Финансовая деятельность предприятия в области охраны окружающей среды

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ

 

Кафедра охраны труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

На тему:

«Финансовая деятельность предприятия в области охраны окружающей среды»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК, 2009

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

1. Характеристика состояния природной среды Беларуси

 

С учетом постоянного  роста городского населения все  большую значимость приобретает  проблема загрязнения атмосферного воздуха в крупных городах  и промышленных центрах. Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводится в 14 городах республики. Для оценки качества воздуха применяются установленные Минздравом предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ и международные стандарты, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения. Для каждого города рассчитывается комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА), который учитывает классы опасности, стандарты качества и средние уровни загрязнения воздуха.

Основными источниками  загрязнения атмосферного воздуха на территории нашей республики являются автотранспорт, промышленные предприятия и объекты энергетики.

Основное количество выбросов в атмосферу от стационарных источников приходится на долю 6 министерств (ведомств): концерна «Белэнерго», концерна «Белнефтехим», Министерства архитектуры и строительства, Министерства сельского хозяйства и продовольствия и концерна «Беллесбумпром».

Распределение выбросов на территории Беларуси неравномерно. Наибольшее количество загрязняющих веществ  выброшено в атмосферу на территории Минской области.

Загрязнение почв в республике происходит в основном в результате сельскохозяйственного и промышленного  производства, а также водной и  ветровой эрозии.

Содержание загрязняющих веществ в почвах городов изменяется в широких пределах: от значений, близких к фоновым, в районах новостроек до концентраций, в десятки раз превышающих фоновые, в зонах влияния промышленных предприятий и старообжитых районах городов. Чаще всего выше допустимого почвы городов загрязнены свинцом, цинком, кадмием, медью. Уровень загрязнения почв в городах сложился под совокупным влиянием выбросов промышленных предприятий, ТЭЦ, автотранспорта и накопления в почвах твердых отходов.

Количество промышленных отходов весьма значительно. Их номенклатура составляет около 800 наименований. Объем образования токсичных отходов 1-4 классов опасности составил в 2001 г. на предприятиях республики порядка 1,5 млн. т. Неутилизированные опасные отходы удалялись на полигоны промышленных и бытовых отходов либо накапливались на территории предприятия.

Ежегодное образование  твердых бытовых отходов (ТБО) на территории Беларуси составляет около 2,0 млн. т. Основная их масса удаляется  на полигоны ТБО, около 4% перерабатывается на Минском мусороперерабатывающем заводе ГМП «Экорес». Всего на территории республики зарегистрировано 160 полигонов ТБО и 80 накопителей промышленных отходов. На полигонах ТБО захороняются промышленно-бытовой мусор от предприятий и организаций, коммунальные отходы, нередко – отходы производства.

В республике существует сеть непрерывного мониторинга состояния природных вод. Наблюдением охвачено большинство промышленных городов республики. Пробы воды отбираются 7.12 раз в год в зависимости от категории водного объекта. Качество вод определяется в зависимости от класса загрязненности воды.

Как показали многолетние  наблюдения, в республике естественный гидрохимический фон природных  вод к настоящему времени превратился  в природно-техногенный. Это означает, что содержание в водах макрокомпонентов, прежде всего сульфатов, хлоридов, натрия, калия, настолько превышает фоновые концентрации, что выходит за все существующие пределы природных колебаний.

Наиболее распространенными  и неблагоприятными веществами, загрязняющими  поверхностные водоемы Беларуси, являются нитритный, нитратный и аммонийный азот, легко окисляемые органические вещества, нефтепродукты и цинк.

Основным источником поступления загрязняющих веществ  в поверхностные водоемы являются сточные воды. Всего в водные объекты  республики поступило 1170 млн. м сточных  вод, в т. ч. загрязненных – 26 млн. м., нормативночистых - 269 и нормативно-очищенных – 875 млн. м.

Качество подземных  вод республики, большинства водоносных горизонтов и комплексов соответствует  требованиям ГОСТ. Однако, на участках размещения водозаборных скважин в селитебной зоне населенных пунктов и городов, в районе очистных сооружений, свалок, отвалов промышленных предприятий выявлено загрязнение подземных вод. Ухудшение их качества выражается в увеличении общей минерализации, содержания соединений азота, хлоридов, тяжелых металлов.

