Волго-Вятский район

Демографические и социальные проблемы региона.

Демографическая ситуация в  Волго-Вятском экономическом районе  остается сложной.  Численность  населения  ежегодно   снижается.   Основная   причина  снижения  населения  –  естественная  убыль  населения,   не   перекрываемая  миграционным приростом.

 В связи с  продолжающейся  структурной  перестройкой  и   необходимостью  повышения  эффективности  производства  будет  расти  уровень   безработицы, сохранится также тенденция к  увеличению  скрытой  безработицы,  особенно  в малых и средних городах с моно отраслевой  структурой  хозяйства.  В  то  же  время  ожидается  снижение  уровня  безработицы  в  республиках  Мордовия  и  Чувашия,  где  за  счет  развития  малого  бизнеса   и   предпринимательства

Создаются новые рабочие места.

 По состоянию на 01.10.1997 года  задолженность работникам образования  и   здравоохранения   имеют все регионы экономического района.  Наибольший  размер такой задолженности образовался в Кировской области (за 5 месяцев врачам  и  4,6 месяца учителям), в республике   Марий   Эл (за 3,1 месяца врачам и  за  3,2ьмесяца учителям) и в республике   Мордовия (за 2,1  месяца  врачам  и  за  2,8  месяца учителям).

Задержки  по  выплате  заработной  платы  остаются  основной   причиной

социальной  напряженности. По состоянию на 01.10.1997 года  задолженность  по  оплате труда в Кировской области выросла к декабрю 1996 года почти  на  50%. Во всех регионах принимаются меры по дальнейшему снижению задолженности  по  выплате  заработной  платы,  пенсиям  и  социальным  пособиям.  Так,   в  республике  Чувашия  на  01.10.1997  года  задолженность  по  оплате   труда  работников ряда основных отраслей экономики, составила 293,5 млрд. рублей  и  уменьшилась по сравнению с данными по состоянию на 02.06.1997 года  на  23,3  млрд. рублей.

Одной из  самой   острых  проблем   остается проблема безработицы в  связи  с сокращением численности занятых в экономике. В республике Чувашия  на  конец  марта 1997 года  зарегистрировано  в органах службы  занятости в качестве  безработных 41,7 тысяч человек, или 6,4% экономически  активного  населения. В республике Марий Эл уровень  безработицы  составил  6,1%  от  экономически активного населения, что почти в 2 раза выше, чем в среднем по России.

Способствовать  выходу  из  кризиса  в  социальной  сфере,  по   мнению

руководства и  администраций  регионов,  должно  более  четкое  распределение  прав и ответственности за разработку и реализацию социальной политики  между  федеральными и  региональными  органами  исполнительной  власти  и  органами  местного управления, в разработке критериев  в  оказании  помощи  населению,  нуждающемуся в социальной поддержке. В соответствии с  программой  занятости  в   регионах   решаются   вопросы    трудоустройства,    профпереподготовки,  возможности  участия  в  оплачиваемых  общественных  работах.  Кроме   того,  необходимо  в малых и средних городах с моно отраслевой структурой  хозяйства широко  развивать  непроизводственную  сферу,  которая   способствовала   бы дополнительному привлечению рабочей силы и смягчению  уровня безработицы  в  регионе.  Со  стороны  федеральных  органов  осуществляется  государственная   поддержка в виде выделения кредитных ресурсов,  разработки  мероприятий по  решению  первоочередных  задач  регионов.  В  частности,  в  соответствии  с  постановлением   Правительства   РФ   от   27.10.1995   года   №   1036   «О  государственной  поддержке  социально-экономического   развития   республики  Марий Эл»  было  предусмотрено  решить  ряд  важнейших  проблем  республики.  Проектом Закона «О федеральном бюджете на 1997 год»  предусмотрено  выделить  84 млрд. рублей  для реализации  «федеральной  программы экономического  и

социального развития республики Мордовия на  1996-2000  годы»,  утвержденной  постановлением  Правительством РФ от 26.12.1995 года.

Удобное  географическое  положение,  устойчивые   транспортные   связи,

наличие строительных площадок, пригодных для размещения  новых  промышленных  объектов, высококвалифицированные кадры  создают  благоприятные  предпосылки  для наращивания  экономического потенциала региона. Однако слабые минерально- сырьевая и топливная базы  оказывают  сдерживающее  влияние  на  развитие  и  размещение материало-, топливо- и энергоемких производств.

6. Развитие и размещение основных отраслей

 промышленной специализации района

Для экономики  района характерна неравномерность  размещения производственных сил из-за неоднородности и разнообразия условий для хозяйственного развития отдельных территорий. Специализация Волго-Вятского района тесно связана с его историческим прошлым – кустарно-ремесленными и промысловыми производствами: торгово-промышленное и металлическое (Нижний Новгород, Павлово), кожевенное дело (Богородск), художественное, ложкарное (левобережье Волги), кожевенно-меховые промыслы и производства (Вятско-Слободской) на базе пушнины, поставляемой из Сибири в обмен на продукцию сельского хозяйства.

