Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

 

Размещению подлежат отходы IV и V классов опасности. В их число входят: стружка, опил, лом черных металлов, мусор, отходы от добычи и производства гранитных изделий и др. Размещаемые отходы и их масса отражены в таблице 2.5.

Таблица 2.5.

Характеристика размещаемых  отходов

п/п	Наименование  вещества	Класс	Лимит	Фактическая масса
1	Стружка, опил              незагрязненный	5	0,44	0,56
2	Лом черных                  металлов	5	26,5	0,28
3	Мусор	4	4,5	3,5
4	Отходы от добычи и производства                 гранитных изделий	5	0,55	0,8
5	Стружка, опил,            ветошь                          загрязненные	5	0,23	0,25

 

Лом черных металлов хранится на территории промплощадки временно и в течение года вывозится  на специализированные предприятия  по переработке отходов. Стружка, опил, ветошь хранятся на предприятии согласно, установленных норм. Отходы добычи и производства гранитных изделий вывозятся в отвал.

 

 

2.3. Оценка величины предотвращенного  в результате природоохранной  деятельности ущерба от деградации почв и земель.

Экологический ущерб от ухудшения  и разрушения почв и земель под  воздействием антропогенных (техногенных) нагрузок выражается главным образом в:

- деградации почв и  земель;

- загрязнении земель несанкционированными  свалками, другими видами несанкционированного  и нерегламентированного размещения  отходов;

- увеличении площадей, отводимых  под места размещения отходов.

Деградация почв и земель происходит в результате:

- хозяйственной деятельности  в сельском хозяйстве, лесном  хозяйстве;

- строительства и горнодобывающей  деятельности;

- рекреационных нагрузок.

Оценка величины предотвращенного в результате природоохранной деятельности ущерба от деградации почв и земель производится по следующей формуле:

= × ×

 

где: - удельный экологический ущерб почве и земельным ресурсам, тыс.руб (Приложения 18,19);

 – площадь земель j-го типа, сохраненных от деградации в результате природоохранной деятельности, га;

- коэффициент природно-хозяйственной значимости почв и земель j-го типа определяется в соответствии с приложением 20;

j- тип земель (j=1…D).[6, С.23]

     

8400 м² = 0,840 га

= 26000 × 0,840 ×  1 × 3 = 65520 × 2,2 = 144144.

 

 

 

2.4. Укрупненная оценка  величины предотвращенного ущерба  от выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Укрупненная оценка величины предотвращенного ущерба от выбросов загрязняющих веществ в атмосферный  может проводиться как для  одного крупного источника или группы оцениваемых источников, так и  для региона в целом.

При укрупненных оценках  предотвращенного ущерба ( либо оценке прогнозируемой величины предотвращенного ущерба) для территории в целом, в  качестве оцениваемой группы источников могут рассматриваться все источники в данном городе, регионе, рассматриваемые как единый «приведенный» источник. В этих случаях для определения величины предотвращенного ущерба предлагается использовать усредненные расчетные значения экономической оценки ущерба на единицу приведенной массы атмосферных загрязнений (удельные ущербы) для основных экономических районов РФ.

= × ( - ) × × J_∂ ,

где: - величина экономической оценки удельного ущерба от выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, (далее - показатель удельного ущерба) для r-го экономического района РФ, руб/усл.т.;

, - приведенная масса сброса загрязняющих веществ, соответственно на начало и конец расчетного периода, усл.т.;

 – коэффициент  экологической ситуации и экологической  значимости состояния атмосферного  воздуха территорий экономических  районов России, определяется в  соответствии с коэффициентами, учитывающими экологические факторы;

J_∂ - индекс-дефлятор по отраслям промышленности, устанавливаемый Минэкономикой России на рассматриваемый период и Министерством природных ресурсов и экологии до территориальных природоохранных органов.[6,С.21-22]

 

 

Таблица 2.6.

п/п	Наименование  вещества	Фактический выброс, т	Фактический выброс, условн. т
1	Железа оксид	0,03	1,0005
2	Соединения свинца	0,015	0,5025
3	Сажа	1,11	37,185
4	Пыль неорганическая (выше 70% кремния)	41,40	1386,9
5	Бензин нефтяной	9,10	304,85
6	Бензол	0,0031	0,10385
7	Скипидар	7,67	256,945

 

∑ = 1,0005 + 0,5025 + 37,185 + 1386,9 + 304,85 + 0,10385 + 256,945 = 1987,48685

 = 67,4 × 1987,48685 × 2,0 × 2,2 = 589409,10024.

Норматив 2013 г. – 2,2

Коэффициент экологической  ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха  в Уральском экономическом регионе  составляет – 2,0.

2.5. Оценка величины предотвращенного  ущерба от загрязнения водной  среды. 

Загрязняется не только атмосфера, но и водные ресурсы, в связи со сбросами загрязняющих вещест.

Оценка величины предотвращенного ущерба от загрязнения водной среды проводится на основе региональных показателей удельного ущерба, представляющих собой удельные стоимостные оценки ущерба на единицу (1 условную тонну) приведенной массы сброса загрязняющих веществ

= × ∆ × × J_∂ ,

где

∆  = - ;

- предотвращенный  экологический ущерб водным ресурсам  в рассматриваемом r-том регионе (далее – предотвращенный ущерб), тыс.руб;

- показатель удельного ущерба (цены загрязнения) водным ресурсам, наносимого единицей (условная тонна) приведенной массы загрязняющих веществ на конец расчетного периода для j-го водного объекта в рассматриваемом r-том регионе, руб/усл.т. (Приложение 14);

, – приведенная масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты рассматриваемого региона, соответственно, на начало и конец расчетного периода, тыс.усл.т;

∆ - приведенная масса загрязняющих веществ, снимаемых (ликвидируемых) в результате природоохранной деятельности и осуществления соответствующих водоохранных мероприятий в r-том регионе в течение расчетного периода, тыс.усл.т;

- коэффициент  экологической ситуации и экологической  значимости состояния водных  объектов по бассейнам основных  рек, определяется в соответствии с коэффициентами, учитывающими экологические факторы;

J_∂  - индекс-дефлятор по отраслям промышленности, устанавливаемый Минэкономикой России на рассматриваемый период и доводимый Министерством природных ресурсов и экологии до территориальных природоохранных органов;

 j – водный объект (j = 1…Р).[6, С. 20]

Таблица 2.7.

