Подходы к экономической оценки экосистемных услуг и биосферных функций

 

Если определение  ущерба от загрязнения единицей конкретного  вида вредного вещества является затруднительным, то в расчетах могут применяться  удельные затраты на сокращение (подавление) выбросов этих веществ. Водоохранная функция биосферы (обычно это относится к лесу) заключается в увеличении суммарного (поверхностного и грунтового) водостока за счет уменьшения испарения дождевой воды. Экономическая оценка этой функции биосферы может производиться по доходу, получаемому в результате дополнительного водостока. Противоэрозионная функция связана с уменьшением ветровой и водной эрозии почвы, а, следовательно, и с повышением продуктивности сельскохозяйственных угодий. Данная функция может оцениваться по доходу, получаемому в связи с этим. Указанные выше функции, наряду с эксплуатационной, могут выполнять лесные ресурсы. Экономическая оценка лесных ресурсов производится на основании данных лесоустройства, а по территории, где такая работа не проводится, на основании экспертных оценок.

Результаты оценки экосистем могут использоваться в самом широком контексте для следующих целей:

- для установления приоритетов действий;

- для разработки вариантов действий по достижению целей социально-экономического развития и рационального использования ресурсов природных экосистем;

- как концептуальные рамки и источник инструментов для оценки, планирования и управления окружающей средой;

- для прогнозирования последствий решений, воздействующих на экосистемы;

- как отправную точку будущих оценок;

- как помощь для организаций и индивидуумов по проведению комплексных оценок экосистем и практическому внедрению их результатов;

- для руководства будущими исследованиями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Общая экономическая  ценность экосистемных услуг и биосферных функций

С точки зрения комплексности оценки и экономической  дифференциации экосистемных услуг  перспективной является концепция обще экономической ценности (стоимости) (оэц), предложенная Д. Пирсом, позволяющая рассчитать экономическую оценку стоимости биоразнообразия и заповедных территорий. Согласно методике, величина общей экономической ценности экоуслуг (ОЭПэкоуслуг) является суммой двух агрегированных показателей – стоимости их использования и неиспользования.

Величина общей экономической ценности является суммой четырех показателей: оэц = cтоимость использования + стоимость неиспользования = cтоимость использования прямая + стоимость использования косвенная + стоимость отложенной альтернативы + стоимость существования.

Наиболее хорошо поддается экономической оценке стоимость (ценность) прямого использования. Она включает блага и услуги экосистем, которые непосредственно используются людьми. Прямая стоимость включает в себя ценность потребления (устойчивая заготовка древесины, сбор побочных продуктов леса (грибы, ягоды, орехи, лекарственные растения, устойчивая охота в целях потребления) и непотребительскую ценность (например, наслаждение от рекреационных и культурных мероприятий, которые не предусматривают сбор продуктов)). Эта ценность чаще всего поступает тем, чье проживание связано с экосистемой, или кто посещает экосистемы (лесные участки, особо охраняемые природные территории).

Показатели  прямой стоимости являются рыночными  и вполне «осязаемыми», и они имеют свои цены, суммирование которых и даст данную ценность.

Более сложным  является определение косвенной  стоимости использования. эта стоимость извлекается из экосистем и их услуг, которые обеспечивают получение выгод зачастую за пределами самой экосистемы. этот показатель часто применяется в глобальном масштабе (всей планеты) или в довольно широком региональном аспекте, т.е. он пытается уловить системные выгоды для наибольшего территориального охвата. например, косвенная стоимость использования леса складывается из следующих показателей:

- связывание углекислого газа (смягчение последствий климатических изменений);

- водорегулирующие функции (защита от наводнений) и пр.

 

Еще более сложным  для расчетов является показатель стоимости отложенной альтернативы. Эта стоимость обеспечивается в том случае, если использование блага или услуги экосистемы, которых нельзя потребить сегодня, откладывается на более поздний срок. т.е. это будущая или возможная стоимость. Часто стоимость отложенной альтернативы связана с консервацией природного ресурса или услуги для возможного использования в будущем, т.е. речь идет о потенциальном использовании. В этом случае стоимость отложенной альтернативы является скорректированной суммой прямой и косвенной стоимости использования. Очевидно, что с позиций будущей ценности лесов для регулирования климата данная будущая стоимость может быть весьма высокой.

