Экономика природопользования

Введение…………………………………………………………………………………3

1. СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ…………5

1.1 Сущность, значение природоохранных мероприятий…………………………....5

1.2 Перечень  природоохранных мероприятий………………………………………..6

1.3 Система  показателей природоохранной деятельности…………………………...8

1.4 Затраты  экологического назначения. Их классификация  и группировка……….9

1.5 Эффективность  затрат на природоохранные мероприятия………………………11

Заключение………………………………………………………………………………15

Список используемой литературы……………………………………………………...17

ВВЕДЕНИЕ

Современный мир не мыслим без заводов  и фабрик, производящих продукцию, необходимую  для жизни современного человека. Но при этом стало почти правилом наплевательское отношение к  окружающей среде со стороны работников этих предприятий, которые пытаются обойти природоохранные нормы под  видом того, что производят продукцию  первой необходимости. Но нельзя забывать, что самой первой необходимостью для человека должна быть среда, в  которой он живет.

На первый взгляд экономика вроде  не имеет отношения к экологии. И действительно, исторически экономика развивалась относительно независимо, не принимая во внимание экологические факторы. Однако общество всегда зависело от природных ресурсов и состояния биосферы, только эта зависимость в экономических системах не учитывалась.

Глубинная связь экономики и  экологии выявилась, когда стало  реальным обратное воздействие измененной людьми природы  на человека, его  хозяйство.

Экологический кризис это, по существу, результат традиционной экономической  политики. Непосредственной причиной экологического кризиса во многом явилась  погоня за узко понимаемой прибылью, когда  эксплуатируются не только рабочая  сила, но и природные ресурсы, когда  себестоимость продукции уменьшается  за счет загрязнения среды.

В экологичной  экономике цели производства должны определяться скорее принципами экологии и безопасными для здоровья людей  условиями труда, нежели только законами прибыли. Это значит, что производство должно строиться на началах всеобщей пользы, а не утилитарной прибыли.

Использование различных природных  ресурсов (а значит, и их истощение), а также определенное загрязнение  среды неизбежны при любой  экономической деятельности. Это  непосредственно связано с процессами производства и потребления. Например, количество угарного газа, попадающего  в атмосферу, связано с количеством  и качеством топлива, сжигаемого в автомобильных двигателях различных  типов; спуск загрязненной воды в  озера и реки зависит от уровня производства стали, бумаги, тканей и  т. д. Количество грязной воды в каждом случае определяется технологическими характеристиками конкретной отрасли.

Экономист не может изобрести новую  технологию, но он может объяснить  или даже предсказать влияние  изменений технологии на экологические  последствия производства (уменьшение или увеличение загрязнения среды, использования природных ресурсов). Он обязан оценить влияние экологических  последствий на цены различных товаров  и услуг.

В принципе в любом производстве всегда можно тратить гораздо  меньше энергии, горючих и минеральных  ресурсов. Почему же не делается этого? Дело здесь в соотношении затрат на внедрение новой технологии и  ущерба от сохранения старой. Перестройка  производства — дело всегда затратное. Чтобы решиться на это, кроме угрозы наказания, моральных стимулов, необходимы также экономические стимулы.

Сейчас в нашей стране делаются попытки создать действенные  механизмы рационального природопользования, определенные успехи уже достигнуты, но эту работу нужно продолжать. Наиболее слабым звеном действующего механизма управления природопользованием  является недостаточная экономическая  заинтересованность предприятий в  эффективном использовании природных  ресурсов и охране окружающей среды. Практика функционирования предприятий  показывает, что в настоящее время  экономический ущерб от нерационального  использования природных ресурсов непосредственно на конечных показателях  их хозяйственной деятельности сказывается  незначительно. Это же можно сказать  и о поощрении трудовых коллективов  тех предприятий, которые имеют  достижения в рациональном использовании  природных ресурсов и соблюдении экологических нормативов.

Для экологичной экономики требуются  изменения, как в соотношении  основных направлений общественного  производства, так и в характере, культуре потребления населения. Важнейшие  предпосылки экологичной экономики — это формирование правовых и организационных условий для рационального природопользования; создание научно-технического потенциала для перевода экономики на природосберегающую основу; ориентация производства на увеличение доли продукции конечного потребления, сведение к минимуму «производства ради производства»; создание замкнутых производственных циклов и уменьшение производственных отходов; отражение в системе учета производства продукции стоимости природных ресурсов.

Состояние природной среды  определяется деятельностью обычных  потребителей, предпринимателей, фермеров. Поэтому необходимо принятие обществом  новой экономической политики, опирающейся  на сотрудничество всех слоев общества при принятии важных решений по созданию новых производств, использованию  альтернативных ресурсов и т. п.

Основой устойчивого развития становится система открытых конкурирующих  рынков, цены которых отражают стоимость  ресурсов. Если цены на ресурсы установлены  объективно, конкурентная борьба заставляет производителей экономить ресурсы. Если загрязнение природной среды  будет отождествляться предпринимателями  с ресурсами, «потерянными» для  производства, то стремление снизить  стоимость заставит производителей уменьшить вредные отходы, особенно когда это будет связано с  расходами на ликвидацию экологических  последствий или выплату штрафов. Конкурентная борьба, присущая свободным  рынкам, — основной фактор, способствующий созданию новых технологий. А новые технологии необходимы для более рационального использования ресурсов. Переход к экономическому стимулированию производителей в виде разнообразных льгот означает формирование новой эколого-экономической ситуации, в которой экологические требования входят в общую систему ценностей.

