Описание эколого-экономического развития на трех уровнях: макроуровень – Дальний Восток, мезоуровень – Республика Саха

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный  федеральный университет»

 

 

ШКОЛА ЭКОНОМИКИ  И МЕНЕДЖМЕНТА

 

Кафедра государственного и муниципального управления

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине  «Региональные  экологические проблемы»

Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

 

на тему «Описание эколого-экономического развития на трех уровнях: макроуровень – Дальний Восток, мезоуровень – Республика Саха (Якутия), микроуровень – г. Якутск»

 

 

 

Регистрационный №  ________ ___________  ___________________         подпись                  И.О.Фамилия « _____» ______________________  20   г.

Выполнил  студент  гр. С 1513 гсб          _________________ А.М.Ли   Проверил  _________________  И.С.Майоров              ________________________________________                        зачтено/незачтено

 

 

 

 

 

г. Владивосток

2013

 

Оглавление

Введение 3

1 Макроуровень: Дальний Восток 4

2 Мезоуровень:  Республика Саха (Якутия) 7

3 Микроуровень: город Якутск 16

Заключение 25

Список литературы 26

 

 

Введение

Социально-экономическое  развитие региона – одна из самых  важнейших задач государства  и власти. От благополучия населения  зависит и благополучие государства, однако в погоне за высокими социально-экономическими показателями, органы государственной  власти совершенно не заботятся об окружающей среде и экологии. В  связи с этим все большую угрозу представляют экологические проблемы в регионах.

Целью данной работы является описание современного состояния региона  России на макроуровне – Дальний  Восток, мезоуровне – Республика Саха (Якутия) и микроуровне – г. Якутск, а также разработка стратегий развития региона с последующим выбором оптимальной для получения высоких социально-экономических показателей и поддержания хорошего состояния окружающей среды.

 

1 Макроуровень: Дальний Восток

Дальневосточный федеральный  округ (ДВФО) является самым крупным федеральным округом России, его площадь составляет 36,4% от общей площади страны (около 6215,9 тыс. кв. км)¹. Дальневосточный федеральный округ -  административно-территориальное образование Российской Федерации на территории Дальнего Востока, которое было создано согласно Указу Президента РФ № 849 «О полномочном представители Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года с центром в городе Хабаровск.

Дальневосточный федеральный  округ – это 9 регионов: Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатский край, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область,  Чукотский автономный округ².

Являясь самым крупным округом в России, Дальний Восток является одним из регионов страны с низкой плотностью населения в среднем. Всего на территории региона проживает 6 251 496 человек, что составляет 4,36 % от численности населения РФ. Данное явление связано с тем, что значительная часть территории Дальнего Востока расположена в районах Крайнего Севера и вечной мерзлоты, где довольно суровые климатические условия, что препятствует росту населения и развитию региона. Около 80% населения проживает на 30% территории региона, расположенных в южной части страны.

Дальний Восток – ворота России в Азиатско-Тихоокеанском  регионе, это обусловлено особым геополитическим положением региона. Действительно, Дальний Восток граничит с КНДР и Китаем по суше, в 35 км от Чукотки через Берингов пролив начинается территория Соединенных Штатов Америки (территория Аляски), а пролив Лаперуза (около 43 км) отделяет Сахалин от острова Хоккайдо (Япония).

Помимо выгодного геополитического положения, ДВФО обладает мощным природно-ресурсным  потенциалом. Это дает ему возможность  занимать важное место в экономике  России по ряду сырьевых позиций. В регионе добывается до 80% алмазов, 70% золото (Якутия), исландский шпат, горный хрусталь, слюда, сера, поваренной соли и других полезных ископаемых; шельфы Сахалина богаты газом, нефтью, а море – рыбой. Природный потенциал региона позволяет успешно развивать горнодобывающую промышленность, топливную, электроэнергетику и цветную металлургию. Более того, развивается и сельское хозяйство: на территории Амурской области выращивается до двух третьих всех посевов зерновых культур округа и до 50% сои.

