Экологический паспорт предприятия

                                  2.6.Характеристика источников выделения и выбросов

                     вредных веществ в атмосферу.

 В  экологическом  паспорте  одним из важнейших является раздел, включающий  характеристику  источников  выделения и выбросов вредных веществ в атмосферу, а также характеристику выбросов вредных веществ в  целом  по  предприятию.  В  связи с этим  следует уточнить, что является   источником   загрязнения  и   что источником  выделения загрязняющих   веществ  в  атмосферу.  Так,  источником  загрязнения атмосферы   называют   объект,  от  которого  загрязняющее  вещество поступает  в  атмосферу (в основном - труба), источником выделения - объект,  в котором образуется загрязняющее вещество (технологическая установка,  склад  сырья или продукции, площадки для перевалки сырья или продукции и т.д.). Источник  загрязнения  атмосферы  может быть  организованным и неорганизованным.  Организованными источниками загрязнения атмосферы называют  любые  устройства  для  направленного  вывода загрязняющих веществ   в   атмосферу.  Таковыми  могут  являться  дымовая  труба, вентиляционная   шахта,   аэрационный  фонарь  и т.д.  Загрязняющие вещества  от  источника  выделения  могут поступать в атмосферу либо через специальные газоотводные устройства - организованные источники загрязнения атмосферы, либо непосредственно в атмосферу. В последнем случае  источник  выделения  становится  неорганизованным источником загрязнения   атмосферы   (в   частности,  таковыми  могут  являться неплотности  в технологических установках,  площадки для перевалки сырья,   топлива,   емкости   для  хранения  топлива,  площадки  для складирования отходов и т.д.).

Рассмотрим   в   свете   вышеизложенного  несколько  конкретных ситуаций.

Для   организации,   на   балансе  которой  имеется  котельная, источником  загрязнения  будет  являться труба котельной, источником выделения - котел, в котором происходит сжигание топлива. При  осуществлении сварочных работ источником загрязнения будет являться  труба  приточно-вытяжной  вентиляции,  которой  оборудован сварочный пост, источником выделения - сварочный полуавтомат. Если   рабочее   место   сварщика  не  оборудовано  специальным газоотводным  устройством, то в этом случае имеется неорганизованный источник загрязнения атмосферы, у которого нет специальных устройств для  вывода  загрязняющих веществ в атмосферу. При этом загрязняющие вещества могут выделяться через проемы дверей, окон и т.п. Рассматриваемый  раздел  включает данные как об организованных, так  и  неорганизованных  источниках.  Если  имеется организованный источник,  указывают  его высоту, длину, диаметр или размеры сечения устья.   Каждому   источнику  присваивается  соответствующий  номер, который  зависит  от  того,  является ли источник организованным или нет.  Источникам  выбросов  соответствуют определенные производства, источники  выделения  и  загрязняющие  вещества, наименования и коды которых  указываются.  Определить,  какие  загрязняющие вещества и в каких  количествах выбрасываются,  можно как расчетным путем на основании     установленных    методических    указаний,    так    и инструментальным.  В  этом  случае приглашаются организации, имеющие специальную  аккредитацию и аттестацию на проведение соответствующих работ.  Кроме того, в рассматриваемый раздел экологического паспорта можно  вносить данные отчета об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ  в  атмосферу,  а  также  разработанные  нормативы предельно допустимых  выбросов загрязняющих веществ. Информация о наименовании и  годовом  количестве  выбрасываемых  загрязняющих веществ является базисом  при  установлении  лимитов  выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а также объемов в разрешении, выдаваемом территориальными органами Минприроды. Не  меньшую  значимость в этом разделе имеют сведения о наличии пылегазоулавливающего   оборудования,   его оснащенности  приборами контроля,  эффективности  очистки  (КПД  проектный  и фактический) и затратах   на   газоочистку.   Указанная   информация  о  количестве загрязняющих  веществ в атмосферном воздухе (как суммарном, так и на единицу  продукции)  и  размере  капитальных  вложений, выраженном в затратах    на   газоочистку,   может   способствовать   определению эффективности  внедрения  тех  или иных мероприятий, направленных на снижение   выбросов   загрязняющих   веществ   путем   установки   и эксплуатации газоочистного оборудования. Кроме  указанных  выше  данных, раздел  содержит  информацию о параметрах газовоздушной смеси на выходе источника выбросов, которая может    использоваться   при   анализе   соответствия   фактических показателей работы вентиляционных систем проектным. Особый  интерес представляет подраздел, характеризующий выбросы вредных   веществ  в  целом  по  предприятию.  В  данном  подразделе содержится  информация о количестве загрязняющих веществ, выделяемых без  очистки,  поступающих на газоочистные установки, уловленных или обезвреженных  загрязняющих  веществ.  В связи с этим данные могут служить   индикатором   необходимости   внедрения   газоочистки   по индивидуальному  веществу, объемы которого в валовом годовом выбросе превалируют   над   остальными,  а  также  препятствовать  внедрению малоэффективных (но дорогостоящих) технологий. Кроме того, подраздел содержит  информацию  о  величине  установленного годового лимита по каждому  загрязняющему  веществу, а также о превышении установленных годовых лимитов, которая также может сигнализировать о необходимости осуществления тех или иных природоохранных мероприятий. Разделы, характеризующие системы водопотребления, водоотведения и очистки сточных вод

