Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Октября 2013 в 19:41, автореферат
Громадське життя представлена численними і взаємопов'язаними сферами. Найбільші з них - економічна , соціальна , політична , духовна . Дані системи вивчаються відповідними громадськими науками .
Призначенням політичної сфери (системи) суспільства на відміну від економічної , соціальної і духовної, а також всіх інших є організація та здійснення державного управління суспільством в цілому ( від загальнодержавного рівня до самих дрібних структур в державному управлінському комплексі ) . Ця система приваблює в тій чи іншій мірі увагу представників різних суспільних наук - економічної теорії , права , соціології , психології та інших . Однак спеціально і комплексно , у складі всіх доданків політичної системи її вивчає тільки одна наука - політологія .
Політологія .
Суспільство в цілому і складові його
системи .
Громадське життя представлена численними
і взаємопов'язаними сферами. Найбільші
з них - економічна , соціальна , політична
, духовна . Дані системи вивчаються відповідними
громадськими науками .
Призначенням політичної сфери (системи)
суспільства на відміну від економічної
, соціальної і духовної, а також всіх інших
є організація та здійснення державного
управління суспільством в цілому ( від
загальнодержавного рівня до самих дрібних
структур в державному управлінському
комплексі ) . Ця система приваблює в тій
чи іншій мірі увагу представників різних
суспільних наук - економічної теорії
, права , соціології , психології та інших
. Однак спеціально і комплексно , у складі
всіх доданків політичної системи її вивчає
тільки одна наука - політологія .
Політологія - наука про управління державою
в самому широкому сенсі , тобто наука
про політичну систему суспільства.
Структура політичної системи .
У складі політ системи суспільства функціонують
у тісному взаємозв'язку чотири великі
підсистеми: інституціональна , регулююча
, комунікативна та політико - ідеологічна
.
Інституційна підсистема включає політичні
інститути і , перш за все , форми політичного
правління (республіка , монархія) , політичні
режими ( демократичний , тоталітарний
, авторитарний та ін), органи зак- ної ,
исп- ної та судової влади , політичні партії
та рухи , численні громадські організації
, виборчу систему та ін Цією підсистемі
належить ключова роль у політичній системі.
Саме тут створюється нормативно - правова
, яка визначає умови , можливості та межі
функціонування всієї політичної системи
.
Регулююча підсистема базуючись на прийнятих
в суспільстві політико -правових нормах
, відображених у конституції країни та
інших законодавчих актах , регулює формування
і діяльність політ інститутів і функціонування
політ системи суспільства в цілому. Вихідною
базою , на яку спирається дана система
, є не тільки політико - правові норми
, а й національні , історично сформовані
звичаї і традиції , що панують у суспільстві
політичні погляди , переконання, принципи
, що впливають на політичну систему суспільства.
Комунікативна підсистема являє собою
сукупність відносин, що виникають в процесі
функціонування політ системи суспільства.
Це перш за все відносини з приводу управління
суспільством. Суб'єктами цих відносин
є політ інститути та організації , політ
лідери , представники політ еліти , громадяни.
Це також відносини , пов'язані з боротьбою
за політ влада : її завоювання, утримання
, реалізацію.
Політико - ідеологічна підсистема включає
політ концепції , теорії , погляди. Вони
лежать в основі створення і розвитку
суспільно - політ інститутів , політико
-правових норм , вдосконалення політ відносин
і всієї політ системи .
Дана структура ( чотири підсистеми) простежується
в політ системі будь-якого суспільства
, проте в конкретних умовах різних держав
перераховані підсистеми створюються
і функціонують в різних формах. У зв'язку
з даною обставиною важливо підкреслити
, що політологія вивчає , по-перше , загальні
для всіх політичних систем характеристики
і, по-друге , специфічні форми їх прояву
в різних країнах.
Деякі функції політ системи .
Головна функція політ системи суспільства
- управління суспільством , функція політ
керівництва державою. Вона проявляється
у визначенні стратегічних цілей і перспектив
суспільного розвитку , у виробленні та
реалізації політ курсу .
Інтегративна функція має на меті консолідації
суспільно -політичного ладу , досягнення
динамічної стабільності суспільства
в цілому і складових його систем .
Регулятивна функція спрямована на впорядкування
та регламентацію політ поведінки і політ
відносин в державі. Вона пов'язана з виробленням
і обгрунтуванням еталонів суспільно
прийнятного поведінки людей.
