- дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего
типа.
- детские дома-интернаты.
- специальные дома-интернаты.
- Дом-интернат общего типа - учреждение,
предназначенное для стационарного проживания
лиц старшего возраста и инвалидов, нуждающихся
в социальной и медицинской помощи. Принимаются граждане пожилого
возраста (мужчины старше 60 лет, женщины
– 55 лет) и инвалиды 1-й и 2-й групп старше 18 лет, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию
или передвижению.
- Детский дом — воспитательное учреждение для детей, лишившихся родителей или оставшихся без их попечения, а также детей, нуждающихся в помощи и защите государства.
- Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов
– является
медико-социальным
учреждением, предназначенным
для постоянного проживания инвалидов
I и II групп и престарелых граждан из
числа освобождаемых из мест
лишения свободы особо опасных
рецидивистов и других лиц, за которыми
в соответствии с действующим законодательством
установлен административный
надзор, а также направляемых из
приемников-распределителей лиц из
числа указанных инвалидов и
престарелых, ранее судимых
или неоднократно привлекающихся
к административной ответственности
за нарушение общественного порядка,
нуждающихся в уходе, бытовом и
медицинском обслуживании, систематическом
и целенаправленном воспитательном
воздействии.
Основными задачами домов-интернатов
являются:
1. Осуществление социальной
защиты престарелых и инвалидов путем
предоставления материально-бытового
обеспечения, создания для них благоприятных
условий проживания, приближенных к домашним
в обстановке уважительного отношения
к проживающим;
2. Уход за проживающими, оказание
им медицинской помощи и проведение культурно-массовой
работы;
3. Осуществление мероприятий,
направленных на социально-трудовую реабилитацию
инвалидов.
4. Предоставляет проживающим
согласно нормам благоустроенное жилье
с мебелью и инвентарем, постельные принадлежности,
одежду, обувь.
5. Организует рациональное,
диетическое, в том числе индивидуальное
питание с учетом возраста и состояния
здоровья проживающих.
6. Проводит диспансеризацию
и лечение престарелых и инвалидов, организует
консультативную медицинскую помощь специалистов,
а также госпитализацию нуждающихся в
лечебно-профилактические учреждения.
7. Проводит санитарно-гигиенические
и противоэпидемические мероприятия.
Обеспечивает нуждающихся инвалидов и
престарелых слуховыми аппаратами, очками,
зубными протезами, протезно-ортопедическими
изделиями, средствами передвижения.
8. Совместно с отделом культуры
и образования организует культурно-массовую
работу, общеобразовательное и производственное
обучение.
3.3. Обслуживание
на дому
Социальное обслуживание
на дому необходимо людям в трудной жизненной
ситуации. Согласно государственным стандартам
социального обслуживания, трудной жизненной
ситуацией считаются обстоятельства,
которые объективно нарушают жизнедеятельность
человека. К таким ситуациям относится
инвалидность, болезнь, пожилой возраст
и, соответственно, неспособность к самообслуживанию.
Социальное обслуживание на
дому - является одной из основных форм
социального обслуживания, направленной
на максимально возможное продление пребывания
граждан пожилого возраста и инвалидов
в привычной социальной среде в целях
поддержания их социального статуса, а
также на защиту их прав и законных интересов.
К числу надомных
социальных услуг, предусматриваемых
перечнем гарантированных государством
социальных услуг, относятся:
1) организация питания, включая
доставку продуктов на дом;
2) помощь в приобретении
медикаментов, продовольственных и
промышленных товаров первой
необходимости;
3) содействие в получении
медицинской помощи, в том числе
сопровождение в медицинские
учреждения;
4) поддержание условий
проживания в соответствии с
гигиеническими требованиями;
5) содействие в организации
юридической помощи и иных
правовых услуг;
6) содействие в организации
ритуальных услуг;
7) другие надомные социальные
услуги.
При обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов, проживающих в жилых
помещениях без центрального отопления
или водоснабжения, в число надомных социальных
услуг, предусматриваемых перечнем гарантированных
государством социальных услуг, включается
содействие в обеспечении топливом и водой.
Кроме надомных
социальных услуг, предусмотренных перечнями
гарантированных государством социальных
услуг, гражданам пожилого возраста и
инвалидам могут быть предоставлены дополнительные
услуги на условиях полной или частичной
оплаты.10 Для решения вопроса о постановке
на социальное обслуживание на дому граждане
пожилого возраста и инвалиды или их законные
представители представляют в центр социального
обслуживания населения, следующие документы:
- письменное заявление
о предоставлении социального
обслуживания на дому;
- документ, удостоверяющий
личность гражданина;
- справку, свидетельство, удостоверение
или иной документ установленного
образца о праве на льготы
в соответствии с действующим
законодательством;
- сведения о доходах
граждан.
Если граждане пожилого возраста
и инвалиды проживают в семьях или имеют
родственников, обязанных в соответствии
с действующим законодательством их содержать,
ими дополнительно представляются следующие
документы:
- справка органов местного
самоуправления или жилищно-эксплуатационных
предприятий о составе семьи
с указанием даты рождения
каждого члена семьи и родственных
отношений;
- справки от каждого
члена семьи (родственника) с места
работы (службы, учебы) о размерах
заработной платы и других
видов доходов.
Заключение
Право социального
обеспечения, как самостоятельная отрасль
сформировалась в общей системе права
относительно недавно, но потребность
в социальном обеспечении появилась одновременно
с возникновением человеческого общества.