Ухудшение качества природных  вод в республике связано, в первую очередь, со сбросами в них неочищенных  или недоочищенных промышленно-хозяйственных  сточных вод, поступлением ливневых и талых вод с урбанизированных территорий.

Основными путями улучшения качества и восстановления водных ресурсов республики является предотвращение или значительное уменьшение поступления в естественные водоемы сточных вод, совершенствование систем и методов их очистки, упорядочение землепользования, создание водоохранных зон, борьба с эрозией и т.д.

 

2. Экономические основы природопользования

 

Производство, развиваясь, использует практически все виды существующих природных ресурсов, и  сам процесс производства в конечном счете становится процессом непрерывного взаимодействия общества и природы. Этот процесс должен и может быть упорядочен за счет введения жесткого экономического механизма природопользования, который базируется на следующих основных мерах:

1. экологизация сознания каждого члена общества, пронизанная взаимопониманием, терпимостью и терпением, уважением прав другого, вежливостью и самоконтролем;
2. система законов, регламентирующих действия собственника по экологическому прессингу на биосферу;
3. государственная и межгосударственная система контроля за воздействием на окружающую среду;
4. экономическая поддержка экологически чистых конструкторских и технологических решений и экономическое давление (в форме денежных штрафов, налогов и др.) на субъектов хозяйствования, ухудшающих качество окружающей среды.

Все природопользователи  в соответствии с действующим  законодательством в республике должны осуществлять оплату за природные  ресурсы, которые они использовали для хозяйственной деятельности, вносить экологический налог  за воздействие на окружающую среду, возмещать ущерб, нанесенный государству нерациональным природопользованием. Кроме того, для стимулирования природоохранной деятельности могут производиться льготное кредитование природоохранных мероприятий, создаваться экологические программы и фонды, экологическое страхование, а также применяться другие рыночные механизмы управления природопользованием.

Среди платежей за природные  ресурсы выделяют плату:

1. за право пользования природными ресурсами;
2. за воспроизводство и охрану природных ресурсов.

Плата за право пользования природными ресурсами предназначена для собственника этих ресурсов, будь то государство или частный владелец. Оплата производится по нормативам, устанавливаемым Советом Министров РБ и территориальными органами управления (плата за землю, воду, заготовку древесины, дикорастущих ягод, грибов, лекарственных трав, вылов рыбы, добычу рудных и нерудных ископаемых и т.д.).

Эффективным инструментом экономического управления природопользованием  являются экологические («зеленые») налоги, которые призваны решать по крайней  мере две задачи:

1. сделать стоимость продукции более соответствующей стоимости затраченных природных ресурсов и ущербу, наносимому при этом окружающей среде;
2. способствовать компенсации экологического ущерба, причиненного субъектом хозяйствования в процессе хозяйственной деятельности, государству и обществу, т.е. в данном случае напрямую реализуется принцип «загрязнитель платит».

Экологические налоги вносятся предприятиями и организациями  всех форм собственности за выбросы  вредных веществ в атмосферу, сбросы сточных вод в естественные водоемы, размещение отходов производства как в установленных местах, так и на собственной территории.

Субъектам хозяйственной  деятельности могут предоставляться  налоговые льготы в том случае, если они производят природоохранное  оборудование, материалы, оказывают услуги в области решения экологических проблем предприятий. С другой стороны, при налогообложении предприятий, производящих экологически опасную продукцию, озоноразрушающие вещества, пестициды, энергоемкую технику и т.п., могут применять повышенные ставки экологических налогов.

При переходе к рыночной экономике появляются другие формы  экономического регулирования природопользования:

1. продажа прав на загрязнение;
2. система «залог-возврат»;
3. экологическое страхование;
4. рынки природных ресурсов, прав на загрязнение, лимитов выбросов и сбросов и др.[8]

 

3. Анализ затрат на охрану окружающей среды ОАО «МЗОО»

 

В результате производственной деятельности на ОАО «МЗОО» образуются промышленные отходы 4-х классов  опасности и неопасные отходы. Всего на предприятии за 2007 год образовалось 42011,05 тонн отходов, из них имеющих класс опасности – 6574,4 тонн (см. таблицу 1).