Также Дальний Восток славен своей уникальной флорой и фауной. Богатейшие лесные территории представлены породами деревьев таких как, лиственница, ель, сосна, береза. Это позволяет  лесной и деревообрабатывающей промышленности южных регионов округа (Приморский край, Хабаровский край и Амурская область) занимать значительный удельный вес в общероссийском экспорте древесины, производстве пиломатериалов, древесноволокнистых плит. Уникальные целебные травы и ягоды активно используются в фармакологии.   Дальневосточный федеральный округ обладает уникальными природными комплексами в Камчатском крае  и Еврейской автономной области. Кроме того, на территории региона находятся и редкие породы диких животных, таких как уссурийский тигр, дальневосточный леопард, даурский журавль и т.д. для сохранения редких видов животных и растений на территории Дальнего Востока созданы различные заповедники, такие как: Сихотэ-Алинский, Уссурийский, Лазовский, Кедровая падь и т.д.

 Традиционные для Дальнего Востока отрасли – оленеводство, охота, рыбная ловля, пушное звероводство – развиты практически во всех субъектах федерации Дальнего Востока. Основными направлениями экономики являются горнодобывающая, золотодобывающая, рыбная и лесная промышленность, цветная металлургия и судостроение.

Однако, не смотря на мощный природно-ресурсный потенциал, одной  из самых важных и главных проблем  региона является транспорт. На Дальнем Востоке мало дорог, слабо развита инфраструктура, а налоговые и другие выплаты в консолидированный бюджет России составляют около 4,5%. Данное обстоятельство вкупе с суровыми климатическими условиями и сложностями рельефа затрудняют разработку новых месторождений полезных ископаемых, развитие новых методов ведения хозяйства и повышение эффективности деятельности органов власти и местного самоуправления.

Вывод: Дальневосточный федеральный  округ самый крупный на территории России, обладает мощным природно-ресурсным  потенциалом, уникальной флорой и фауной. Однако слабая транспортная сеть, отдаленность развитых промышленных регионов, суровые  климатические условия и слабая инфраструктура создают серьезные  проблемы для развития региона.

 

2 Мезоуровень: Республика Саха (Якутия)

Республика Саха (Якутия) – самая крупная территория в составе РФ. Ее площадь составляет3,1 млн. кв. км. Свыше 40% территории республики находится за Полярным кругом. Она была основана 27 апреля 1922 г. под названием Якутская АССР, с 28 декабря 1991 г. - Республика Саха (Якутия) со столицей в г.Якутск. Республика состоит из 35 административно-территориальных единиц: город республиканского значения (Якутск) и 34 улуса (района). Количество городов – 13 (наиболее значимые города республиканского значения: центр добычи алмазов – Мирный, Нерюнгри, Алдан, Ленск).

Географическое  положение

Протяженность Якутии запада на восток — 2500 км, с севера на юг — 2000 км. Самая западная точка — на границе с Эвенкийским автономным округом (105°в.д.), восточная — на границе с Чукотским автономным округом (165° в.д.), южная – на Становом хребте (55°3039 с.ш.), северная материковая — на мысе Нордвик (74° с.ш.), северная островная — на острове Генриетты (77°с.ш.)³. Она граничит на юге — с Амурской и Читинской областями, на юго-западе — с Иркутской областью, на западе с Красноярским краем, на юго-востоке — с Хабаровским краем, на востоке — с Магаданской областью и Чукотским автономным округом. На севере естественными границами являются моря Лаптевых и Восточно-Сибирское. Общая протяженность морской береговой линии превышает 4,5 тыс. км.

На территория Республики находится четыре географические зоны: таежные леса (почти 80% площади), тундра, лесотундра и арктическая пустыня. Большую часть территории региона занимают горы и плоскогорья, на долю которых приходится более 2/3 поверхности, и лишь 1/3 расположена на низменности. Почти вся континентальная территория Якутии представляет собой зону сплошной многовековой мерзлоты.

Климат резко континентальный, отличается продолжительным зимним и коротким летним периодами.

Население.

Обладая обширной территорией Якутия характеризуется слабой заселенностью: средняя плотность населения в десятки раз ниже, чем в европейских регионах России (0.31 чел/кв.км). Численность постоянного населения Республики составила около 958580 человек, среди них представители более 125 национальностей. Коренное население – якуты(саха) ( 49,91%), эвены (ламуты) ( 1,61%), эвенки ( 2,25%), долганы ( 0,2 %), юкагиры (0,14%). Доля русского населения – 37,84%, украинцев – 2,18%, татар- 0,87%, бурятов – 0,75%,

белорусов – 0,27. Демографическая ситуация характеризуется стабильным ежегодным превышением рождаемости над смертностью.