Стоимость неиспользования  базируется на так называемой стоимости существования. Она является попыткой экономически оценить довольно тонкие культурные, этические и эстетические аспекты: ценность природы самой по себе, эстетическая ценность природы для человека, долг по сохранению природы перед будущими поколениями, ценность наследия и т.д. Под ценностью существования понимают знание или удовольствие, которое люди получают от простого осознания существования того или иного ресурса, даже если они никогда не предполагают лично воспользоваться им. такой вид стоимости иногда называют ценностью пассивного использования. При оценке этой стоимости используются упрощенные экономические подходы, прежде всего связанные с концепцией «готовности платить», делаются попытки построения «суррогатных» рынков. Широко применяются методы анкетирования и опросов.

Подходы к определению  стоимости неиспользования или  стоимости существования, конечно, имеют много уязвимых мест, они достаточно условны. однако в настоящее время экономический, социологический, статистический аппарат применения этих методов быстро развивается. и полученные в результате применения этих подходов стоимости природных благ, которые изначально вообще не имели цены или она была занижена, уже в ряде случаев способствовали принятию экологически приемлемых решений. Использование этих подходов помогает повысить конкурентность природных проектов/программ, эффект и выгоды от их реализации по сравнению с техногенными проектами [Сотник, 2009, с. 7].

Первый наиболее известный опыт глобальной оценки экосистемных услуг, вызвавшей многочисленные дискуссии, дал суммарную годовую оценку всех функций естественных экосистем планеты в среднем в 33 трлн долл. США, что почти вдвое превышает созданный человечеством ВНП (18 трлн долл. США в год). При этом основная часть стоимости функций экосистем находится вне рынка, и расчеты велись достаточно сложными и косвенными методами. Исследование вызвало многочисленные дискуссии и даже критику со стороны некоторых традиционных экономистов. Тем не менее, оно показало гигантские выгоды и необходимость сохранения для экономики экосистем. Важен оказался также и методологический подход к оценке экоуслуг [Глазырина, 2001, с.56].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее  время теория экономической оценки экосистемных услуг и биосферных функций в контексте устойчивого развития переживает этап становления. Экосистемные услуги имеют большое значение для предотвращения глобальных экологических проблем (сохранение биоразнообразия, изменение климата и др.). Экономическая оценка экоуслуг является результатом экономических расчётов, что в свою очередь позволяет создать качественно новую информационную базу для принятия управленческих решений в природопользовании.

Можно дифференцировать экономические подходы к оценке экономических выгод экосистем. В частности, было показано, как оценка может применяться для рассмотрения конкретных аспектов ценности экосистем:

- определение  общей ценности потока выгод от экосистемы;

- определение  чистых выгод от действия вмешательства,  приводящего к изменениям в состоянии экосистемы;

- анализ распределения  издержек и выгод, связанных с экосистемой;

- определение  потенциальных источников финансирования для защиты экосистем (проблема платежей и компенсации экосистемных услуг).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Бобылев С. Н., Захаров В. М. Экосистемные услуги и экономика. М., 2009. 215 с.

Бобылев С.Н., Захаров  В.М. Экосистемные услуги и механизмы их компенсации: потенциал России // Экономика экосистем и биоразнообразия: Потенциал и перспективы стран Северной Евразии: материалы совещания «Проект ТЕЕВ – экономика экосистем и биоразнообразия: перспективы участия России и друг их стран ННГ» (Москва, 24 февраля 2010 г.). М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2010. 136 с.

Бобылев С. Н., Медведева О. Е., Соловьева С. В. Экономика сохранения биоразнообразия. Справочник. – М.: Проект ГЭФ «Сохранение биоразнообразия Российской Федерации», 2002.  609 с.

Глазырина И. П. Природный капитал в экономике переходного периода. М., 2001. 259 с.

Михаленко П. В. Экономический компенсационный  механизм экосистемных услуг. М., 2008.  204 с.

Сотник И. Н., Могиленец Т. В. Анализ подходов к  экономической оценки экосистемных услуг. М., 2009. 148 с.

Фоменко Г.А., Лошадкин К.А. Современные инновационные механизмы  управления в области рационального  природопользования и охраны окружающей среды // Рациональное природопользование и инновационная политика : материалы 2-й Межрегион. науч.-практ. конф. / под ред. Г.А. Фоменко. Ярославль : НПП «Кадастр», 2004. 206 с.

Экология как  наука // [Электронный ресурс]. URL: http://do.gendocs.ru/docs/index-218932.html (дата обращения: 19.11.12).