Основными промышленными  отходами на предприятии являются отходы литейных цехов – отходы формовочных  и стержневых смесей, шлак ваграночный, шлам очистки ваграночных газов, промышленно-бытовой мусор и др. отходы.

Таблица 1

Плата за выбросы, сбросы, размещение отходов загрязняющих веществ  в окружающую среду, млн. руб.

Утвержденные лимиты на вещество	Плата
	Нормативы	Платежи
		2005	2007
Выбросов в атмосферу		11091,7	2513,5
Сбросов в водоемы (канализация)		-	1137,2
Размещение отходов		4903	315,7
Всего за год		15994,7	3966,4

 

Исходя из данных таблицы  можно сделать вывод, что по сравнению  с 2005 годом в 2007 году значительно  сократились выбросы в атмосферу  и размещение отходов на полигонах, однако появилось некоторое количество сбросов в водоемы, чего не было в 2005. Однако, выбросы за 2007 год сократились в 5 раз.

 

4. Расчет экологического налога и пути его снижения

 

Расчет платы по налогу производился на основании данных приложения 8б, Постановления СМ РБ от 25.01.99 г. №113 «О ставках налога за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду», письма Государственного налогового комитета РБ 02/12 от 28.01.98 г. «Об исчислении экологического налога по передвижным источникам», временного классификатора токсичных промышленных отходов, утвержденного Минздравом СССР и ГК по науке и технике 13.05.87.

В зависимости о класса опасности выбрасываемого в окружающую среду вещества устанавливается  и ставка налога за выбросы. Сам экологический налог ( ) рассчитывается по формуле 1:

;                                                      (1)

где - объем выброса вещества, т/год;

- ставка налога за выбросы,  руб./т.

Расчеты по налогу за выбросы  в атмосферу от стационарных и  передвижных источников приведены  в таблице 2.

За 2005 год «МЗОО» было разрешено вывезти на полигоны твердых  отходов без класса опасности  – 10073,6 т, 4-го класса опасности – 573,8 т. Плата за твердые отходы составила  315667,8 тыс. руб.

А за 2007 год было разрешено  вывезти на полигоны твердых отходов  без класса опасности 19917 т, 4 класса опасности – 621 т, 3-го класса опасности  – 68 т. Плата составила 4903 млн. руб.

 

Таблица 2

Платы за выбросы вредных  веществ от стационарных источников

Наименование вещества	Класс опас-ности	Выброс вещества, т/год	Ставка налога за выбросы, т. руб./т	Сумма налога за выбросы, т. руб.
1	2	3	4	5
Азота диоксид	2	165.1630	9740	1608688
Аммиак	4	0.0361	1600	58
Ангидрид сернистый	3	151.1100	3220	486574
Алюминия оксид	4	0.0244	1600	39
Водород хлористый	2	0.4140	9740	4032
Железа оксид	2	0.1361	9740	1326
Кислота серная	3	0.0004	9740	4
Ксилол	2	198.1244	3220	637961
Мазутная зола	3	0.0253	9740	247
Марганец и его соединения	2	0.0159	9740	155
Масло минеральное	-	0.7539	8060	6076
Меди оксид	2	0.0157	9740	153
Окрасочный аэрозоль	3	0.0162	3220	52
Пыль древесная	-	1.0421	8060	8400
Пыль неорганическая	3	534,1028	3220	1719811
Спирт Н-бутиловый	3	0.0910	3220	293
Свинец	1	0.0008	325360	262
Толуол	3	40.9599	3220	131891
Углеводороды предельные	4	271.2781	1600	434045
Углерода оксид	4	3692.0694	1600	5907311
Фенол	2	4.6875	9740	45656
Формальдегид	2	4.2841	9740	41727
Бензол	2	5,7938	8060	55754
Всего		5070.5132		11091699