Одной из особенностей Республики Саха является исторически сложившийся большой удельный вес сельского населения в общем числе жителей (35,9% при среднем в других северных регионах России – 8%)⁴

Природные ресурсы.

Якутия входит в таежно-тундровую  зоогеографическую зону с необыкновенно  богатой фауной. Здесь обитают: на островной территории — морж, нерпа, тюлень, белый медведь; на континентальной территории — лось, северный олень, кабарга, снежный баран, изюбр, бурый медведь, волк, а также животные с ценным мехом — лисица красная, песец, соболь, горностай, колонок, американская норка и др.

В морских, речных и озерных  водоемах республики насчитывается  около 50 видов рыб, среди которых  преобладают лососевые и сиговые. Территория Якутии также известна как  место массового гнездования  более 250 видов птиц. Среди них есть редкие птицы, как розовая чайка, белый и черный журавли, кроншнеп-малютка и кречет.

В Якутии произрастает 2,5% мировых и около 11% запасов древесины России, на ее долю приходится 50,8% площади лесов и 43,3% общего запаса древесины, составляющий 8,89 млрд куб. м.

Мягколиственные породы занимают 6,5% покрытой лесом площади. 30,7 млн. куб.м. – ежегодная расчетная лесосека. Ленское, Олекминское, Алданское, Усть-Майское и Нерюнгринское лесничества составляют основные лесоэксплуатационные запасы древесины (1,12 млрд. куб.м.). Лесные ресурсы делают регион наиболее перспективным для развития производств лесного комплекса.

Они выполняют важные защитные функции среды на всех уровнях, обеспечивают защиту территории от наступления арктической пустыни, образуя экологический каркас, сохраняющий оленьи пастбища и другие элементы ландшафта.

Республика обладает самым  крупным на Дальнем Востоке гидроэнергетическим  потенциалом. Потенциальные запасы гидроресурсов основных рек республики составляют 507 млрд. кВтч, что составляет 1/5 общих ресурсов Российской Федерации.

Полезные ископаемые.

Минерально-сырьевой потенциал  является основным конкурентным преимуществом Республики Саха. Якутия – важнейший минерально-сырьевой и

горнодобывающим регионам России, занимающий лидирующее место в стране по

добыче алмазов, золота, олова и сурьмы. Значительных масштабы имеют отработка угля, для внутренних потребностей добываются природный газ, нефть, платина, камнецветное сырье, строительные материалы и другие полезные

ископаемые.

Удельный вес запасов  полезных ископаемых региона в минерально-сырьевом потенциале России составляет: по алмазам-80%, по золоту-13%, по урану-61%, по сурьме-82%, по железным рудам-5%, по углю-5%, по олову-34%, по ртути-8%. Имеются значительные запасы редкоземельных элементов, серебра, свинца, цинка, вольфрама.

Государственный баланс полезных ископаемых по Республике Саха на 1 января 2012 года учитывается 58 видов минерального сырья, в том числе 530 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

В распределенном фонде недр по количеству учтенных государственным  балансом запасов находится: 93% –  урана, 97% – природного газа, 97% –  нефти, 81% – алмазов, 70% – золота, 87% – сурьмы, 29% – угля, 100% – чароита, хромдиопсида, цементного сырья.

Экономика региона.

Благодаря планомерной реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года и межрегиональных инвестиционных проектов развитие региона за последние 5 лет характеризуется ростом основных макроэкономических показателей: ВРП, объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, транспорта, связи, торговли и услуг.

По итогам мониторинга  социально-экономического развития регионов РФ за январь – декабрь 2012 г., Якутия является лидером по сводному индексу социально-экономического положения (13 место), развитию реального сектора (14 место), инвестиционной привлекательности (9 место), бюджетной системы (11 место).

Также она занимает лидирующие позиции среди субъектов Дальневосточного федерального округа по основным макроэкономическим параметрам за 2012 г.: I место по инвестициям в основной капитал, II место по объему отгруженной продукции по добыче полезных ископаемых и финансовым результатам деятельности предприятий, III место по валовой продукции сельского хозяйства, по строительству, обороту розничной торговли и объему платных услуг.