Кроме   разделов,   касающихся  охраны  атмосферного  воздуха, экологический  паспорт предприятия содержит разделы, характеризующие систему  водопотребления,  водоотведения  и  очистки  сточных вод на предприятии.  Фактически  данные  разделы  представляют  интерес при установлении  размера  налога за пользование природными ресурсами, в частности при внесении платежей за добычу воды и сброс сточных вод. Так,  одна  из таблиц предназначена для учета объемов забранной воды  из водных объектов (в том числе из водопроводных систем других предприятий),  использованной  и  переданной  другим предприятиям. К этой  таблице  должна прилагаться балансовая схема водопотребления и водоотведения   с   указанием   часовых   расходов  воды  на  каждом производстве,  в  том  числе  потерь,  а также краткая качественная характеристика     вод.    Указываются    наименования    источников водоснабжения  и приводятся коды типа источника. Особый    интерес    представляет    информация    о    наличии водоизмерительных  устройств  в  местах забора воды и сброса сточных вод.  Как  известно,  отсутствие  указанных устройств при исчислении экологического  налога  приводит  к  индексации в сторону увеличения сумм  налога.  Таким  образом,  информация  рассматриваемых разделов может  быть  полезной  при  определении эффективности приобретения и установки водоизмерительной аппаратуры. Данные    раздела,   характеризующего   водооборотные   системы предприятия   (при   их  наличии),  могут  применяться  при  анализе эффективности   внедрения   на   предприятии  водооборотных  систем, направленных на рациональное использование водных ресурсов. Информация  о  потерях  воды при транспортировке, которые могут быть  следствием  фильтрации,  испарения,  утечки,  аварии в системе подачи  воды  от  места  забора до места использования или передачи, может  сигнализировать  о  необходимости  осуществления мероприятий, направленных  на  снижение  потерь,  что, в свою очередь, приведет к снижению  сумм  экологического  налога  как за добычу воды, так и за сброс сточных вод. Разделы, характеризующие источники сточных вод и очистные сооружения предприятия. Разделы   экологического  паспорта,  характеризующие  источники сточных  вод  и  очистные  сооружения  предприятия,  взаимосвязаны и сигнализируют    при   изменении   качественных   и   количественных показателей   сточных  вод  о  необходимости  внесения  определенных корректировок  в  работу  очистных  сооружений или их внедрения (при отсутствии  очистных сооружений). При этом характеристика источников сточных вод включает в себя как показатели состава и свойств сточных вод,  так  и  фактическую  концентрацию загрязняющих ингредиентов, а также   объемы  фактического  сброса и лимиты  сброса.  Содержание нормированных  веществ  в  сточных  водах  определяется на основании результатов  лабораторных  анализов  проб  сточных  вод. Контроль за качественным  и  количественным  составом  сточных  вод осуществляют отделы  аналитического  контроля территориальных органов Минприроды. При этом в случае выявления нарушений и несоответствия анализируемых показателей  природоохранным  нормам предприятию выставляются иски о взыскании  в некоторых случаях весьма внушительных сумм. Кроме того, следует учитывать, что ставки экологического налога за сброс сточных вод в случае недостаточной очистки дифференцированы в зависимости от уровня  остаточных концентраций и количества показателей, по которым обнаружено   превышение.   Таким  образом,  характеристики  очистных сооружений,  в  частности эффективность очистки, в некоторых случаях приобретают приоритетное значение.

                                                2.7.Характеристика отходов.

В  последнее  время  проблема обращения с отходами производства приобретает  первостепенное  значение.  В связи с этим представляет интерес  раздел  экологического  паспорта,  характеризующий  отходы, образующиеся   на   предприятии.   Он   включает  в себя  следующую информацию:  наименование  отходов,  соответствующие  им коды, класс опасности,  содержание (удельный вес) химических элементов, входящих в  состав  отходов,  и  физико-химическую  характеристику: пожаро- и взрывоопасность  (способность к горению, самовоспламенению, взрыву и другие    специфические    характеристики),   агрегатное   состояние (шламообразные,  порошковообразные, крупнокусковые, гранулированные, жидкие, вязкие и др.), растворимость и влажность.

