Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Сентября 2014 в 22:20, реферат
Основные проблемы охраны окружающей среды России и пути их решения.
Состояние среды и ресурсов биосферы в связи с ростом народонаселения и развитием научно-технического прогресса.
Таким образом, о сокращении индустриализации не может быть и речи. Но тогда как быть? Целый ряд исследователей в последнее время высказывает мысль о том, что охрана окружающей среды может быть решена путем преобразования промышленных процессов в замкнутые технологические циклы с полной утилизацией побочных продуктов и разложенем их до уровня безвредных для живых организмов или, по крайней мере, создания веществ, входящих в круговорот. Однако, несомненно, что любые меры предосторожности (совершенно необходимые) и любая степень совершенствования производства (замкнутые циклы) лишь ослабляют степень воздействия человека на природу, но не ликвидируют опасность ухудшения природной среды хотя бы потому, что самое культурное производство изымает из биологического оборота громадные территории и акватории. Это положение должно быть очевидным для любого человека, не склонного к самообольщению. Таким образом, стремление любой ценой сохранить природу в условиях индустриализации и урбанизации в ее первозданном и естественном состоянии противоречит и теории, и практике, и это признание почти полной неизбежности антропогенного изменения природных компонентов должно быть положено в основу реалистической политики по охране природной среды. Но тогда каковы же реальные пути предотвращения экологического кризиса, связанного с загрязнением среды? По мнению ведущих экологов нашей страны (Федоров В.Д., 1974), в первую очередь должна быть создана система мониторинга в масштабах нашей страны и планеты. Мониторинг - это система долгосрочных наблюдений, не прерываемых и периодических, за изменением биосферы в результате все возрастающего разнообразия форм и масштабов человеческой деятельности. Это система контроля за изменением окружающей среды и, главным образом, биологическими последствиями, вызванными этими изменениями. Система мониторинга должна помочь оценить возникающие тенденции в биосфере путем постоянного сбора информации по ряду разнообразных показателей, характеризующих состояние объекта, природу воздействующего фактора и характер биологического отклика. Только одновременная регистрация всей совокупности показателей обеспечит возможность анализа взаимосвязанных наблюдений, относящихся к отклику и воздействию, установления т.н. ПДК для различных загрязнителей или стандартов на качество воды и воздуха.
Система глобального мониторинга окружающей среды (ГМОС) сможет быть образована на базе уже существующих служб, ведущих регулярные наблюдения за рядом частных показателей, характеризующих состояние природных систем. Должна быть разработана специальная программа наблюдений, унифицированы методы регистрации изменений и откликов, обеспечена централизация, полученного материала, его обработка и, наконец, разработаны конкретные рекомендации в отношении допустимых норм и форм воздействия антропогенных факторов на природные системы применительно к отдельным географическим зонам и экологическим районам страны и Земного шара в целом.
Все большее значение в системе контроля за состоянием биосферы приобретает применение дистанционных датчиков, установленных на самолетах и спутниках, фотографирование с самолетов и спутников с автоматической расшифровкой фотографий. Аэрофотосъемка и сведения, полученные при помощи дистанционных датчиков, открывают перед экологией такие же возможности, какие предоставил физиологии спектрофотометр. В сущности, аэрофотосъемка на уровне экосистемы равноценна электронной микрофотографии на уровне молекулярной биологии: и та, и другая зависят от спектра отражения, поглощения, излучения и пропускания соответствующих объектов.
В качестве примера контроля с помощью дистанционных датчиков можно указать на непрерывную регистрацию загрязнения воздуха над большими городами и изменения концентрации С02, S02, N02 и др. загрязнителей.
Полученная информация позволяет своевременно принимать меры по устранению из воды, воздуха, почв избыточных количеств загрязнителей или полному обезвреживанию их. Это достигается, в первую очередь, созданием и функционированием различных очистных сооружений, а также путем захоронения и рециклизации бытовых и производственных отходов. Так, сточные воды, содержащие патогены, органические остатки, соли, кислоты, мусор и другие загрязнители подвергаются механической, биологической и химической очистке с помощью фильтров, отстойников, аэротенков, работающих с применением т.н. активного ила.