Основні питання та проблеми , що вивчаються
політологіей.Центральная тема науки
- політична влада : її суть , принципи ,
форми , підстави (джерела ) , ресурси , проблеми
легітимності , політ інститути , проблеми
розподілу влади і т д.
Другий комплекс розглянутих в політології
питань пов'язаний з д-вою , як політ інститутом
: форми гос-ва , політ режими , громадянське
суспільство.
Третій комплекс - політ лідерство , політ
еліта , тобто суб'єкти політ влади , її
носії .
Четвертий комплекс - політ партії та рухи.
П'ятий комплекс - сучас виборчі системи
.
Шостий комплекс - політ процес , його зміст
, структура і форми , особливості прийняття
та реалізації управлінських рішень .
Сьомий комплекс - політ культура суспільства
, її формування і розвиток .
Завдання політології .
Головною метою політології як наукової
дисципліни явл вивчення структури і функціонування
політ системи суспільства. Реалізація
цієї мети здійснюється за допомогою вирішення
ряду завдань. Головними з них явл:
дослідження загальних і специфічних
умов виникнення та розвитку політ системи
суспільства в цілому і сост його політ
інститутів , політ відносин , політ процесів
;
створення і вдосконалення механізму,
що дозволяє знаходити оптимальну коригування
політ системи в цілому та її основних
елементів;
аналіз причин виникнення кризових ситуацій
у розвитку політ системи та шляхів їх
врегулювання ;
аргументоване пояснення відбуваються
політ процесів , причин їх виникнення
, ролі у розвитку суспільства ;
вироблення практичних рекомендацій щодо
створення умов стабільного розвитку
політ системи суспільства.
Політична система і політика .
Політика - соціальна деят в політ сфері
суспільства , спрямована головним чином
на досягнення , утримання, зміцнення і
реалізацію влади.
Політ система - одна з найбільших сфер
життя суспільства. Політика - це діяльність
, важлива , необхідна , складна . Її неможливо
зрозуміти і осмислити поза політ системи
суспільства. У певному сенсі політика
є функція політ системи , а також засіб
і механізм її функціонування. Деякі фахівці
говорять , що політика - це наука , інші
стверджують , що це мистецтво . Мають рацію
і ті й інші.
Прийоми , підходи і методи, використовувані
в політології .
Інституційний підхід орієнтований на
вивчення політ інститутів : гос- ва , її
органів , править програм і ін засобів
регулювання політ деят , політ партій
та інших заг організацій .
Порівняльний підхід спрямований на порівняльний
аналіз різних політ систем ( різних країн
) , а також елементів цих систем : парламентів
, партійних і виборчих систем , форм правління
і політ режимів .
Історичний підхід заснований на вивченні
політ явищ у їх розвитку .
Соціологічний підхід спрямований на
з'ясування залежності політ процесів
від розвитку суспільства в цілому , від
його соц структури , від системи ек відносин
, від ідеології і політ культури суспільства.
Нормативно - ціннісний підхід - з'ясування
значення для суспільства тих чи інших
політ процесів , їх ролі у підвищенні
добробуту суспільства , в реалізації
свободи і справедливості.
Системний підхід - політ система розглядається
у своїй організації як цілісна і саморегулююча
.
Функціональний підхід - аналізуються
ті конкретні механізми , кіт дозволяють
політ системі досягати самозбереження
і пристосування до навколишнього суспільному
середовищі .
Функціонально -структурний аналіз виходить
з розгляду політ системи суспільства
в якості цілісної системи з взаємопов'язаними
елементами .
Бихевиористский підхід грунтується на
розгляді політ системи як організму ,
що функціонує за своїми законами , що
має свою внутрішню логіку розвитку .
Антропологічний підхід базується на
обгрунтуванні політики природою людини
.
Також в політології широко використовуються
емпіричні прийоми аналізу : анкетування
, спостереження, аналіз статистичного
матеріалу.
Існують і два загальних концептуальних
методологічних підходу - діалектика і
синергетика ( припускає , що кожна приватна
ситуація створює свої власні причинно
-утворюючі фактори , кіт не завжди вписуються
у відомі закономірності ) .
Політична влада .
Визначення влади.
У своєму загальному значенні поняття
"влада" означає право і можливість
одних керувати , розпоряджатися і управляти
іншими ; здатність і можливість одних
здійснювати свою волю по відношенню до
інших , робити визначальний вплив на їх
поведінку і діяльність , використовуючи
при цьому авторитет , право , насильство
і др кошти.