В    рассматриваемом    разделе    приводятся    количественные характеристики   отходов,   находящихся   в  местах  организованного складирования  как на территории предприятия, так и за ее пределами. Уточняются объемы образования отходов, в том числе переданных другим предприятиям  и  организациям  с целью их дальнейшего использования; объемы  отходов,  использованных  предприятием  для проведения работ (например,  отсыпки и отмостки дорог, наращивания дамб накопителей, засыпки  отработанных  пространств), а также для выпуска продукции. Фиксируются   объемы  уничтоженных,  захораниваемых  и складируемых отходов.  Данная  информация  представляет  интерес  при определении объемов  отходов,  указываемых  в  разрешении на размещение отходов, выдаваемом   территориальным   органом   Минприроды.   Базисом   для определения   качественных  и  количественных  показателей  являются разработанные в установленном порядке нормативы образования отходов, а   также  информация,  содержащаяся в Инструкции  по  обращению с отходами. В частности, указанный раздел экологического паспорта содержит информацию  о  периодичности  образования  и вывоза отходов, а также причинах неиспользования отходов.

                                                                  2.8.О разном.

Наиболее  крупные предприятия  заполняют раздел, характеризующий полигоны  и  накопители, находящиеся на их балансе и предназначенные для   захоронения   (складирования)  отходов,   а   также   раздел, характеризующий рекультивацию нарушенных земель и снятие нарушенного слоя почв. Характеристика  полигонов  и  накопителей включает в себя такие показатели,  как  размер  санитарно-защитной  зоны,  мощность,  срок службы,  информация  о противофильтрационных экранах, системе сбора, очистки дождевых, талых и дренажных вод, а также системе контроля за состоянием  окружающей среды. Особый интерес представляет показатель затрат  на  захоронение (складирование) отходов. Он используется при проведении  анализа  эффективности  строительства  новых полигонов и накопителей,  а  также при оценке экономической эффективности работы действующих.   Кроме   того,   в   свете принятия  некоторых актов законодательства,  устанавливающих  уменьшение  платы  за размещение отходов    на    сумму   капитальных   вложений,   направленных   на строительство,    реконструкцию   и  модернизацию   рассматриваемых объектов,   целесообразным   представляется  проведение  уточняющего расчета ожидаемых затрат. Раздел  экологического  паспорта, характеризующий рекультивацию нарушенных  земель  и  снятие  нарушенного слоя почв, по сравнению с другими разделами является весьма специфичным и малозначимым. Данный раздел  содержит показатели площади рекультивированных земель, в том числе  под  пашню,  сельскохозяйственные угодья, лесные насаждения и под водоемы; а также о площади улучшенных малопродуктивных угодий, в том числе под пашни и другие сельскохозяйственные угодья. Как  правило, большинство предприятий и организаций, на балансе которых  имеется  транспорт, знакомы с системой внесения платежей за выбросы   загрязняющих   веществ   от   передвижных   источников.  В экологическом  паспорте  предприятия имеется соответствующий раздел, характеризующий   выбросы   загрязняющих   веществ   от транспорта предприятия.   Показатели   раздела   учитывают   количество  единиц транспорта,  как  являющегося  собственностью  предприятия, так и не являющегося,   но   регулярно   заезжающего   на   его   территорию. Дифференциация  транспорта осуществляется по следующим критериям: по группе транспортных средств (грузовые и специальные машины, автобусы и  легковые  автомашины)  и  по  виду используемого топлива (бензин, дизельное  топливо,  сжиженный  и  сжатый газ). Анализируя данные об удельных  и годовом выбросах загрязняющих веществ и, соответственно, о суммах экологического налога за выбросы от передвижных источников, можно  сделать  выводы  о  целесообразности и эффективности перевода транспорта  на  экологически чистые и альтернативные виды топлива, а также о необходимости замены устаревшего транспортного парка. И,  наконец,  последние  два  раздела  экологического  паспорта посвящены  показателям,  отсутствующим в каком-либо ином действующем нормативно-техническом   документе,  связанном  с  вопросами  охраны окружающей  среды.  Речь  идет  о характеристике платежей за выбросы загрязняющих  веществ,  сбросы  сточных  вод,  а также за размещение отходов  в  окружающую  среду.  Данные разделы включают в себя как расчеты  платы,  затем  перечисляемой  в соответствии с действующими ставками экологического налога и нормативами платы, так и информацию о  суммах  экологического  налога и платежей за размещение отходов в предшествующие   годы.   При   этом  уточняются   размер  платежей, осуществляемых  в  пределах  и  сверх  установленных лимитов, суммы штрафов   за   аварийные   выбросы  и  сбросы,  размер  платежей  за сверхнормативное   использование   (потери)   природных  ресурсов  и получаемого  из  них  сырья,  а также средства, взыскиваемые в целях возмещения     ущерба,     причиненного    государству    нарушением природоохранного   законодательства  в   результате   хозяйственной деятельности предприятия.