К сожалению, любое химическое вещество, примененное, размещенное, разлитое, рассыпанное на земле или попавшее в нее, может загрязнить грунтовые воды, ставшие в ряде мест основным источником чистой пресной, и в первую очередь питьевой, воды. Восстановление качества грунтовых вод осуществляется путем бурения скважин, откачки загрязненных грунтовых вод, их очистки на химических поглощающих фильтрах и закачивания обратно в водоносный горизонт. Если речь идет о биодеградирующих органических соединениях, в зараженный участок можно подать кислород и микроорганизмы, которые питаются загрязняющими веществами и уничтожают их.
Воздух, загрязненный
твердыми частицами и каплями
кислот, углеводородами и другими
летучими органическими
Для избавления от твердых бытовых и промышленных отходов используются полуестественные окислительные бассейны, пруды, земляные насыпи или искусственные хемо-механические регенерационные системы. Однако нельзя забывать, что устройство очистных сооружений, переработка отходов в хемо-регенерационных установках - вещь исключительно дорогая. Необходимо каким-то образом сохранять и поддерживать самоочистительную деятельность самой природы. В этой ситуации наиболее рациональным представляется мнение некоторых ученых (в частности, покойного академика С.С.Шварца) о необходимости разработки экологами методов создания и развития так называемых "хороших биогеоценозов" в условиях антропогенного ландшафта. "Хорошие биогеоценозы" должны быть устойчивы по отношению к различным влияниям и обладать максимальными скоростями биологической самоочистки.
Ставя проблему создания хороших биогеоценозов, мы сталкиваемся с еще одним вопросом принципиальной трудности: должны ли мы стремиться создавать хорошие экосистемы по всей Земле, или достаточно сосредоточить внимание на некоторых, специально отведенных "под природу" местах, подвергая остальную часть планеты ничем не лимитируемой урбанизации. Ответ может быть один. Думать, что мы и наши не столь уж отдаленные потомки смогут ограничиваться созданием природных парков, в которых будет сохранен природный ландшафт как место отдыха, музей - хранилище генофонда, а сам человек будет жить в каменных джунглях, сооруженных по последнему слову санитарной техники, - так думать весьма опасно. И дело не только в том, что доброкачественная пища и свежий воздух будут нужны везде и всегда. Природа должна быть улучшена всюду, и всюду, где есть человек, он должен жить в условиях оптимальных. Живая природа, общение с миром живых существ - непременные условия поддержания того нервно-психологического настроя, который необходим для оптимального физиологического состояния человека, а следовательно, и его работоспособности.
В целом экологическая оптимизация среды жизни может дать прирост производительности труда не менее, чем на 3%. В этой связи чрезвычайно остро стоит в настоящее время проблема планирования городских районов. При разумном планировании развития жилой и прочей застройки одну треть занимаемой городом площади необходимо сохранить в виде свободного пространства. Сюда входит достаточное пространство для недорогой эффективной системы трехступенчатой полубиологической очистки бытовых и промышленных сточных вод в прудах и на хорошо спланированных земляных насыпях, оставление речных долин, крутых склонов, озер, болот, заболоченных участков, парков и т.д. Немаловажное значение имеет размещение в городах промышленных предприятий на окраинах, противоположных направлению господствующих ветров, создание городских трасс, кольцевых автодорог и т.д.
Каковы наши возможности в отношении создания хороших биогеоценозов? Каковы пути их создания? О возможности решения этих грандиозных задач говорит способность организмов создавать процветающие популяции в поистине экстремальных условиях среды. Достаточно сказать, что некоторые виды растений в течении немногих поколений приобретают генетически закрепленную способность создавать продуктивные и стабильные популяции, казалось бы, не в просто неблагоприятной среде, а в отвратительной, например, на землях, обогащенных свинцом, медью, никелем, да и к тому же при явном недостатке кальция и фосфора. К числу подобных видов относится, например, полевица - ценное кормовое растение.
