Показатели экологических проблем связанные с плотностью населения

* - По данным  МВФ. Расходы консолидированного  бюджета.

Таблица 2 - Затраты на охрану окружающей среды (в процентах к ВВП)

 

Экологическое регулирование в США.

Соединенные штаты превратились в крупнейшего потребителя природных ресурсов. Их удельный вес в мировом потребление ресурсов составляет, по оценкам, не менее 25%. Они первыми в мире столкнулись с ограничениями ресурсного развития, в том числе и экологического характера. На долю США приходится 27% мирового загрязнения атмосферы – половина объема загрязнения всеми странами ОЭСР. Промышленные выбросы углекислого газа на душу населения в 2-3 раза выше, чем в других развитых странах.[10]

Механизмы экологического регулирования стали одним из важнейших факторов экономической жизни США. Американское правительство приняло целый ряд мер, ограничивающих частное предпринимательство ради решения экологических проблем, включая превентивные меры. Вместе с тем широко используются и такие традиционные рычаги государственного регулирования, как налогово-кредитные механизмы, платежи за пользование ресурсами и за загрязнение окружающей среды. С 60-х годов в США начал формироваться новый режим природопользования, включающий установленные государством нормативы, ограничения и запреты. За последние десятилетия природоохранные расходы там выросли в 6-7 раз. Создана разветвленная структура управления экологическими программами, осуществляющая государственную экологическую политику. Эффективно действует механизм экологической экспертизы, осуществляются различные разрешительные и контрольные процедуры. В экологической экспертизе участвуют органы власти всех уровней – федеральные, штатов, местные. При этом главную роль играет федеральное Агентство по охране окружающей среды. На долю государства приходится коло 25-30% расходов на экологические программы, которые в 90-е годы достигли 2% ВВП и продолжают возрастать. В США созданы экономические предпосылки для вовлечения частного капитала в экологическую деятельность. В результате растет занятость в сфере природоохранной деятельности. [4]

Мнение сколько надо на зеленую экономику – что бы перейти на новую экономическую систему.

Инвестиции в ресурсосберегающую "зеленую" экономику должны ежегодно составлять 2% от мирового ВВП, чтобы обеспечить постепенный переход к новой экономической системе, сказал в пятницу исполнительный директор и региональный представитель Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в РФ Ян Духик.

"Всего 2% (1,3 триллиона долларов) инвестиций от мирового ВВП в "зеленую" экономику даст возможность, не тормозя экономический рост, перейти к ресурсосберегающей экономической системе. Мы в своем докладе рассматривали инвестиции в 10 экономических секторов (например, транспорт, строительство, сельское хозяйство и т.д.)", - сказал Духик.

Духик выступил в Общественной палате РФ во время презентации доклада экспертов ООН "От переходного периода к трансформации: устойчивое и всеобъемлющее развитие в Европе и Центральной Азии". Доклад приурочен к предстоящей в конце июня международной конференции по устойчивому развитию "РИО+20".

По словам эксперта, переход к "зеленой" экономике позволит увеличить благосостояние населения, а также снизит риски негативного влияния на окружающую среду.

"По нашим расчетам, при вложении, например, в лесной  сектор экономики, количество рабочих  мест в нем вырастет на 20% к 2050 году;в транспорте - на 10%, а в  энергетике - на 20%", - уточнил Духик.

Саммит "Рио+20" пройдет в Бразилии 20-22 июня 2012 года. Спустя 20 лет после конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро страны вновь встретятся, чтобы обсудить проблемы "зеленой" экономики, устойчивого развития и искоренения бедности. [3]

 

Глава 2 Методологические подходы оценки состояния среды при различной плотности населения

 

Мерой направленной на улучшение взаимоотношений человека и природы, является разумное самоограничение в расходовании природных ресурсов, особенно - энергетических источников (нефть, уголь), имеющих для жизни человечества важнейшее значение. Подсчеты международных экспертов показывают, что если исходить из современного уровня потребления, то запасов угля хватит еще на 430 лет, нефти - на 35 лет, природного газа - на 50 лет. Срок, особенно по запасам нефти, не такой уж и большой. В связи с этим необходимы разумные структурные изменения в мировом энергобалансе в сторону расширения применения атомной энергии, а также поиск новых, эффективных, безопасных и максимально безвредных для природы источников энергии, включая космическую.

