Понятие экологического права, история его развития и становления

 

   2) решение федерального органа управления Государственным фондом недр;

 

   3) решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ;

 

   4) решение органа исполнительной власти субъекта РФ, согласованное с федеральным органом управления Государственным фондом недр или его территориальным органом для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

 

   5) решение уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

 

   6) вступившее в силу соглашение о разделе продукции.

Система лицензирования пользования недрами

 

   Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

 

   Лицензия содержит:

 

   1) установленной формы бланк с Государственным гербом РФ;

 

   2) текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

 

   Лицензия на пользование недрами – документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

 

   Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

 

   Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

 

   Содержание лицензии:

 

   1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, основание предоставления лицензии;

 

   2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

 

   3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

 

   4) указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

 

   5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

 

   6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

 

   7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

 

   8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

 

   9) условия выполнения установленных законодательством и стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

 

   10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

 

   Государственная система лицензирования – это единый порядок предоставления лицензий, включающий информационную, научно—аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на федеральный орган управления Государственным фондом недр и его территориальные органы.