Система государственного ветеринарного контроля радиоактивного загрязнения объектов ветеринарного контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Основные задачи подразделений

  Основные задачи государственных ветеринарных радиологических лабораторий, отделов и групп предприятий перерабатывающей промышленности и рынков:

 1. Проведение радиологических исследований сельскохозяйственной продукции для определения уровней ее радиоактивного загрязнения, мощности доз гамма-излучения, поверхностного альфа- и бета-загрязнения контролируемой продукции и местности.

 2. Осуществление государственного ветеринарного надзора за соблюдением предприятиями, организациями, учреждениями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами ветеринарно-санитарных требований, направленных на обеспечение получения и реализации радиационно безопасной (нормативно или экологически чистой) сельскохозяйственной продукции, включая сырье животного происхождения и корма.

 3. Прижизненный контроль содержания радиоактивных веществ в мышечной ткани сельскохозяйственных животных.

 4. Ветеринарно-санитарная экспертиза мяса, субпродуктов и молока в случае острого и хронического лучевого поражения сельскохозяйственных животных.

 5. Пропаганда знаний по радиационной гигиене и радиационной безопасности среди специалистов и населения.

 6. Организация проведения комплекса работ по гражданской обороне, СНЛК в части, относящейся к компетенции радиологического подразделения.

 

Задачи ветеринарных радиологических лабораторий и  радиологических отделов ветеринарных лабораторий субъектов Российской Федерации:

 1. Методическое руководство работой районных, межрайонных ветеринарных радиологических лабораторий, радиологических групп зональных, межрайонных, районных ветеринарных лабораторий, лабораторий предприятий перерабатывающей промышленности, лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках по проведению контроля за содержанием радиоактивных веществ в объектах ветнадзора и другим вопросам ветеринарной радиобиологии.

 2. Проведение радиологических исследований объектов ветнадзора при осуществлении экспортно-импортных операций и арбитражных исследований.

 3. Расчет дозовых нагрузок на сельскохозяйственных животных.

 4. Оценка, анализ радиационной ситуации в животноводстве, прогноз изменения концентраций радионуклидов в основных компонентах пищевой цепи корм - животное - продукция животноводства.

 5. Оценка эффективности мероприятий, приемов и методов, направленных на снижение содержания радиоактивных веществ в объектах ветнадзора на территориях, пострадавших от радиационных аварий.

 6. Проведение семинаров-стажировок по ветеринарной радиобиологии, радиационной безопасности, методам радиологического контроля для специалистов СНЛК и районных, межрайонных, зональных ветеринарных радиологических лабораторий и радиологических групп.

 7. Проведение и координация организационно-методической работы, направленной на обеспечение безопасного ведения животноводства в условиях радиоактивного загрязнения сельхозугодий, получение радиационно безопасных продуктов и сырья животного происхождения, снижение дозовой нагрузки на животных и человека, профилактику и ликвидацию радиационного воздействия на сельскохозяйственных животных, внедрение новых методов подготовки и исследований объектов ветнадзора на содержание радиоактивных веществ, а также радиоиммунологических методов анализа.

 8. Оказание консультативной, методической и практической помощи учреждениям государственной ветеринарной службы, федеральным и местным органам власти, ведомственным ветеринарным подразделениям в организации контроля за радиоактивным загрязнением объектов ветнадзора, оценке и прогнозировании радиационной ситуации, принятии решений по ведению сельскохозяйственного производства в условиях радиоактивного загрязнения сельхозугодий.

 9. Участие в совершенствовании системы контроля радиационной обстановки в сельскохозяйственном производстве, методов радиологического контроля объектов ветнадзора, нормативной и методической документации, порядка статистического учета и отчетности, создании и ведении банка данных по радиоактивному загрязнению продукции животноводства и кормов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    1.4. Функции подразделений

 1. Проводят радиометрические исследования сельскохозяйственной продукции на суммарную бета-активность, содержание стронция-90, цезия-134, 137 или других нормируемых радионуклидов.

 2. Проводят измерения мощности доз гамма-излучения, поверхностного альфа- и бета-загрязнения сельскохозяйственной продукции, животных, производственных помещений и местности.

Измерения мощности доз гамма-излучения в месте  размещения радиологического подразделения проводят ежедневно, а в случае радиационных аварий - не реже трех раз в день.

