, выдаваемой жителю вместе с пропиской.

В случае необходимых командировок, поездок в другие города, в Исполкоме местного совета выдадут нужную кредитку на ограниченный срок.

Всё жильё, инфраструктура городов – собственность городского Совета.

Граждане арендуют квартиры у городского Совета на необходимый им срок до выхода на пенсию.

Снабжение города продуктами питания будет происходить через сеть оптовых рынков в пригородной зоне.

Въезд личного автотранспорта на бензиновом (дизельном) топливе в города будет запрещен. Это не коснётся электромобилей, имеющих гражданскую стоянку.

Города должны быть компактны, иметь многочисленные зелёные зоны отдыха, удобную сеть общественного электротранспорта. Само собой разумеется, оснащение современными системами связи.

Комментарий:

На первый взгляд – «драконовские» меры. Но если вдуматься и посчитать пользу от нововведений, экономию денег и выгоду для здоровья граждан, то, стрелка весов склонится явно в сторону реформы.

Главной «фишкой», стержневой основой расселения должен стать переезд граждан в свои «родовые усадьбы». Жить не в городе, а в своей усадьбе, должно тать модным и выгодным, престижным и комфортным делом. Удобства городской жизни не должны ущемляться, основные из них не только не уменьшатся, а наоборот сильно возрастут. Итак, речь пойдёт о родовой усадьбе. Что имеется в виду?

Состав:

Родовая усадьба – это 1-25 га земли + дом с хозяйственными постройками

Дислокация:

Везде, где имеется свободная территория, но преимущественно в районах Сибири а Дальнего Востока. Родовая усадьба принадлежит старшему в семье и его детям, рождённым в браке. Земля передаётся в бессрочную аренду хозяину.

Назначение:

Родовая усадьба должна обеспечивать хозяина и его семью (многодетную) продуктами питания с избытком, а также комфортным проживанием на уровне лучших городских стандартов. Дополнительным бонусом будет экологически чистое питание и жизнь  на природе (чистый воздух, вода, близость с природой). Непременным условием должна быть связь через Интернет для всех родовых усадеб.

Финансирование[2]:

Строительство и оборудование родовых усадеб будет финансироваться за счёт пенсионных отчислений хозяина и его детей. Эти отчисления будут постепенно покрывать кредит, выданный государством. Всё строительство «под ключ» и необходимое оборудование усадьбы будет произведено за счёт долгосрочного кредита государственного банка с «нулевым» процентом, либо «отрицательным» процентом в случае освоения новых территорий в Сибири и на Дальнем Востоке.

Цели программы:

По большему счёту, образно выражаясь, - это не кормить человека уже пойманной рыбой, а дать ему удочку и сети, лодку. Чтобы человек сам мог эту рыбу поймать.

В настоящее время, широкое распространение получило строительство дач в пригородах, где люди отдыхают от загазованного воздуха городов, удовлетворяют свою потребность в работе на земле. Траты денег на строительство и оборудование таких дач – не рациональны, так как большую часть времени они пустуют и не обеспечивают хозяев питанием. Пустующие дома становятся объектом внимания для воров.

Эпоха индустриализации завершилась. Развитые страны мира переходят к 5-му и 6-му технологическому укладу (тотальной компьютеризации и нано-технологиям). Потребность в концентрации рабочей силы в городах – отпала. Однако инерция переселения в города (потерявшая экономический смысл) – сохраняется. Точно также города потеряли значение, как центры научной и культурной концентрации с развитием телевидения и Интернета. Статистика говорит о примерно 20% населения городов, занятых производительным трудом. Остальные 80% заняты «оказанием услуг» сомнительного качества и ещё более сомнительной надобности.

А фактически (если откровенно), то большие города стали местом развлечения для бездельников, которые поглощают огромные ресурсы без отдачи и гирями висят на ногах экономического развития страны.

Выгоды оптимального расселения для граждан:

1.Чистый воздух, вода, продукты  питания, посильная физическая работа  на земле (при сохранении всех  «городских» удобств проживания  в своём доме.

2.Нет надобности ни  за что платить: (коммунальные  услуги, пропитание). Полная свобода  и автономность.

3.Уверенность в завтрашнем  дне, чувство хозяина, любовь к  своей «малой родине».

4.Полный простор для  инициативы, творчества по улучшению  своей родовой усадьбы.

5.Удовлетворение от труда  на пользу своей семьи, своего  рода.

6.Неограниченный доступ  к информации через Интернет, сопричастность к жизни страны  и народа.

Выгоды оптимального расселения для государства и общества:

1) Исчезнет  такое негативное явление, как безработица. Каждому найдётся дело, стол и кров в своём родовом поместье. Интернет всегда поможет найти новую работу, переучится, если нужно.

2) Резко упадёт нужда  в полиции, следствии и суде  в городах.

3) Снизятся затраты на  здравоохранение (здоровый образ  жизни, минимум стрессов, экология  среды, средний возраст жителей  городов).

4) Отпадут муниципальные  затраты на образование.  Содержание  загородных лицеев, а так же  разработка обучающих программ, станет задачей Министерства  образования РФ.

5) Отпадут пособия по  безработице и затраты на «центры  занятости». Поиск  и предложения  вакансий переместятся в Интернет.

Существенно важным для экономики государства, станет стабильный, оплачиваемый массовый спрос на строительство и оборудование родовых усадеб. Производство стройматериалов, различного оборудования (инструменты, мебель, приспособления и предметы быта и многое другое) – будут востребованы и главное, оплачены (частично в виде кредита).

Это позволит вывести экономику России из рецессии, обеспечит рост ВВП на 8-10% в год. Причём рост экономики будет без инфляционным. Основная масса платежей останется в безналичном обороте. Экономический рост будет осуществлён за счёт внутренних резервов и экономии. В качестве финансового локомотива выступят пенсионные платежи и накопления граждан и их работающих детей.

Речь идёт о примерно 200 миллиардах долларов в год. Если хотя бы половина этой суммы будет потрачена на строительство домов родовых усадеб, то (учитывая минимальную себестоимость массового, м помощью домостроительных комбинатов, строительства домов «под ключ»), можно будет переселить один миллион семей за год. Если же будет даваться кредит с «нулевым» процентом сроком на 15 лет, с последующим его погашением за счёт пенсионных денег, то можно будет рассчитывать на 15 миллионов родовых усадеб в России. Дети престарелых родителей будут с удовольствием отдавать часть своих пенсионных взносов, зная о том, что деньги пойдут на строительство и оборудование родовой усадьбы (куда со временем, им самим придется переселиться и жить). Фактически они будут инвестировать в своё будущее благополучие и комфорт.

Как само собой разумеющееся, отпадает проблема индексации пенсий. Инфляция не будет успевать сделать своё гадкое дело. Пенсионные взносы сразу же, немедленно будут вложены в строительство и оборудование. Появится реальная возможность повышения пенсий до европейских стандартов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ ДОХОДЫ РОССИИ [6]

 

4.1. Население России

На 1 января 2014 года по оценке Росстата в России было 143 666 931 постоянных жителей.

Плотность населения — 8,40 чел./км2 (2014). Население распределено крайне неравномерно: 65 % россиян проживает в европейской части России, составляющей менее 18 % территории. Городское население — 73,86% (2013).