Международные организации по охране окружающей среды

Основные данные о работе

Версия шаблона	1.1
Филиал	Костромской филиал СГА
Вид работы	Творческая работа
Название дисциплины	Экология
Тема	Международные организации  по охране окружающей среды
Фамилия студента	Давлетшина
Имя студента	Наталья
Отчество студента	Владимировна
№ контракта	0500012403704018

 

Содержание

Международные организации и конференции…………………………….3

Межгосударственное сотрудничество РФ…………………………………6

Основная часть

Глава основной части

Международные организации  и конференции

Охрана окружающей среды является одной из наиболее актуальных и острых проблем современности. Именно этот фактор предопределяет участие в решении проблем экологии подавляющего большинства международных организаций. Количество таких организаций постоянно возрастает главным образом за счет таких организаций, которые специально ориентированы на природоохранительную проблематику. Часть из них была специально создана для охраны окружающей среды, другие для выполнения, наряду со своими основными функциями, отдельных функции по ее охране.

Международное сотрудничество в области  охраны окружающей среды насчитывает  пока лишь 30-летнюю историю. К началу 70-х гг. человечеству стало очевидно, что в отношениях человека и природы возникли проблемы, которые несут глобальную угрозу всему живому вследствие необратимых изменений в биосфере нашей планеты. Таким образом, задачи сохранения среды обитания человека приобрели интернациональный характер. Проблема защиты окружающей среды получила приоритетный характер в сфере международных отношений, поскольку от перехода к новому типу развития, разумному, с природоохранительной и гуманистической точки зрения, зависит наше будущее и сохранение жизни на земле.

На сегодняшний день охраной окружающей природной среды занимаются многие из существующих международных организаций. Ведущая роль в данной области принадлежит Организации Объединенных Наций (ООН) и ее специализированным органам. Одним из главных органов ООН является экономический и социальный совет (ЭКОСОС), в его рамках действует множество  национальных и региональных комиссий и комитетов.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) создана в декабре 1972 г. В состав ЮНЕП входит Совет управляющих, Совет по координации и Фонд окружающей среды.

Первоочередными направлениями деятельности ЮНЕП относятся такие как: 1) здоровье  человека; 2) охрана земель и пресных вод; 3) защита мирового океана; 4) охрана животных и генетических ресурсов; 5) энергетические ресурсы; 6) образование; 7) торговля, экономика, технология. В рамках ЮНЕП работают и другие международные организации.

Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП). МСОП был учрежден в 1948 г. Данная неправительственная организация представляет около 100 стран. По инициативе МСОП ведется Красная книга. Основными задачами МСОП являются:

- сохранение естественных экосистем,  растительного и животного мира;

- сохранение редких и исчезающих  видов;

- организация заповедников, резерватов , национальных парков.

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ). ВОЗ была образована в 1946 г., к ее компетенции относятся вопросы охраны здоровья людей в аспекте взаимодействия с окружающей средой. Свою деятельность ВОЗ консолидирует с ЮНЕП, МАГАТЭ и другими организациями.

Международное агентство по атомной  энергии (МАГАТЭ). МАГАТЭ была образована в 1957 г. для обеспечения ядерной безопасности и охраны окружающей среды от радиоактивного загрязнения. Неподчинение государств требованиям МАГАТЭ может вызвать применение экономических санкций по решению Совета Безопасности ООН.

Всемирная метеорологическая организация ООН (ВМО). ВМО была создана в 1947 г. К ее основным задачам относятся изучение и обобщение воздействие  деятельности человека на климат планеты. Работа данной организации происходит, главным образом, в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС).

Международная морская организация (ММО). ММО была создана в 1948 г. Сфера ее деятельности относится к области морского судоходства и охраны моря от различных загрязнений. При ее участии разрабатываются конвенции по борьбе с загрязнением моря нефтепродуктами и другими вредными веществами.

Сельскохозяйственная и продовольственная  организация ООН (ФАО). ФАО была организована в 1945 г. К сфере ее деятельности относится сельское хозяйство и мировые продовольственные ресурсы. ФАО была подготовлена почвенная карта мира, организация участвует во многих экологических программах, активно сотрудничает с ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП.

Кроме тех ведущих международных организаций, которые названы, в мировом сообществе также функционирует множество структур природоохранного профиля: например, такие как Международный регистр потенциально токсичных химических веществ (МРПТХВ), Европейская экономическая комиссия – ЕЭК (занимается внедрением безотходных технологий), и многие другие.

Среди международных конференций следует отметить четыре:

1. Стокгольмская конференция ООН  по окружающей среде. 

Она состоялась 5 – 16 июня 1972 г. На конференции были приняты два основных документа: Декларация принципов и План мероприятий. Декларация принципов включает в себя 26 принципов, наиболее основные из которых:

- право человека на благоприятные  условия жизни и качество среды,  позволяющие вести достойную  и процветающую жизнь;

- сохранение природных ресурсов  на благо нынешних и будущих  поколений;

- экономическое и социальное развитие, в котором решающее значение имеет улучшение окружающей среды;

- суверенность государств на использование  своих природных ресурсов и  ответственность за ущерб окружающей  среде;

- избавление людей и природы  от последствий применения ядерного  и иных видов оружия массового уничтожения.

В Плане мероприятий обозначены пути решения организационных, экономических, политических задач в сфере взаимоотношений государств при международном сотрудничестве в области охраны окружающей среды.

2. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Совещание состоялось в Хельсинки в августе 1975 года при участии европейских стран, США и Канады. На совещании был принят заключительный акт, который отразил вопросы политической и экологической безопасности. В целях реализации данного соглашения было принято несколько документов: Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха (1979), Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (1992) и др.

3. Венская встреча

Данная встреча представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) была проведена в ноябре 1986 года. В итоговом документе содержатся рекомендации:

- сокращение выбросов серы на 30 % до 1995 г., снижения выбросов углеводородов  и других загрязняющих атмосферу веществ;

- разработка способов захоронения  опасных отходов, альтернативных  захоронению в море;

- развитие совместной программы  наблюдений за распространением  загрязнений на большие расстояния  в Европе

(ЕМЕП);

- сокращение производства озоноразрушающих веществ;

- исследование роли СО2 в глобальном  потеплении климата. 

4. Конференция ООН  по окружающей среде и развитию

Данная конференция была проведена в Рио-де-Жанейро 3-14 июня 1992 года. Цель организации конференции состоял в подведении итогов 20-летней деятельности по охране природы после Стокгольмской конференции. В ней приняли участие 15 тыс. делегатов из 178 стран мира.

 

Межгосударственное сотрудничество РФ

В настоящее время деятельность по международному природоохранному сотрудничеству России и других стран была  значительно активизирована. Участие в общеевропейском процессе под названием «Окружающая среда для Европы» стало одним из важнейших направлений.

В октябре 1995 года в Софии была проведена Общеевропейская конференция министров по вопросам окружающей среды. В ходе ее подготовки Российская Федерация вела активное взаимодействие с Комитетом по экологической политике ООН.

Основными итоговыми документами  стали «Декларация Министров» и «Экологическая программа для Европы». В рамках состоявшейся в 1995 году сессии Совета управляющих ЮНЕП был принят целый ряд решений об оказании содействия странам с переходной экономикой. Получили развитие контакты с Экономической и Социальной комиссией стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). С 1995 года Россия является полноправным членом ЭСКАТО.

Делегация России приняла участие  в работе 3-й сессии Комитета ООН  по устойчивому развитию (Нью-Йорк, апрель 1995). Была разработана и представлена Международному оргкомитету Европейского года окружающей среды программа его проведения в нашей стране.

В рамках сотрудничества с МСОП представители  Российской Федерации добились того, что была выделена специальная программа МСОП по странам СНГ с особым блоком России. По линии Всемирного фонда дикой природы (ВВФ) был подписан Меморандум о взаимопонимании между республиками Саха (Якутия) и отделением ВВФ в Швеции. По линии МАГАТЭ прошли два совещания экспертов из России, США, Норвегии по проблеме использования отработанного топлива атомных лодок и радиоактивных отходов.

Сегодня на территории Российской Федерации реализуется более 20 международных конвенций и соглашений. В связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) была активизирована работа по выполнению международных обязательств в ее рамках. В список всемирного наследия был включен массив первичных лесов Печоро-Ильчинского заповедника в Республике Коми.

В настоящее время продолжается работа по взаимодействию в рамках конвенции о защите морской среды региона Балтийского моря (Хелком, 1974 г.). Российская делегация приняла участие в работе 16-й сессии Хелком (1994 г.), на которой обсуждались итоги работы за двадцатилетний период, а также бюджет на последующие годы; в 1995 году был выработан и согласован план мероприятий по подготовке России к 17-й сессии.

6 февраля 1995 года между Российской Федерацией и Международным Банком Реконструкции и Развития (МБРР) было подписано соглашение о займе на сумму 110 млн. долларов США в целях финансирования проектов по управлению окружающей средой. В связи с этим Правительством РФ было принято два постановления № 808 и № 809 30 августа 1995 года. Основной целью этого проекта является создание в течение трех-пяти лет условий для снижения экологического ущерба в особо опасных районах России (на Верхней Волге, Среднем Урале, Нижнем Доне).

Были созданы федеральные и региональные Комитеты по оказанию технологической помощи по следующим направлениям:

1) экологическая политика и регулирование; 

2) экологическая эпидемиология; 

3) управление качеством воды  и водными ресурсами;

4) управление опасными отходами. Проводятся международные конкурсные  торги для выбора фирм-консультантов  и фирм-поставщиков товаров и  услуг в интересах проекта.

Наиболее активно двустороннее сотрудничество в области охраны окружающей среды осуществляется с Великобританией, Германией, Данией, Индией, Канадой, Китаем, Нидерландами, Норвегией, США, Республикой Корея, Финляндией, Швецией, Францией.

Сотрудничество России в области  охраны природы не исчерпывается  деятельностью перечисленных организаций. В рамках сотрудничества охватываются различные неформальные общественные движения, партия «зеленых» и многие другие, список которых постоянно расширяется.

Природа нашей Земли едина, ее законы всеобщи. Природа не знает ни государственных, ни административных границ. Поэтому национальные усилия в природоохранной деятельности приносят результаты только тогда, когда согласуются с межнациональными мерами в этой области. Осознание объективной необходимости объединить усилия всего мирового сообщества для решения глобальных экологических задач приходило постепенно, по мере нарастания угрозы экологического кризиса в масштабах планеты.

В целом можно сделать вывод, что в настоящее время в  мире принимаются активные меры по предотвращению дальнейшего загрязнения  окружающей среды. В целях реализации этих мер и были созданы различные международные организации. Их создание было, кроме того обусловлено и тем, что загрязнение окружающей среды приобрело глобальный характер и усилий отдельно взятых государств стало недостаточно для их решения.