Політ влада має ряд особливостей. Її відмітними
ознаками явл:
верховенство , обов'язковість її рішень
для всього суспільства , і всіх інших
видів влади ;
загальність , тобто публічність. Це означає
, що політ влада діє на основі права від
імені всього суспільства ;
легальність у використанні сили та інших
засобів володарювання в межах країни
;
моноцентричність , тобто існування загальнодержавного
центру (системи владних органів) прийняття
рішень;
найширший спектр використовуваних засобів
для завоювання , утримання і реалізації
влади.
Легітимність політичної влади . Легітимність
влади - це суспільне визнання , довіра
і підтримка , кіт надають їй суспільство
, народ.
У науку поняття " легітимність влади
" уперше було введено Максом Вебером.
Він виділив три основних джерела (підстави
) законності , правомірності політ влади
:
відповідно до традиції (монархія ) ;
харизматичний тип (у зв'язку з величезною
популярністю і культом особистості политий
діяча) ;
раціонально - правовий тип - ця влада визнається
народом тому , що вона спирається на раціональні
, визнані їм закони.
Структура політичної влади . Як і будь-яке
відношення політ влада припускає як мінімум
дві сторони. На одній стороні - пануючі
(суб'єкт) . На іншій стороні - підвладні
, підлеглі ( об'єкт).
Ресурси політичної влади . Серед них економічні
, соціальні , силові , інформаційні та
ін
Економічні ресурси потрібні і для завоювання
влади , і для реалізації її цілей, і для
її підтримки.
Силові ресурси виконують функцію забезпечення
оборони країни , охорони внутрішнього
порядку , в тому числі забезпечення безпеки
політ влади , недопущення будь-яких зазіхань
на владу з метою її повалення .
Соціальні ресурси . Соціальна політика
у великих сучасних західних країнах будується
таким чином , що в збереженні існуючої
політ влади зацікавлене
більшість населення : тут широка система
страхування , високий рівень пенсійного
забезпечення , широко розвинена система
благодійних організацій і т д.
Інформаційні ресурси - це засоби масової
інформації.
Основні функції , форми і рівні політ
влади . Основна функція політ влади -управління
, керівництво суспільством в цілому і
кожної його сферою. Вона полягає в постійному
дозволі протиріччя між необхідністю
порядку в суспільстві і різними інтересами
різних верств , національних та інших
груп , окремих особистостей.
Друга функція - функція оптимізації самої
політ системи , пристосування її інститутів
до цілям, завданням і самої суті тих сил
, кіт прийшли до влади.
Третя функція - забезпечення стабільності
в країні.
Існують дві форми політ влади : індивідуальна
і інституалізована ,
В системі політ влади розрізняють три
функціональних взаємодіючих її рівні:
вищий рівень - макрополя система вищих
органів влади;
середній , або проміжний рівень - це апарат
політ влади середньої ланки , бюрократія
різних рангів ;
третій рівень - це мікрорівень політ влади
. Він включає безпосереднє політ спілкування
людей , малих груп .
Політичне лідерство .
Політ лідер - це не просто людина , кіт
керує політ процесами , здійснює функції
з управління суспільством , політ організацією
або рухом. Політ лідер - це той , хто здатний
змінювати хід подій і спрямованість політ
процесів .
З поняттям " політ лідер" пов'язане
поняття " політ лідерство " . Це механізм
і конкретні способи реалізації влади
. Політ лідерство являє собою вищий рівень
лідерства, оскільки воно відображає політ
процеси і відносини у вищих структурах
влади , фіксує владні відносини між суб'єктом
і об'єктом політики на вершині політ піраміди.
Фактори, що визначають характер політ
лідерства .
Політ лідерство - поняття багатовимірне
. Однак три його аспекти явл визначальними.
це :
особистісні риси лідерів ;
інструменти здійснення ними влади ;
ситуація, з кіт стикається лідер.
Комбінація цих трьох аспектів багато
в чому визначає становлення політ лідера
, ефективність і результативність його
діяльності .
Всю совок відмінних рис, що характеризують
лідерів можна об'єднати в три великі групи:
природні , моральні , професійні якості.
Природні якості: сила характеру , воля
, магнетизм особистості , рішучість , гіпнотичні
здібності , тонка інтуїція.
Моральні якості: шляхетність , чесність
, вірність громадського обов'язку, турботу
про людей , про суспільне благо і справедливості.
