Юридическая конфликтология

      В самой общей форме целями разрешения конфликта социетального уровня могут быть:  изменение соотношений сил, социальных групп, классов. В России, например, это связано с созданием среднего класса как наиболее деятельного, мобильного, предприимчивого, имеющего определенные доходы и собственность (а следовательно, ответственность), как класса хорошо социализированного, адаптированного к жизни в современном обществе; модернизация политической и экономической систем, т. е. изменение старых форм социально-политических и экономических институтов; нахождение нового равновесия в национальных отношениях и др.

       Современное общество и государство имеют в своем распоряжении большой набор средств разрешения самых разнообразных конфликтов. Среди них можно выделить экономические средства, которым относятся:

• приватизация, т. е. передача в частную собственность и управление государственных предприятий и инфраструктуры с целью увеличения эффективности работы и повышения качества выпускаемой продукции;
• структурная перестройка экономики (изменение соотношения между сферами услуг, легкой промышленности, туризма с одной стороны и отраслями тяжелой индустрии и добывающей промышленности – с другой, между современными наукоемкими и ресурсосберегающими отраслями и старыми затратными производствами);
• либерализация экономики, т. е. создание более выгодных условий для предпринимательства и продажи товаров;
• экономическая помощь или, наоборот, экономическое эмбарго.

      Весьма действенными при выходе из конфликтных ситуаций могут быть и политические средства, к которым относятся:

• всенародное обсуждение и принятие новой конституции;
• принятие более демократичного закон о выборах;
• согласие конфликтующих сторон на мирное, политическое, а не военное решение конфликта;
• переговоры и взаимные уступки во время них.

      Кроме экономических и политических средств в арсенале противодействия конфликтам есть еще и социальные, к которым относятся:

• поддержка малообеспеченных (адресная помощь);
• гуманитарная помощь, которая включает в себя предоставление временного жилья, одежды, пищи и т. д. лицам, пострадавшим в конфликтах;
• различные льготы и привилегии, единовременные выплаты, компенсации для лишившихся жилья, средств к существованию.

      Не в последнюю очередь применяются и идеологические средства разрешения конфликтов, суть которых заключается в разъяснении существа реформ, невыгодности для всех сторон продолжения конфликта и необходимости перехода к переговорам.

    Наконец, последней, но иногда самой действенной возможностью решения конфликта могут стать силовые средства, которые включают в себя:

• использование сил МВД (Национальной гвардии);
• применение национальных вооруженных сил;
• обращение в ООН и использование международных сил по поддержанию мира.

      Как видим, у государства и общества есть немало сил и средств для разрешения даже самых крупных и опасных конфликтов.

     Сам процесс выхода из конфликтной ситуации должен быть продуман и носить разумный, предсказуемый характер. Для этого существуют готовые наработки, проверенные на практике так называемые стратегии разрешения социальных конфликтов. Рассмотрим стратегию разрешения конфликта социетального уровня, которая предлагает следущий алгоритм действий:

• прогнозирование последующего после начала конфликта развития событий;
• определение целей разрешения конфликта и необходимых для этого сил и средств;
• выделение приоритетов (по целям, средствам, путям выхода из конфликта) на будущее.

      Смысл такого подхода – в постоянной оценке ситуации и готовности к разрешению конфликта на любой его стадии как мирными, так и военными средствами; приоритет при этом отдается мирным средствам.

Конкретные  вопросы, возникающие в процессе разрешения социальных конфликтов, – это область применения тактики разрешения конфликтов. Рассмотрим последовательность и отдельные тактические приемы, применяемые при разрешении крупных социально-политических конфликтов:

• Вскрытие, выявление конфликта.
• Локализация, т. е. ограничение, его распространения.
• Контроль за противоречиями, позициями сторон.

    Если возможно, перевод его на более низкий уровень (например, с социетального на групповой).

     Заимствование лозунгов у оппозиции, т. е. предложение тех реформ, которые вносит сторона, вызывающая конфликт.

Ограничение применения оружия конфликтующими сторонами и  перевод конфликта на политический, переговорный путь. Взаимные уступки, признание интересов сторон. Закрепление достигнутого равновесия.

Таковы основные приемы и правила разрешения крупных социальных конфликтов. Естественно, трудно предвидеть все многообразие конфликтных ситуаций, которые создает жизнь. Поэтому в процессе разрешения конфликтов многое решается на месте, по ходу развития конкретной ситуации.

Библиографический список:

1. Дарендорф Р. Тропы из утопии. Работы по теории и истории социологии. М., 2002.
2. Дмитриев А. В. Конфликт на российском распутье // Социс. 1993. N9.
3. Дробот Г. А. Региональные конфликты: их источники и перспективы разблокирования // Социально-политический журнал. 1990. N 2.
4. Дружинин М. В., Конторов Д. С., Койгоров М. Д. Введение в теорию конфликтов. М., 1989.
5. Зайцев А. К. Социально-трудовой конфликт – это норма // Социс.1993. N 8.
6. Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995.
7. Коузер Л. Основы конфликтологии: Учебное пособие. СПб, 1999.