В любом обществе независимо от его экономического
и политического устройства всегда есть
люди, которые в силу естественных, не
зависящих от них причин не могут собственными
усилиями приобретать источник средств
своего существования. К числу таких людей
относятся, прежде всего, дети и старики. Государство уделяет значительное
внимание вопросам охраны материнства
и детства. Специальные пособия, связанные
с этими вопросами, а также пособия по
временной нетрудоспособные и некоторые
другие выплачиваются за счет фонда социального
страхования, Пенсионного Фонда и других
внебюджетных фондов. Для обеспечения
социального обслуживания государство
реализует следующие функции:
- экологическая функция;
- производственная функция;
- социальная (социально-реабилитационная)
функция;
- политическая функция;
- демографическая функция;
- духовно-идеологическая
функция.
Следовательно, социальное
обеспечение - это способ предоставления
гражданам материальных благ в целях выравнивания
их личных доходов в случаях наступления
социальных рисков за счет средств целевых
финансовых источников в объеме и на условиях
строго нормируемых обществом, государством
для поддержки их полноценного социального
статуса. Таким образом, права человека
свидетельствуют о том, что забота о престарелых,
нетрудоспособных, детях и поддержка каждого,
кто потерял источник средств существования
по независящим от него причинам, признается
одной из общечеловеческих ценностей
в цивилизованном обществе.
Судить о том, в какой мере государство
исполняет свою конституционную обязанность
соблюдать и защищать права и свободы
человека и гражданина, создавать надлежащие
материальные политические, правовые
и иные условия ддя осуществления этих
прав и свобод, их воплощения в реальной
жизни, можно только по успехам государства
в социальной политике.
Думается, что в государственной
сфере должен осуществляться сбор информации
о здоровье населения, проводиться мониторинг
силами независимых организаций, осуществляться
контроль за оборотом денег в системе
социального обслуживания, правовым урегулированием
возникших споров. Иначе говоря, необходима
концентрация усилий всех заинтересованных
с тем, чтобы последовательно реализовывать
меры по успешному реформированию системы
социального обслуживания населения.
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации.
Изд-во, 2014 г.
2.Федеральный
закон от 16.07.1999 г. №165-ФЗ "Об основах
обязательного социального страхования"
в ред. от 21 июля 2014 г.// «Российская газета»
№139 от 21.07.1999 г.
3.Федеральным
законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом
положении иностранных граждан в РФ» в
ред. от 23 июля 2013 г.// «Парламентская газета»
№144 от 31.07.2002 г.
4.Федеральный
закон от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном
пенсионном страховании в Российской
Федерации».// «Собрание законодательства
Российской Федерации» №51 от 17.12.2001 г.
5.Федеральный
закон от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством»
в ред. от 21 июля 2014 г.// «Российская газета»
№297 от 31.12.2006 г.
6.Федеральный
закон от 02.08.1995 года №122-ФЗ «О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста
и инвалидов» в ред. от 25 ноября 2013 г.// «Российская
газета» №150 от 04.08.1995 г.
7.Закон
Российской Федерации от 02.07.1992 года №3185-1
«О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании» в ред. от
04 июня 2014 г.// «Ведомости СНД и ВС Российской
Федерации» №33 от 20.08.1992 г.
8.Федеральный
закон от 10.12.1995 года №195-ФЗ «Об основах
социального обслуживания населения в
Российской Федерации» в ред. от 21 июля
2014 г.// «Российская газета» №243 от 19.12.1995
г.
9.Федеральный
закон от 10.12.1995 №195-ФЗ «Об основах социального
обслуживания населения в Российской
Федерации» Статья 9. «Социальное обслуживание
на дому» в ред. от 21 июля 2014 г.// «Собрание
законодательства Российской Федерации»
№50 от 11.12.1995 г.
10.Захарова
М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения
России.
Изд-во
2009 г.
11.Курбанова
Р.А., Гасанова К.К., Озоженко С.И. Право
социального обеспечения. Изд-во 2014 г.
12.Доброхотова
Е.Н., Филиппова М.В., Янтураева М.А. Право
социального обеспечения. Изд-во, 2010.
1
Доброхотова Е.Н., Филиппова М.В., Янтураева
М.А. Право социального обеспечения. Изд-во,
2010. С. 114
2
Конституция Российской Федерации. Изд-во,
2014 г.
3
Федеральный закон от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об
основах обязательного социального страхования"
в ред. от:
21 июля 2014 г.
4
Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан
в РФ» в ред. от 23 июля 2013 г.
5
Федеральный закон от 15.12.2001 г. №167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании
в Российской Федерации"
6
Федеральный закон от 29.12.2006 года №255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании
на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством» в ред. от 21 июля
2014 г.
7
Федеральный закон от 02.08.1995 №122-ФЗ «О социальном
обслуживании граждан пожилого возраста
и инвалидов» в ред. от 25 ноября 2013 г.
8
Закон Российской Федерации от 02.07.1992 года
№3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании» в ред. от
04 июня 2014 г.
9
Федеральный закон от 10.12.1995 года №195-ФЗ
«Об основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации» в ред.
от 21 июля 2014 г.
10
Федеральный закон от 10.12.1995 №195-ФЗ "Об
основах социального обслуживания населения
в Российской Федерации" Статья 9. «Социальное
обслуживание на дому» в ред. от 21.07.2014
г.