Вполне возможно создание сообществ, работающих в качестве специфических нейтрализаторов потенциально вредных отходов промышленности. Среди бактерий известны, например, специализированные нефтедеструкторы, эффективность работы которых повышается в присутствии ванадия и цинка. Подобные примеры, конечно, не более, чем иллюстрация недостаточно используемых возможностей. Но все это ясно указывает, что принципиальных преград для развития специализированных сообществ в уникальной среде нет. А это значит, что человек должен помочь полезным видам животных и растений адаптироваться к новым условиям существования, должен овладевать процессом эволюции. "Сейчас эта задача, - как пишет С.С.Шварц, звучит почти фантастически, но уже через несколько лет она займет свое место в будничных планах институтов и лабораторий. Более того, она может быть поставлена на вполне профессиональном уро,не уже в настоящее время" (Шварц С.С, 1976).
Естественно, что решение всех этих проблем потребует расширения исследований во многих направлениях; особая тяжесть падет на экологов. Зная, как человек изменяет среду (в данном месте, на данном уровне развития ' экономики и техники, в данной физико-географической среде), зная требования, которые предъявляют среде отдельные виды, зная законы их сложения в сообщества и, наконец, зная законы, которыми определяются продуктивность и стабильность сообщества и эффективность их самоочистки, эколог может разработать генеральну, схему развития процветающих биогеоценозов в урбанизированной среде. Эта схема может быть реализована в комплексе с мероприятиями по промышленному освоению края, она должна рассматриваться как непременная составная часть общего плана развития страны. А лучше, если будет разрабатываться общая схема развития биогеоценотического покрова конкретного экономико географического региона. Это поможет избежать экологических просчетов - таких, как осушение Полесских болот или строительство плотины на реке Замбези в Африке.
Все вышесказанное дает основание надеяться, что гений человечества позволит овладеть законами биосферы и активно создать новую эпоху в ее эволюции. Этот этап в эволюции биосферы В.И.Вернадский назвал "Ноосферой", этапом господства разума и строгих научных принципов и методов в использовании природных ресурсов, что приведет к гармоничному сосуществованию природы и человека.
5. Организация охраны природы
5.1. Национальные органы
Охрана природы есть научно обоснованная система государственных, международных и общественных мероприятий, направленных на охрану, рации,нальное использование, воспроизводство природных ресурсов и улучшение окружающей человека среды в интересах настоящего и будущего поколений.
Исполнители - государственные и международные организации, общественные организации и научные учреждения.
Их деятельность регламентирована и опирается на законодательные акты и правовые нормы. В статье 9 ныне действующей Конституции РФ сказано: "Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории".
В статье 42 : "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями."
Статья 58 гласит об обязанностях: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам".
Кроме этих и некоторых других статей Конституции, отношения в сфере взаимодействия общества и природы в нашей стране регулируются законом РФ "Об охране окружающей природной среды", введенным в действие 19 декабря 19 91 года. В этом законе определены принципы охраны окружающей среды, объекты охраны, права граждан и государственных органов (начиная с законодательных и заканчивая местными исполнительными) в области охраны окружающей природной среды.
Здесь же приведены экономические механизмы охраны окружающей среды, порядок нормирования ее качества, методы контроля, пути экологического воспитания и образования, ответственность за экологические правонарушения, принципы международного сотрудничества в этой сфере и другие аспекты природоохранительной деятельности. Этот закон должен стать настольной книгой каждого руководителя и общественного деятеля.
Непосредственным организатором выполнения этого закона является целая система органов, наделенных законодательной и исполнительной властью.
К законодательным органам относятся : Комитет по природным ресурсам и природопользованию при Государственной думе, постоянная комиссия по экологии и рациональному использованию природных ресурсов при областных или краевых думах.
В состав исполнительных органов входят : Совет при Президенте РФ по экологической политике, межведомственная комиссия совета безопасности РФ по экологической безопасности. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов в составе правительства, а в республиках, краях, областях и районах - региональные комитеты по охране окружающей среды и природных ресурсов. Их функции определены законом и включают:
- определение основных
- учет и оценка природной среды, состояния природных ресурсов;