                                          3.Экологическая сертификация.

Экологическая стандартизация в России, как необходимая мера для определения стандартов в  области экологической безопасности, подтверждаемая соответствующим сертификатом. Экологический сертификат необходим  для подтверждения содержания экологически вредных веществ и примесей в  производимых товарах народного  потребления в пределах установленных нормативно-технической документацией.

Экологическая сертификация необходимое мероприятие, так как  некоторых предпринимателей сейчас гораздо больше волнуют финансово-экономические  стороны своей производственной деятельности, нежели экологические  аспекты. Ведь чтобы свести к минимуму воздействие на окружающую среду  вредных отходов, нужны дорогостоящие  фильтры и очистные сооружения, а  это требует расходов, дополнительных рабочих рук и т.д.

Экологическая сертификация может осуществляться как на обязательной, так и на добровольной основе, в  отличие от получения сертификата  на продукцию, подлежащую сертификации в обязательном порядке. Однако такой  экологический сертификат является одним из наиболее значимых факторов, положительно влияющих на конкурентоспособность  продукции на рынке.

                                 3.1.Основные задачи экологической сертификации:

- повышение качества продукции  в условиях свободной конкуренции  товаров и услуг в соответствующих  сегментах рынка на принципах  открытости информации об экологической  чистоте продукта;

-соблюдение прав потребителя  на безопасную для жизни и  здоровья продукцию, его (потребителя)  защита от недобросовестной деятельности  предприятия-изготовителя, а также  содействие в грамотном выборе  продукции. 

Цель экологической сертификации - подтверждение параметров качества экологической чистоты и стимулирование компаний к дальнейшему развитию и совершенствованию производства, не говоря уже о престиже фирмы. Каждый производитель, имеющий или желающий приобрести экологический сертификат соответствия, должен перейти к внедрению  современных технологий и разработке ассортимента продукции, которая если и будет загрязнять окружающую среду, то в минимальной степени.

Для большой группы продукции  экологические сертификаты вообще являются определяющим обстоятельством  с точки зрения способности соперничать  с конкурентами в своей отрасли. Мероприятия, направленные на обеспечение  экологической безопасности производств, являются обязательными для предприятий  и организаций оборонной промышленности, а также для производств, где  используются загрязняющие окружающую среду технологии.

                                   3.2.Область экологической сертификации:

Услуги, продукция, производственные процессы и другие виды работ, экологические  требования к которым уже содержатся в государственных стандартах. То есть вышеперечисленные объекты  подлежат обязательной сертификации в  соответствии с российским законодательством.

Объекты, которые не могут  быть подвергнуты сертификации, согласно предписаниям системы ГОСТ РФ, в  силу своей экологической специфики.

Составляющие самой окружающей среды, в отношении которых нет  разработанных нормативных требований и сертификационных процедур.

До сих пор имеется  целый ряд экологических показателей  никак не прописанных в государственных  стандартах, хотя экологическая сертификация продукции регламентируется ст. 31 Закона РФ «О защите окружающей среды». ГОСТами  не определено предельное содержание красителей на основе самих по себе запрещенных аминов, широкого ряда тяжелых металлов, летучих веществ  с резким запахом, а также возможное  содержание пестицидов. Может получиться так, что качественные показатели могут  быть достигнуты в ущерб экологической  чистоте. Тот факт, что санэпидназдор подтвердил безопасность продукции для человека, вовсе не говорит о том, что какая-то составляющая определенного вида товаров так же безопасна и для окружающей среды. В развитых странах вообще не принято отделять человека от среды его обитания, у нас же экологические показатели органами санэпиднадзора практически не учитываются.

Наличие сертификата позволит эффективнее продвигать свою продукцию  не только на отечественном, но и на глобальном мировом рынке. Одно дело только говорить о соблюдении экологических  требований, и совсем другое – подтвердить  это соответствующим документом.

Экологический сертификат может  пригодиться не только крупным производителям. Не секрет, что потенциальные покупатели и арендаторы предпочитают жилье  в экологически чистых районах. Но даже в таких местах дома могут быть построены из некачественных с точки  зрения влияния на окружающую среду  стройматериалов. Сертификат, подтверждающий экологичность дома или квартиры, значительно повышает его (ее) рыночную стоимость и привлекательность в глазах будущих собственников.