Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2011 в 15:41, реферат
Рост населения Земли, увеличение потребления и уничтожение природных экосистем привели к тому, что к началу XXI века вода питьевого и технического назначения стала одним из наиболее существенных видов ресурсов, необходимых не только для глобального экономического роста, но даже для простого выживания человечества.
По своей ценности для целей развития водные ресурсы занимают второе место по значимости после нефтегазовых.
Рост населения
Земли, увеличение потребления и уничтожение
природных экосистем привели к тому, что
к началу XXI века вода питьевого и технического
назначения стала одним из наиболее существенных
видов ресурсов, необходимых не только
для глобального экономического роста,
но даже для простого выживания человечества.
По своей ценности для целей развития
водные ресурсы занимают второе место
по значимости после нефтегазовых. При
этом не менее, чем питьевая, важна техническая
пресная вода, используемая в сельском
хозяйстве, гидроэнергетике, в производстве
биотоплива, в различных водоемких отраслях
промышленности, в коммунальном хозяйстве.
Ежегодно около 6 млн. га земли превращаются
в пустыню. Из-за неудовлетворительных
гигиенических условий, вызванных дефицитом
воды, ежедневно в мире умирают около 6
тыс. человек. На более чем 20% территории
суши антропогенная активность вышла
за пределы емкости естественных экосистем,
которые начинают служить лишь для обеспечения
потребностей человека и уже не обладают
свойствами естественных объектов. Ухудшается
и качество воды. Каждый год из грунтовых
вод человеком отбирается 160 млрд. куб.
м, до 95% жидких промышленных отходов сливается
в водоемы абсолютно бесконтрольно.
По экспертным
оценкам, к середине XXI века питьевая вода
естественного происхождения в большинстве
регионов мира превратится в дефицитный
продукт, а снабжение будет обеспечиваться
за счет ее ввоза, а также благодаря различным
(зачастую весьма дорогостоящим) технологиям
опреснения и очистки. Еще более сложное
положение может сложиться с водой для
технических нужд (прежде всего для орошения).
Такая ситуация уже сейчас является реальностью
для многих аграрных и некоторых густонаселенных
индустриальных зон мира.
Неоднозначный характер имеет
и приватизационная активность в сфере
водных ресурсов. Согласно определению
ООН, вода – общее достояние, а свободный
доступ к ней относится к категории базовых
потребностей и естественных прав человека.
В ХХ веке сектор водных услуг длительное
время полностью обеспечивался государственными
структурами. В большинстве стран и сейчас
существует государственное коммунальное
хозяйство. Однако государственный сектор
часто имеет низкую эффективность, а предоставляемые
им услуги отличаются низким качеством
и недостаточностью охвата. Вместе с тем
приватизация инфраструктуры водоснабжения
влечет за собой рост цен на потребляемую
воду, все большую зависимость населения
развивающихся стран от иностранных источников
обеспечения питьевой водой.
Остроактуальным
является разрушительное воздействие,
оказываемое китайской стороной на экологический
баланс реки Амур. На планете остались
только три большие «свободные» реки,
не перегороженные плотинами в главном
русле, среди них – Амур. Казалось бы, ненарушенные
экосистемы, разнообразие природных условий
и биологических видов должны благоприятствовать
процветанию всей амурской экосистемы.
Однако на китайской территории вдоль
притока Амура, реки Сунгари, работают
сотни предприятий, не оснащенных экологосберегающими
сооружениями. Для ликвидации последствий
загрязнений Россия не раз привлекала
не только силы МЧС, но и армейские части.
Сегодня потенциала естественной саморегуляции
Амура уже не хватает, чтобы справляться
с режимом жизни, который навязал ему человек.
В целях преодоления конфликтных
проблем водопользования, в том числе
и вблизи российских границ, необходимы
четкая правовая регламентация совместного
управления водными ресурсами трансграничных
рек и постоянный экологический мониторинг.
Глобальная проблема водной безопасности
имеет и сугубо российское преломление.
Российская Федерация – одна из немногих
развитых стран, чьи ресурсы пресной воды
являются достаточными. В частности, одна
пятая часть общемировых ресурсов питьевой
воды принадлежит нашей стране. Но при
этом отдельные регионы вододефицитны.
А в условиях экстремально неблагоприятной
природно-климатической ситуации (как
это имело место летом 2010 года) засуха
может поразить десятки регионов. Доля
населения, которое обеспечено питьевой
водой, отвечающей требованиям безопасности,
в 2009 году составила 86%. Об угрозе нехватки
водных ресурсов говорится в Стратегии
национальной безопасности Российской
Федерации до 2020 года.
В решении проблем водопользования важную
роль призвана сыграть Водная стратегия
Российской Федерации на период до 2020
года, утвержденная распоряжением правительства
РФ от 27 августа 2009 года. Стратегия предусматривает
сокращение непроизводительных потерь
воды в два раза.
Вместе с тем приходится констатировать,
что охрана окружающей среды до сих пор
не вошла в число реальных государственных
приоритетов. Выступая 4 апреля 2011 года
на встрече с экологами, председатель
правительства РФ Владимир Путин признал,
что около 15% территории страны находится
в бедственном состоянии. Антропогенное
воздействие на естественные экосистемы
постоянно увеличивается. Практически
во всех регионах загрязнение водных объектов
сохраняется на высоком уровне. По его
словам, правительство готовит базовый
документ «Основы экологической политики
России на период до 2030 года».
При взвешенном, разумном подходе
к использованию имеющихся водных ресурсов
Россия сможет отстоять свои национальные
интересы и извлечь определенные выгоды
из весьма непростой ситуации, складывающейся
в глобальной конкурентной борьбе за гидроресурсы.