Професійні якості: аналітичні здібності
, вміння швидко і точно орієнтуватися
в обстановці , аргументовано протистояти
чужої думки , політ мудрість , компетентність
, професіоналізм у прийнятті політ рішень
.
Інструменти влади - умовна назва . Мова
йде про те , на що може спиратися політ
лідер у досягненні пост ним цілей . Це
- політ партії , зак органи , суди , бюрократичний
апарат , ЗМІ , тобто все те , що може створити
умови для контактів політ лідера з народними
масами.
Ситуація, з кіт стикається політ лідер
, може бути спокійною , але частіше буває
кризової , складною. При цьому рівень
інтенсивності кризової ситуації різний.
Відповідно до ситуації виникають різні
проблеми і приймаються різні рішення
виходу з кризи.
Типологія політ лідерів . Одним з узагальнюючих
критеріїв для типології політ лідерів
явл мети , кіт вони ставлять, і вплив ,
який чиниться ними на суспільство. У зв'язку
з цим виділяють три типи політ лідерів
:
позиція консерваторів полягає в збереженні
статус- кво суспільства. Відповідно вся
активність лідера , його програма і всі
його дії спрямовані на обгрунтування
необхідності збереження суспільства
в його сучасному вигляді ;
реформатори прагнуть до радикального
перетворення суспільного устрою за допомогою
проведення широкомасштабного реформування
, насамперед владних структур;
■ революціонери ставлять метою
перехід до принципово іншої суспільної
системі .
Ще одним критерієм явл легітимність влади.
У зв'язку з цим виділяють три типи:
традиційне лідерство , лідерство на основі
закону , харизматичне лідерство .
Лідерів можна ще розділити на демократичних
і авторитарних .
Функції, що їх політ лідерами , багато
в чому визначаються тими цілями , кіт
вони ставлять, і тією ситуацією , середовищем
(економічної і політ ) , в кіт їм доводиться
діяти. Ситуація , як правило , буває кризова
, а мета - програма дій і її втілення в
життя. Виходячи з цього виділяють три
наступні функції, що їх політ лідерами
з метою вирішення завдань забезпечення
виходу країни з глухого кута :
аналітична функція , або функція постановки
діагнозу ;
функція розробки програми дій ;
функція мобілізації країни на виконання
прийнятої програми .
Сучасні тенденції в розвитку політ лідерства
.
Перша тенденція - різке зростання відповідальності
політ лідерів за долі людей , за сьогодення
і майбутнє народів і д-в , кіт вони керують.
Друга тенденція - зростання ролі і впливу
неформальних політ лідерів .
Третя тенденція - концентрація активності
лідерів на економічних і соціальних проблемах.
Четверта тенденція - зменшення ймовірності
в сучасних умовах появи політ лідерів
- героїв.
П'ята тенденція - скорочення кордонів
влади політ лідера .
Сучасні теорії політ лідерства.Теорія
рис . У ній основна увага приділяється
особистісним якостям лідерів . Перераховуються
десятки якостей , якими в ідеалі повинен
володіти лідер. Він лише розкриває здібності,
закладені в ньому природою від народження
, і вже в дитинстві можна передбачити
, що ця людина буде лідером.
Ситуаційна концепція . Вони розглядають
лідерство як функцію ситуації , тобто
як поведінка лідера , кіт цілком підходить
для однієї ситуації і може бути повністю
непридатне для іншої. Поява лідера - результат
місця, часу і обставин. Великий лідер
відчуває ситуацію і знає , як дозволити
їй розвиватися до точки , коли її він може
використовувати.
Політична еліта .
Поняття " політична еліта " . Це певна
група , шар суспільства , кіт концентрує
у своїх руках д владу і займає владні
посади, керуючи суспільством. В основному
це професійні політики високого рангу
, наділені владними функціями і повноваженнями.
Це також вищі гос службовці , професійно
підготовлені до участі в розробці та
реалізації політ програм , у виробленні
стратегії суспільного розвитку.
За обсягом владних функцій розрізняють
: вищу ( непоср оточення президента , прем'єр
-міністра , спікера парламенту , керівники
органів державної влади , провідних політ
партій ) , середню ( парламентарії , сенатори
, депутати , губернатори , мери і т д.) і
адміністративну (вищий шар держ службовців,
які займають вищі позиції в міністерствах
, департаментах і др органах держ управління
) еліти.
Функції політичної еліти.