п/п	Наименование  вещества	Фактический выброс, т	Фактический выброс, условн.т
1	Железа общее	0,0022	0,0022
2	Сульфаты	0,172	0,0086
3	Хлориды	0,158	0,072
4	Нефтепродукты	0,0017	0,034
5	Взвешенные вещества	0,077	0,01155
6	Метанол	0,20	2,2

 

= 0,0022 + 0,0086 + 0,072 + 0,034 + 0,01155 + 2,2 = 2,32835;

= 1,15

= 11400,6 × 2,32835 × 1,15 × 2,2 = 67157,805135.

2.6. Оценка величины предотвращенного  экологического ущерба окружающей природной среде от снижения загрязнения отходами производства и потребления.

Оценка величины предотвращенного экологического ущерба окружающей природной среде в результате недопущения к размещению 1 тонны либо ликвидации размещенных ранее отходов i-го класса опасности в результате осуществления n-го направления природоохранной деятельности определяется по формулам

= × × ;

= × × ,

где:    - показатель удельного ущерба окружающей природной среде r-го региона в результате размещения 1 тонны отходов 4 класса опасности, руб/тонну( Приложение 19);

 – предотвращенный  экологический ущерб в результате  недопущения к размещению 1 тонны отходов j-го класса опасности от k-го объекта за счет их использования, обезвреживания либо передачи другим предприятиям (субъектам РФ, государствам) для последующего использования, обезвреживания, тыс.руб;

- объем отходов i-го объекта (предприятия производства), не допущенных к размещению ( использованных обезвреженных либо переданных другим предприятиям, субъектам РФ, государствам), тонн;

- предотвращенный  ущерб в результате ликвидации ( либо сокращения количества) ранее размещенных отходов i-го класса опасности за счет их вовлечения в хозяйственный оборот, тыс.руб;

∆ – снижение объемов размещения отходов за счет вовлечения их в хозяйственный оборот в результате соответствующего направления природоохранной деятельности, тонн;

 – коэффициент,  учитывающий класс опасности i-го химического вещества, недопущенного (предотвращенного) к попаданию на почву, либо ликвидированного имеющегося загрязнения в результате осуществления соответствующего направления природоохранной деятельности ( Приложение 21);

k – объект (k=1…K)

j –класс опасности (j=1…B).[6,С.24-25]

Таблица 2.5

п/п	Наименование  вещества	Класс	Лимит	Фактическая масса
1	Стружка, опил незагрязненные	5	0,44	0,56
2	Лом черных металлов	5	26,5	0,28
3	Мусор	4	4,5	3,5
4	Отходы от добычи и производства гранитных изделий	5	0,55	0,8
5	Стружка, опил, ветошь загрязненные	4	0,23	0,25

 

= [ (162,4 × 0,56 × 0,2) + (162,4 × 0,28 × 0,2) + (162,4 × 3,5 × 1,0) +

+ (162,4 × 0,8 × 0,2) + (162,4 ×  0,25 × 1,0) ] = 18,1888 +

+ 9,0944 + 568,4 + 25,984+ 40,6 = 662,2672 ×  1,7 × 2,2 =

= 2476,879328.

Заключение

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды  предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре последствий:

• социальными ущербами;
• экологическими ущербами;
• экономическими ущербами.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей природной  среды складывается из следующих затрат: дополнительных затрат общества в связи с изменениями в окружающей природной среде; затрат на возвращение природной среды в прежнее состояние; дополнительных затрат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов. При оценке ущерба окружающей природной среде учитываются затраты на снижение загрязнений; затраты на восстановление окружающей среды; дополнительные затраты из-за изменения качества окружающей среды; затраты на компенсацию риска для здоровья людей; затраты на дополнительный природный ресурс для обезвреживания потока загрязнителей.

Экономическая оценка ущербов, причиняемых загрязнением окружающей среды, осуществляется по видам загрязнений: от загрязнения атмосферного воздуха, загрязнения водоемов, загрязнения  земель, загрязнения природы физическими факторами, определяется ущерб, наносимый биоресурсам. Учеными разработаны методики определения всех видов ущерба от загрязнения природной среды.

Подводя итог анализу существующих методов оценки, можно сделать  вывод, что современный экономический  аппарат не позволяет точно оценить  величину экономического ущерба, несмотря на очевидную практическую потребность  в различных сферах деятельности. В силу сложности самого понятия  ущерба от загрязнения окружающей среды  «абсолютно объективные» оценки в принципе невозможны. Ввиду этого необходимо, прежде всего, определять цель исследования, в зависимости от которой в каждом конкретном случае будет определяться соответствующие им модели с определенными допущениями и адекватные им расчетные методики.

Это указывает на необходимость  разработки принципиально новых  подходов, теорий, либо методов неформального анализа. Уже существуют некоторые изыскания с точки зрения теории рисков, общественного выбора, социального благоденствия, простого и расширенного воспроизводства, применяемые методы рыночной оценки, затратный метод, альтернативной стоимости, стоимость риска ущерба, стоимости существования и многие другие.