Ныне межгосударственные формы сотрудничества выходят на качественно новый уровень. Заключаются международные конвенции по охране окружающей среды (квоты по вылову рыб, запрет на промысел китов и др.), осуществляются самые различные совместные разработки и программы. Активизировалась деятельность общественных организаций по защите окружающей среды - «зеленые» («Гринпис»). Экологический интернационал Зеленого Креста и Зеленого Полумесяца в настоящее время разрабатывает программу по решению проблемы «озоновых дыр» в атмосфере Земли. Однако следует признать, что при весьма различном уровне социально-политического развития государств мира международное сотрудничество в экологической сфере еще весьма далеко от своего совершенства.

Еще одним направлением для решения экологической проблемы, и может быть в перспективе - самым важным из всех, является формирование в обществе экологического сознания, понимания людьми природы как другого живого существа, над которым нельзя властвовать без ущерба для него и себя. Экологическое обучение и воспитание в обществе должны быть поставлены на государственный уровень, проводиться с раннего детства. При любых озарениях, рождаемых разумом, и стремлениях, неизменным вектором поведения человечества должно оставаться его гармония с природой. [11]

 

2.1 Методы решения экологических проблем

 

Методы решения экологических проблем можно разделить на две группы общие и частные.

К общим методам относятся проблемы, касающиеся более двух стран. Одной из таких проблем можно отнести глобальное потепление, методом решения которой является киотский протокол.

В следующей таблице 3 приведен обзор выбросов из 15 крупнейших эмитентов парниковых газов в 1990 году в Приложение В к Протоколу, который включает в себя в общей сложности 39 государств. Показана текущего абсолютного уровня выбросов в 1990 г., который вступил в подробное обязательств по сокращению, фактическое значение в 2007 году, и, наконец, ее отклонение от цели. 15 государств, перечисленных объединились в 1990 году до 91,2% выбросов всех стран Приложения B, 2004, она вызвана она была 91%. Для стран ЕС в течение 1998 года внутренне договорная цели заданы, соответствующий комбинированный общеевропейские цели 8% сокращение.

 

Состояние	Выбросов 1990 года в млн.т. CO2 эквивалентных	Взялся выбросов изменений в 2008-12	Выбросы в 2007 млн.т. CO2 эквивалентных	Реальные выбросы изменений 2007	Отклонение в п.п.
США	6084	нет (изначально -7,0%)	7107	+16,8%	+23,8%
Россия	3319	0%	2193	-34,2%	-34,2%
Япония	1270	-6,0%	1374	+8,2%	+14,2%
Германия	1215	-21,0%	956	-21,3%	-0,3%
Украина	926	0%	436	-52,9%	-52,9%
Великобритания	774	-12,5%	640	-17,3%	-4,8%
Канада	592	-6,0%	747	+26,2%	+32,2%
Франция	566	0%	536	-5,3%	-5,3%
Польша	570	-6,0%	399	-30,0%	-24,0%
Италия	516	-6,5%	553	+7,1%	+13,6%
Австралия	416	+8,0%	541	+30,0%	22,0%
Испания	288	+15,0%	442	53,5%	38,5%
Румыния	276	-8,0%	152	-44,8%	-36,8%
Нидерланды	223	-6,0%	208	-2,1%	+3,9%
Чехия	195	-8,0%	151	-22,5%	-14,5%
Бельгия	143	-7,5%	131	-8,3%	-0,8%
Австрия	79	-13,0%	88	+11,3%	+24,3%
Швейцария	53	-8,0%	51	-2,7%	+5,3%

Информация без землепользования (без учета ЗИЗЛХ)

Таблица 3 - Выброс парниковых газов по странам [12]

 

Основные положения Киотского протокола:

1. определение допустимого объема  выбросов парниковых газов в 2008–2012 для всех участвующих в этом  соглашении промышленно развитых  стран-участниц (для Российской Федерации  установлен потолок выбросов  на уровне базового 1990 – 3050 млн. тонн  СО2-эквивалента);

2. разработка механизмов корректировки  квот для отдельных стран –  «механизмы гибкости» (международная  торговля квотами, реализация совместных  проектов по внедрению технологий, обеспечивающих сокращение выбросов, и т.д.);

3. разработка механизмов контроля над уровнями выбросов (необходимость создавать национальные системы оценки антропогенных выбросов и их абсорбции, мониторинга за выбросами и стоками).

Общие принципы и положения, изложенные в Киотском протоколе, оказались, однако, недостаточными для практического осуществления предусмотренных им механизмов и процедур. Потребовалось почти четыре года для согласования наиболее важных вопросов, которые были решены на 7-й конференции стран-участников РКИК в Марракеше (Марокко) в ноябре 2001. В ходе детализации Киотского протокола Россия добилась принятия ряда своих требований – в частности, учета при определении квот каждой страны ее вклада в переработку углекислого газа при наличии обширных лесных массивов (таких как в РФ).

Киотский протокол должен был вступить в силу после того, как его ратифицируют 55% стран, подписавших этот документ, причем это должны были быть страны, которые в сумме производили не менее 55% мирового объема выбросов углекислого газа в 1990 (этот год был выбран в качестве точки отсчета).

Изначально и критики, и сторонники Киотского протокола осознавали, что его чисто практическое значение для сокращения выбросов очень невелико: если бы его не было, то в 1990–2010 выброс парниковых газов в мире вырос бы на 41%, а если все страны, подписавшие Киотский протокол, полностью выполнят его условия, то на 40%. Ценность Киотского протокола в том, что он является своего рода «пилотным проектом» для отработки механизмов глобального регулирования вредных выбросов. Принятие же полномасштабного международного соглашения о полномасштабной борьбе с загрязнениями планируется уже по истечении срока действия Киотского протокола в 2013.

К частным методам можно отнести действия внутри страны:

- Законодательные акты, регламентирующие  поведение по отношению к природе.

- Коты по вылову рыб, запрет  на промысел китов и др.

- Различные совместные разработки  и программы

- Деятельность общественных организаций  по защите окружающей среды

- Формирование в обществе экологического  сознания

- Краудсорсинг

 

2.2 Методы управления плотностью населения

 

Численность населения помимо влияния на окружающую среду, так же оказывает влияние на условия жизни общества, рост конкуренции, нехватка ресурсов и т.д.

Проблемы, связанные с численностью населения можно отнести:

1.Демографические проблемы – методы по стимулированию рождаемости, методы улучшения медицины.

2.Миграционные проблемы – методы  связанные с периодом прибыванияем  в стране, причиной приезда, таможенный  контроль и механизмы получения  гражданства.

3.Занятость населения – создание новых рабочих мест, трансферт рабочей силы, стимулирование индивидуального предпринимательства и т.д.

Управление плотностью населения требует контроля над этим показателем см.таблица 4.

 

Ранг	Государство	Площадь в км²	Население	Жителей на км²
15	Нидерланды	41 526	16 783 092	404
24	Бельгия	30 528	10 423 493	341
25	Япония	377 835	126 804 433	336
34	Великобритания	244 820	62 348 447	255
36	Германия	357 021	82 282 988	230
43	Италия	301 230	58 090 681	193
47	Швейцария	41 290	7 623 438	185
59	Чехия	78 866	10 201 707	129
66	Польша	312 685	38 463 689	123
69	Франция	547 030	64 768 389	118
80	Австрия	83 870	8 214 160	98
84	Румыния	237 500	21 959 278	92
85	Испания	504 782	46 505 963	92
99	Украина	603 550	45 415 596	75
142	США	9 826 675	310 232 863	32
181	Россия	17 075 200	143 030 106	8,4
188	Канада	9 984 670	33 759 742	3,4
193	Австралия	7 686 850	21 515 754	2,8