На першому місці стоїть стратегічна функція
. Її зміст полягає в розробці стратегії
і тактики розвитку суспільства , визначенні
політ програми дій.
Комунікативна функція передбачає ефективне
представлення , вираження і відображення
в політ програмах інтересів і потреб
різних соціальних груп і верств населення
та реалізацію їх у практичних діях.
Організаторська функція . Політ еліта
в усі часи стикалася і буде стикатися
з необхідністю організовувати маси. Серед
потенційних політ еліт найбільш ефективними
будуть ті , кіт в більшій мірі здатні забезпечити
підтримку своїх програм масами. Ця функція
передбачає здійснення на практиці виробленого
курсу , втілення політ рішень у життя
.
Інтегративна функція полягає у зміцненні
стабільності суспільства , стійкості
його політ і ек систем , у недопущенні
конфліктів , непримиренних антагонізмів
, гострих протиріч , деформації політ
структур. Важливими змістовними елементами
цієї функції явл : згуртування різних
верств населення , гармонізація їх соц
інтересів , досягнення консенсусу , співпраці
та тісної політ взаємодії всіх сил у суспільстві
.
Механізм формування політичної еліти.
У світі існують дві тенденції у формуванні
та відтворенні політ еліти .
Перша типова для держав з недемократичними
режимами і характеризується закритістю
, вузькою соц базою формування колом осіб
, здійснюють відбір.
Друга типова для демократичних д-в і прямо
протилежна першій .
Пануюча еліта : поняття і структура . Крім
політ еліти , пануюча еліта включає також
економічну , культурну , ідеологічну ,
наукову , інформаційну та військову еліти.
Економічна еліта - соц шар, що включає
представників великого капітал , великих
власників.
Ідеологічна , інформаційна еліта - провідні
представники гуманітарних наук , освіти
, ЗМІ , кіт виконують у суспільстві функцію
формування світоглядних позицій , ціннісних
орієнтацій , ідей і переконань людей .
Військова еліта . Ступінь її впливу на
суспільне життя визначається рівнем
мілітаризації країни , характером політ
режиму.
Культурна еліта включає найбільш авторитетних
і впливових діячів мистецтва , освіти,
літератури , представників творчої інтелігенції.
Наукова еліта включає найбільш обдаровану
частину інтелектуальної еліти. Її роль
визначається ступенем впливу на такі
процеси , як розвиток науки і техніки
, науковий і технічний прогрес.
Теорії еліт.
Макевіалістская школа ( Г. Моска , В. Парето
) . будь-якому суспільству притаманна
елітарність. В основі цього лежить факт
природних відмінностей людей : фізичних
, психологічних , розумових , моральних
. Ця еліта характеризується особливими
політ і організаторськими якостями. Маси
визнають право еліти на владу. Еліти змінюють
один одного в ході боротьби за владу ,
оскільки добровільно владу ніхто не поступається.
Теорія елітної демократії ( Р. Даль , С.М.Ліпсет
) . розуміння демократії як конкурентної
боротьби претендентів на керівництво
суспільством під час хат кампаній. Еліта
не панує , а здійснює керівництво масами
з їх добровільної згоди , за допомогою
вільних виборів .
Ціннісні теорії ( В.Ропке , Ортега-і - Гассет
) . Еліта - це прошарок суспільства , наділений
високими здібностями до управління .
Еліта є результат більшою мірою їсть
відбору осіб з видатними якостями і здібностями
управляти суспільством . Формування еліти
не суперечить принципам демократії. Соціальна
рівність людей повинно розумітися як
рівність можливостей .
Концепції плюралізму еліт ( С.Келлер ,
О.Штаммер , Д.Рисмен ) . еліта множинні.
Жодна що входить у неї група не здатна
зробити вирішального впливу на всі сфери
життя одночасно . В умовах демократії
влада розподілена між різними групами
еліт , кіт впливають на прийняття рішень
, відстоюючи свої інтереси. Конкуренція
запобігає формування цілісної елітарною
групи і уможливлює контроль з боку мас
.
Ліволіберальні концепції ( Р. Міллс ) .
суспільство управляється виключно однієї
пануючої елітою. Можливості демокр інститутів
(вибори , референдуми ) незначні.
Держава як політичний інститут .
Основні елементи гос- ва: територія , населення
, влада.
Держава - основний інститут політ системи
суспільства , який створюється для організації
та управління життям певного населення
на певній території за допомогою державної
влади, що має обов'язковий характер для
всіх його громадян.