На сегодняшний день человечество стоит на пороге глобального экологического кризиса, вызванного нерациональной деятельностью  человека. Поэтому сегодня, как ни когда приобретает актуальность соблюдения всех экологических требований всеми хозяйствующими субъектами. И  прежде всего, экономика призвана обеспечить рациональное использование природных  ресурсов, поэтому в данном реферате речь пойдет о природоохранных мероприятиях и экономической заинтересованности в эффективном использовании  природных ресурсов и охране окружающей среды.

 

 

 

1. СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ

 

1.1 Сущность, значение природоохранных мероприятий

 

Природоохранные мероприятия –  все виды хозяйственной деятельности предприятий, направленные на уменьшение и ликвидацию отрицательного воздействия  на окружающую среду, сохранение, улучшение  и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны.

Защита окружающей среды – это  комплексная проблема, которая может  быть решена только совместными усилиями специалистов  различных отраслей  науки и техники. Наиболее  эффективной  формой защиты окружающей среды от вредного воздействия промышленных предприятий является переход к  малоотходным и безотходным технологиям. Это потребует решения целого комплекса сложных технологических, конструкторских и организационных  задач. Экологизация промышленного  производства должна развиваться по следующим направлениям: совершенствование  технологических процессов и  разработка нового оборудования с меньшим  уровнем выбросов вредных примесей и отходов в окружающую среду;  широкое внедрение экологической  экспертизы всех видов производств  и промышленной продукции;  замена токсичных и не утилизируемых  отходов на нетоксичные и утилизируемые;  широкое применение дополнительных методов и средств защиты окружающей среды.

В качестве дополнительных средств  защиты применяется различное очистное оборудование, к которому относятся  аппараты и системы чистки газовых  выбросов, сточных вод, глушители  шума при сбросе газов в окружающую среду. Перечисленные мероприятия  позволят снизить выброс вредных  веществ в окружающую среду и  тем самым более полно использовать природные ресурсы. Таким образом, рациональное использование ресурсов  и обеспечение качества окружающей среды являются общей задачей, которую  должны решать специалисты различных  областей науки и техники.

 

1.2 Перечень  природоохранных мероприятий

1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов.

1.1. Строительство головных и локальных очистных сооружений для сточных вод предприятий с системой их транспортировки.

1.2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.

1.3. Осуществление мероприятий для повторного использования сбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающих побочного негативного воздействия на другие природные среды и объекты: аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические инженерные очистные сооружения, биологические каналы, экраны.

1.4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов и кубовых остатков.

1.5. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.

1.6. Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом объемов сброса сточных вод.

2. Охрана воздушного бассейна.

2.1. Установка газо-пылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов, и из вентиляционного воздуха перед выбросом в атмосферу.

2.2. Строительство опытно-промышленных установок и цехов по разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу.

2.3. Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами для обезвреживания отработавших газов, создание станций регулировки двигателей автомобилей с целью снижения токсичности отработавших газов, систем снижения токсичности отработавших газов, создание и внедрение присадок к топливам, снижающих токсичность и дымность отработавших газов, и др.

2.4. Создание автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выброса вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха.

2.5. Установка устройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.

2.6. Оснащение установками для утилизации веществ из отходящих газов.

2.7. Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры при переводе на сжигание топлива других видов или улучшение режимов сжигания топлива.

3. Использование отходов производства и потребления.

3.1. Строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательных заводов, а также полигонов для складирования бытовых и промышленных отходов.

3.2. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин для переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов с территории городов и других населенных пунктов.

3.3. Строительство установок, производств и цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производства.

4. Экологическое просвещение, подготовка кадров.

4.1. Работа по экологическому образованию кадров.

5. Научно-исследовательские работы.

5.1. Разработка экспресс методов определения вредных примесей в воздухе, воде и почве.

5.2. Разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных систем и установок для очистки отходящих газов промышленных предприятий, утилизации отходов.

5.3. Разработка технологических процессов, оборудования, приборов и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с утилизацией образующихся отходов.

5.4. Совершенствование методов обезвреживания твердых бытовых отходов с целью предотвращения попадания в природные среды тяжелых металлов и ксантобиотиков.

5.5. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы по созданию природоохранного оборудования, установок, сооружений, предприятий и объектов, прогрессивной природоохранной технологии, методов и средств защиты природных объектов от негативного воздействия.

 

1.3 Система показателей  природоохранной деятельности

Система показателей результатов  природоохранной деятельности включает три раздела: показатели экологических, социальных и экономических результатов. Показатели экологических результатов  могут быть представлены в виде ряда подсистем в соответствии с компонентами окружающей среды: подсистема показателей  результатов охраны водных ресурсов, воздушного бассейна, земельных ресурсов, лесного фонда, заповедных территорий, рыбных запасов, недр (полезных ископаемых); показатели использования твердых  отходов, шумового, электромагнитного, радиационного загрязнения территории.