Машиностроение.

Главная отрасль  специализации района – машиностроение со сложной спецификой внутрирайонной и межрайонной кооперации, представленное прежде всего Нижегородским машиностроительным комплексом. Ведущая отрасль района – автомобилестроение с центром в Нижнем Новгороде, в котором сосредоточено производство более 10% легковых и 30% грузовых автомобилей России. Для него характерны широкие кооперированные производственные связи с многочисленными заводами-филиалами, смежниками (в малых и средних городах), занятыми производством запасных частей, узлов, моторов, гусеничных тягачей, автомобильных шин и покрышек. Представлены трудоемкие отрасли, обеспеченные высококвалифицированными кадрами: машиностроение неметаллоемкое и средней металлоемкости, тесно связанное с Уралом, Центрально-Черноземным, Северным районами и с Украиной по металлу, а также с заводами местного производства металла в Омутнинске, Выксе, Кулебаках  и  с заводами сталелитейным и прокатным в Нижнем Новгороде, в Кирове.

Кроме автомобилестроения в  районе развито судостроение, производство дизелей, метизов, фрезерных станков  и станков с числовым программным  управлением, полупроводниковых выпрямителей и приборов (Нижний Новгород, Саранск, Йошкар-Ола), измерительной аппаратуры (Киров), инструментальная промышленность (Павлово, Киров, Саранск), разнообразное электронное машиностроение в областных центрах и столицах республик, приборостроение, электротехника. Нижегородский и Сормовский машиностроительные комплексы тесно связаны с верфями речного судостроения в Городце, Навашино, с заводом самосвалов в Саранске, с авиамоторным заводом в Заволжье, автобусным – в Павлово, светотехническими и электротехническими предприятиями Чувашии, Мордовии, шинным, прокатным (цветного проката) производствами в Кирове и рядом химических, кожевенных производств, предприятий лесной и   пищевой промышленности.

Широкое развитие получило производство подъемно-транспортного, газокомпрессорного оборудования, для трубопроводного транспорта, авиационное машиностроение, производство экскаваторного (Саранск), добывающего и дробильно-размолочного оборудования (Белая Холуница), тракторостроение (Чебоксары), производство деревообрабатывающих станков (Киров), листоштамповочных автоматических линий (Рузаевка), электроавтоматического медицинского оборудования, контрольно-измерительных приборов. Перепрофилирование военно-промышленных предприятий оборонного комплекса, дальнейшее совершенствование электронной промышленности еще более усложняет состав машиностроения в районе за счет высокотехнологичных, наукоемких, высокотрудоемких, неметаллоемких производств – основы технического прогресса в народном хозяйстве России.

Химическая  промышленность.

Одной из ведущих отраслей специализации Волго-Вятского экономического района является многоотраслевая химическая промышленность, работающая в основном на привозном сырье и материалах, выпускающая сотни наименований полупродуктов и конечных продуктов для основной и органической – полимерной химии (полиакрилатов, капралактама, средств защиты растений, полихлорвиниловых смол, пластмасс, волокон, красителей, кожзаменителей, шин, каустической соды, минеральных удобрений). Развитие химической промышленности в районе было вызвано прежде всего большими потребностями автомобилестроения и других производств в химикатах. Доля производства химической продукции в промышленности в 1995 г. уменьшилась до 9,7% (с 10,5% в 1990 г.). В структуре химической промышленности повысился удельный вес производства минеральных удобрений на базе используемых местных Верхне-Камских фосфоритов (Кировская область), продукции нефтепереработки на Нижегородском и Кстовском нефтехимкомбинатах, в Новочебоксарске, а также производства резинотехнических изделий на Саранском промышленном предприятии. Удельный вес производства  нефтехимической   продукции в общем объеме производства в химии и нефтехимии  снизился и   составил в 1995 г. около 9%, сократилась и доля производства синтетических смол и пластмасс   в структуре  отрасли по сравнению с 1985 и 1990 гг. Несмотря на рост удельного веса  производства  минеральных   удобрений, потребность    в них  сельского  хозяйства  района удовлетворяется не  полностью. Сырьевой базой для нефтеперерабатывающей, нефтехимической   промышленности   и  органической химии является нефть и нефтепродукты, поступающие по нефтепроводам из Поволжского и Западносибирского  нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих районов. Центры производства  химической   и нефтехимической   продукции – Кстово, Нижний Новгород, Дзержинск и ряд   других городов в областях и республиках района.

Удельный вес  областей и республик ВВЭР в производстве товарной продукции химической и  нефтехимической промышленности в 1995 г. по району   составляет: Нижегородской области – около 60%, Кировской – 9,2%, Чувашской республики – 21,4%, Мордовской республики – 7,3%, Марийской   республики – 2,1%. Центры по производству   искусственных кож – Богородск, Йошкар-Ола, Киров, резинотехнических изделий – Саранск, автомобильных шин – Киров.