Функції д -ва. внутрішні :
охорона сущ політ ладу , соц-політ структури
суспільства , порядку і задо -сті , захист
прав людини;
госп - орг , заг - ек ;
соціальна ;
культурно -виховна . зовнішні :
оборона країни ;
захист інтересів на межд арені.
Форми державного устрою .
За формами правління держави поділяються
на:
монархії ( конституційна , абсолютна)
;
республіки ( парламентська , президентська
) .
Відповідно до національно - територіальною
організацією гос- ва поділяються на:
унітарні ;
федеративні ;
конфедерації.
По політ режиму гос- ва поділяються на:
демократичні ;
недемократичні .
Нові тенденції в розвитку сучасних гос
-в.
■ прагнення до створення справді
демократичної, правової д-ви ;
демократична обмеженість суверенітету
гос- ва , кіт йде на зміну абсолютного
суверенітету ;
децентралізація державної влади ;
інтеграція ек і політ життя з одного боку
і пожвавлення національних рухів і дроблення
вже існуючих гос-в - з іншого ;
прагнення мати власну ідеологію , об'єднуючу
суспільство;
■ скорочення бюрократичного апарату
і зменшення витрат на його утримання
.
Громадянське суспільство .
Громадянське суспільство - це формується
і розвивається в демокр гос-вах людська
спільність , представлена 1 ) мережею
добровільно утворилися негос структур
( об'єднання, організації , асоціації і
т д. ) у всіх сферах життєдіяльності суспільства
і 2) сукупністю негос відносин - ек, політ
, соц , духовних , реліг та ін
Причини виникнення громадянського суспільства.
Перша причина пов'язана з приватною власністю
. Саме приватна власність у всьому розмаїтті
її конкретних форм робить існування гражд
суспільства необхідним.
Друга причина тісно пов'язана з першою.
Йдеться про вільну ринковій економіці
, в кіт поодинці вижити важче.
Третя причина пов'язана з тим , що гос-во
покликане максимально задовольняти інтереси
і потреби своїх громадян. Вони численні
і різноманітні. Різні об'єднання і асоціації
акумулюють і узагальнюють схожі інтереси.
Основна функція гражд суспільства - найбільш
повне задоволення матеріальних , соціальних
і духовних потреб суспільства.
Структура гражд суспільства і осн напрями
його активності.
Громадянське суспільство структурно
представлене своїми організаціями та
об'єднаннями в усіх суспільних сферах
. Найбільша їх частина припадає на ек
, соц-політ і духовну сфери.
Цілі об'єднань у ек сфері:
■ захист інтересів і прав входять
у ці організації підприємств;
всебічне сприяння зміцненню ек позицій
( на внутрішньому і зовнішньому ринках
) підприємств , що входять до організації
;
організація громадського контролю за
дотриманням антимонопольного зак- ва
і правил добросовісної конкуренції;
проведення в рамках об'єднання госп та
комерційної діяльності (установа фондів);
■ підвищення професіоналізму та
ділової кваліфікації підприємців.
Соц-політ сфера гражд суспільства включає:
суспільно -політ організації та рухи
;
різні форми громадської активності громадян
( мітинги, збори , страйки) ; органи громадського
самоврядування за місцем проживання
або в трудових колективах ; негос ЗМІ.
Духовна сфера покликана забезпечити
свободу думки , слова , реальну можливість
висловити свою думку , самостійність
і незалежність творчих об'єднань .
Політ партії і партійні системи .
Завдання політ партій - перетворити безліч
приватних інтересів окремих громадян
, соціальних верств , зацікавлених груп
у їх сукупний політ інтерес.
Поняття " політ партія". Політ партія
- це організована група однодумців, що
представляє інтереси частини народу
і ставить за мету їх реалізацію шляхом
завоювання політ влади або участі в її
здійсненні .
Функції та структура . Найважливішими
функціями прийнято вважати наступні:
соц представництва ;
соц інтеграції та соціалізації ;
боротьби за владу ;
політ рекрутування , формування правлячої
еліти ;
розробки і здійснення політ курсу . Партії
мають складну внутрішню структуру:
вищий лідер і штаб , який виконує керівну
роль ;
стабільний бюрократичний апарат , виконуючий
накази керівної групи ;
активні члени партії , що беруть участь
в її житті , що не входять в бюрократію
;
■ пасивні члени партії , кіт примикаючи
до неї , лише в незначній мірі
беруть участь в її діяльності ;
■ особи , кіт підтримують партію,
не будучи її членами і меценати.
Класифікація політ партій . Класифікувати
партії можна за багатьма критеріями .
Масові партії мають складну орг структуру
і дуже численних послідовників.
Переважним джерелом фінансування явл
членські внески. Центр парт влади знаходиться
не в парламенті , а в самій партії.
Кадрові партії нечисленні, і складаються
з користуються авторитетом діячів. Членство
в такій партії аморфно , відсутній механізм
прийому , немає фіксованих членських
внесків . Кадрові партії діють преимущ
в період хат кампаній.
Мобілізують партії. Їх мета - мобілізувати
населення на виконання будь-яких завдань.
Патронажні партії створюють переваги
для лідера і його оточення.
Класово - станові партії спрямовують
свою діяльність на захист інтересів певних
соціальних верств або груп.
По відношенню до сущ дійсності партії
поділяються на консервативні , реформістські
і революційні .
Є партії з індивідуальним або колективним
членством .
За місцем у політ системі - правлячі і
опозиційні .
За характером політ дій - помірні , радикальні
і екстремістські .
За місцем в політ спектрі - ліві , центристські
і праві .
Партійні системи . Залежно від положення
політ партій в політ системі , взаємодії
між ними , типу самих політ партій складається
партійна система, під якою розуміється
совок всіх політ партій , що діють в даній
країні , їх взаємовідносини один з одним.
Італійський політолог Дж. Сарторі пропонує
семиступінчасту класифікацію:
система з однією партією ;
система з партією , що здійснює гегемонію
;
система з переважаючою партією ;
двопартійна система ;
система обмеженого плюралізму ;
система крайнього плюралізму ;
система атомізірованності .
Класифікацію Сарторі доцільно доповнити
двопартійної модифікованою системою
. Саме така система існує в Німеччині
, де провідні партії ХДС / ХСС і СДПН можуть
сформувати уряд , лише вступивши до блоку
з Вільними демократами.
Суспільно - політичні рухи . Однією з форм
сучасного виявлення та реалізації політ
інтересів визна груп і окремих громадян
суспільства явл заг -політ руху. У руху
включаються громадяни , не задоволені
діяльністю тих чи інших партій , які не
бажають обмежувати себе статутними нормами
і програмними цілями політ партій , а
також особи зі спонтанними , неявно вираженими
соц-політ інтересами .
Політ рух являє собою солідарну політ
активність великої групи громадян , спрямовану
на досягнення якої-небудь значної політ
мети.
Виборчі системи .
Виборча система - це совок правил , прийомів
і процесів , що забезпечують і регулюють
легітимне становлення гос представницьких
органів політ влади . У кожній країні
виборча система формується на основі
зак- ва , кіт деталізує основні положення
щодо даної системи , зафіксовані в конституції
країни.
Типи виборчих систем . Існують два основних
типи хат систем : мажоритарна і пропорційна.
Мажоритарна характер тим , що обраним
в той чи інший виборний орган вважається
кандидат (список кандидатів) , який набрав
передбачене законом більшість голосів.
Більшість буває різним. Існують хат системи,
що вимагають абсолютної більшості (50%
+ 1 голос і більше). Мажор система відносить
більшості означає , що перемагає на виборах
той , хто набирає голосів більше , ніж
кожен з його суперників.
Пропорційна система означає , що мандати
розподіляються чітко пропорційно числу
поданих голосів. Існують два види пропорційних
систем :
пропорційна система на общегос рівні.
У цьому випадку хат голосують за політ
партії в масштабах всієї країни. Хат округу
не виділяються ;
система , яка грунтується на багатомандатних
округах. У цьому випадку депутатські
мандати розподіляються на основі впливу
політ партій в хат округах.
Політична культура .
Політ культура - невід'ємна частина загальнонаціональної
культури . Це насамперед політ досвід
людства , соц спільнот, великих і малих
соціальних груп , отриманий у ході історичного
розвитку. Існуючи в певних формах , цей
досвід надає вплив на формування політ
свідомості людей і в кінцевому рахунку
виражається в їх політ орієнтаціях та
установках , кіт , у свою чергу , визначають
політ поведінку людей.
Функції політ культури .
Пізнавальна функція - формування у громадян
необхідних заг -політ знань , поглядів
, переконань і політ компетентності .