Лесохимическая промышленность.

Производство  продукции лесохимической промышленности на базе отходов лесозаготовок и деревообработки размещено вблизи соответствующих лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий в основном в Кировской и Нижегородской областях (Балахнинский лесопромышленный комплекс, поселки Вахтан, Ветлужский).

Лесная, деревообрабатывающая  и целлюлозно-бумажная промышленность Волго-Вятского экономического района является специализирующей, в 1996 г. она составляла около 6% лесной промышленности Российской Федерации; преобладает промышленное производство на собственном древесном сырье. Около 90% древесины в ВВЭР заготавливается в Кировской и Нижегородской областях. В районе отмечается переруб расчетной лесосеки.

Деревообрабатывающие производства размещаются как в местах лесозаготовок, так и  в  местах   потребления.

Деревообрабатывающее производство в структуре лесной промышленности в 1995 г. составило почти 50%. Это лесопиление, домостроение, мебельное, спичечное производство, выпуск спортинвентаря, ДВП и ДСП. Производство бумаги и картона главным образом сосредоточено на Балахнинском лесопромышленном комбинате (ЛПК). По этому показателю района занимает третье место в стране. Производство бумаги составляет более 50% всей продукции района, размещено в Зуевке, Волжске, Новочебоксарске, Кондровке. Продукция лесной промышленности направляется в Поволжский, Центральный, Северо-Кавказский районы и на Украину благодаря наличию густой транспортной сети и удобных сплавных рек (Волги, Вятки, Ветлуги).

Главная задача развития лесной промышленности – наиболее полное использование лесного сырья, увеличение механической и химической переработки древесины и усиление работы по расширению лесовосстановления и охраны лесов района.

7. Отрасли,  дополняющие  промышленную специализацию района, комплекс  услуг

Промышленность  строительных материалов района не обеспечивает полностью потребность района в строительных материалах. Производство в районе цемента, стекла, железобетонных изделий, кирпича остается дефицитным.

Легкая  промышленность Волго-Вятского экономического района представлена швейной, хлопчатобумажной, льняной, шерстяной, кожевенно-обувной, меховой отраслями, народными промыслами. В структуре промышленности района в 1995 г. она составила 3,9% (в 1990 г. – 12%) и занимала второе место после машиностроения. В районе производятся хлопчатобумажные ткани (Чебоксары) на привозном хлопке, льняные (в Кировской и Нижегородской областях и в Мордовии) – на собственном сырье. Кожевенное и овчинно-шубное производство размещается в Нижнем Новгороде, Кирове, Богородске, Йошкар-Оле, Слободском, Вахруши. Высокого уровня достигли художественные промыслы – изготовление декоративно-прикладных изделий из дерева («хохломская роспись»), резьба по дереву, искусство инкрустации, изготовление дымковской игрушки из глины (Киров), металлических художественных изделий, производство столовых наборов (Павлово), вышивка, поставленные в значительной степени на промышленную основу. Пищевая промышленность района наряду с легкой в 1995 г. занимала второе место после машиностроения. Производство продуктов питания в ВВЭР в целом не полностью удовлетворяет спрос, в расчете на душу населения находится ниже среднего уровня по Российской Федерации. Размещена пищевая промышленность по территории района повсеместно, включает в   себя мясную, маслодельную, крупяную, заготовку грибов, лесных ягод. Основывается пищевая промышленность преимущественно на собственном сельскохозяйственном производстве.

Топливно-энергетический баланс Волго-Вятского экономического района – остродефицитный. Значительные потребности района в электрической и тепловой энергии далеко не удовлетворяются местными ресурсами торфа. Топливно-энергетическое хозяйство формируется в основном на привозных топливно-энергетических ресурсах (ТЭР): угле Печорского, Подмосковного, Кузнецкого бассейнов (уголь доставляется по железнодорожным магистралям) и природном газе и нефти, поступающих из Поволжского и Западно-Сибирского районов по магистральным трубопроводным транспортным артериям. Газ поступает из Уренгоя, Ямбурга (по газопроводам Уренгой – Центр, Уренгой – Поморы – Ужгород, Уренгой – Пунга – Киров, Ямбург – Пунга – Киров, Ямбург – Пунга – Нижний Новгород); нефть поступает из Западной Сибири (по нефтепроводам Среднее Приобье – Ижевск – Нижний Новгород, Омск – Челябинск – Уфа – Кстово) и из Поволжья (Альметьевск – Кстово). Тепловые электростанции работают на угле, газе и мазуте, получаемом с нефтеперерабатывающих заводов из Нижнего Новгорода и Кстово. Крупнейшие тепловые электростанции и теплоэлектроцентрали – Балахнинская, Горьковская, Дзержинская, Кирово-Чепецкая, гидроэлектростанции – Горьковская, Чебоксарская, атомная станция теплоснабжения  - Горьковская АСТ.