Інтегративна - досягнення на базі загальноприйнятих
політ- культ цінностей згоди в рамках
існуючої політ системи і обраного суспільством
політ ладу.
Комунікативна функція дозволяє встановити
зв'язок між учасниками політ процесу
як "по горизонталі " , так і "по
вертикалі " відповідно до ієрархією
політ системи .
З комунікативної тісно пов'язана функція
забезпечення соц прогресу . Це означає
, що політ культура створює умови для
ефективного розвитку політ системи і
суспільства в цілому.
Нормативно-регулятивна функція закл
у формуванні та закріпленні в суспільній
свідомості необхідних політ цінностей
, установок , цілей , мотивів і норм поведінки
.
Виховна функція дає можливість сформувати
особистість , громадянина .
Політ субкультури . Політ культура суспільства
не може бути абсолютно однорідною. Різноманітність
інтересів різних спільнот породжує відмінні
друг від друга моделі політ культури
- субкультури , кіт існують у всіх країнах.
Серед найбільш значущих в політології
вирізняються такі типи субкультур: регіональні
, соціоекономічні , етнолінгвістичні
, релігійні , вікові .
Типологія політ культури . Диференціація
політ культур осущ у відповідності з
тим чи іншим критерієм .
Один із критеріїв - ступінь узгодженості
у взаємодії політ субкультур в тій чи
іншій країні. На цій підставі можна виділити
два типи політ культури : інтегровану
( однорідну ) і фрагментарну ( різнорідну
) .
Іншим критерієм виділення типів політ
культури явл базові цінності , на кіт
орієнтується та чи інша спільність в
політ діяльності або в політ процесі
. Відповідно до цього можна виділити три
типи політ культури .
Культура високої громадянськості . Базова
цінність - людина з її потребами й інтересами.
Політ система в цілому і всі її структурні
елементи носять демокр характер. Людям
властиво відчуття відповідальності за
все, що відбувається , а тому висока політ
активність учасників політ процесу .
Елітарна політ культура . Базова політ
цінність - влада чи владні структури (
гос-во , еліти ) . Людина виступає як засіб
для досягнення мети , кіт ставить політ
еліта .
Архаїчна політ культура . Головна цінність
- інтереси етносу , до кіт вони належать
(рід , плем'я , нація ) . Тут індивід не усвідомлює
себе як особистість і не відокремлює
себе від етнічної спільності .
В якості ще одного критерію виступає
орієнтація суспільства на ті чи інші
регулятивні механізми в рамках політ
системи (ринок , гос- во). Пріоритетне використання
того чи іншого механізму в політ життя
породжує соотв типи політ культури - ринкової
або бюрократичної .
Основні шляхи формування політ культури
. Умовою формування політ культури людей
явл їх включеність в політ процес , взаємодія
з політ реальністю. З політ системою взаємодіють
різні сфери суспільного життя , всі вони
в тій чи іншій мірі беруть участь у формуванні
політ культури , визначають осн напрямки
цього процесу. Ними явл: цілеспрямована
освітньо -просвітницька , духовно - ідеологічна
діяльність д-ви , політ партій , громадських
організацій і рухів , церкви , ЗМІ , вплив
бізнесу , науки , освітніх установ , сім'ї
, трудового колективу , клубів та організацій
за інтересами.
Фактори , що впливають на формування політ
культури . Відомо , що країни, що мають
аналогічні соц- політ системи , можуть
значно відрізнятися один від одного в
політ- культ відношенні. Ці відмінності
зумовлені, крім усього іншого , і так зв
" зовнішніми " , неполітичними , чинниками
: специфікою історичного розвитку , геополит
становища країни і особливо економічними
чинниками.
Сучасні концепції політ культури.
Психологічний підхід (школа Г. Алмонда):
політ культура розглядається як набір
психологічних орієнтацій на соц-політ
об'єкти і процеси.
Комплексний, узагальнюючий підхід (Д.Мервік,
Р.Такер, Л.Діттмер): політ культурі приписується
все, що відбувається в політиці. Вона
або ідентифікується з політ системою,
або зводиться до політ відносинам, а в
кінцевому рахунку не має специфічного
змісту.
Об'єктивістські (нормативна) трактування
(Л.Пай, Д.Пол). політ культура визначається
як совок прийнятих політ системою норм
і зразків політ поведінки.
Евристична концепція (С. Хантінгтон):
політ культура розуміється як гіпотетична
нормативна модель бажаної поведінки.
Информация о работе Суспільство в цілому і складові його системи