 3. Осуществляют прижизненный контроль за содержанием цезия-137 в мышечной ткани сельскохозяйственных животных в хозяйствах на территориях, загрязненных радиоактивными веществами, перед отправкой животных на убой и на перерабатывающих предприятиях перед убоем.

 4. Организуют или осуществляют отбор проб объектов ветнадзора и проводят радиологические исследования по методикам, утвержденным и (или) согласованным Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России, Госстандартом России, Госсанэпиднадзором Минздрава России, дают в установленном порядке заключения о результатах проведенных исследований.

 5. В случае выявления "свежих" выпадений радиоактивных веществ немедленно извещают вышестоящие органы государственной ветеринарной службы, ЦНПВРЛ, соответствующие территориальные органы власти и гражданской обороны.

 6. Участвуют в проведении учений по гражданской обороне и СНЛК в соответствии с указаниями вышестоящих ветеринарных органов.

 7. Уточняют и конкретизируют мероприятия по защите животных от радиоактивных веществ.

 8. Публикуют в научных и периодических изданиях материалы по радиационной обстановке, другим направлениям деятельности радиологического подразделения.

 9. Выполняют по заданию вышестоящих органов государственной ветеринарной службы другие работы по вопросам, входящим в их компетенцию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5. Порядок осуществления радиационного контроля

  Государственный ветеринарный надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных требований по обеспечению получения радиационно безопасной, нормативно или экологически чистой сельскохозяйственной продукции, в том числе сырья и кормов, осуществляется на всех этапах производства (на предприятиях, в хозяйствах независимо от их форм собственности), переработки (на мясокомбинатах, молокозаводах, фабриках по первичной обработке шерсти и другие), хранения (хладокомбинатах), обращения (транспортирование всеми видами транспорта, импорт, экспорт) и реализации (на рынках и др.).

  Ответственность за соответствие сельскохозяйственной продукции установленным санитарным и ветеринарно-санитарным требованиям несут ее производители.

  Государственный ветеринарный надзор за содержанием радиоактивных веществ в сельскохозяйственной продукции и выполнением специальных ветеринарных мероприятий осуществляется в виде планового периодического, планового систематического, внепланового оперативного контроля, сплошного обследования и проверок.

  Перечень методов радиологического контроля, определяемых радионуклидов зависит от радиационной ситуации, сложившейся на территории Российской Федерации, целей, задач и видов контроля.

  Плановый периодический радиологический контроль осуществляют на всей территории Российской Федерации, в том числе на территориях, пострадавших от радиационных аварий, путем исследования проб объектов ветнадзора, отобранных в контрольных пунктах, хозяйствах (в том числе личных подсобных), на перерабатывающих предприятиях и рынках по графику, утвержденному главным госветинспектором субъекта Российской Федерации.

  Периодичность проведения контроля, перечень контролируемых радионуклидов зависит от радиационной ситуации в регионе и устанавливается приказом главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации, изданным на основании проекта плана работы, разработанного ветеринарным радиологическим подразделением данной территории в соответствии с настоящим Положением, другими действующими нормативными документами по осуществлению радиологического контроля, указаниями, приказами, инструкциями, утвержденными Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России, Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

  В контрольных пунктах отбираемые пробы исследуют на суммарную бета-активность, содержание стронция-90, цезия-137, свинца-210, кальция-40. Кроме того, при отборе проб измеряют мощность дозы гамма-излучения на местности, от отбираемого объекта ветнадзора, а также ежедневно в месте расположения радиологического подразделения.

  Контрольные пункты устанавливаются в соответствии с приказом главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации.

  Изменение, перенос существующих контрольных пунктов допускается в крайних случаях - ликвидации, перепрофилирования хозяйства с полным прекращением производства животноводческой продукции, только по согласованию с ЦНПВРЛ.

  Количество контрольных пунктов (КП) в республике, крае, области, округе не может быть меньше семи (по одному молочно-товарному хозяйству в северном, южном, западном, восточном районах региона и в пригородной зоне, а также по одному товарному свиноводческому, птицеводческому хозяйству).

  При наличии товарных овцеводческих, оленеводческих, рыбоводческих хозяйств устанавливают по дополнительному КП и в этих хозяйствах.

  В регионах, где отрасли овцеводство или оленеводство являются основными, устанавливают не менее трех КП в хозяйствах вышеуказанных направлений и не менее четырех КП в молочно-товарных хозяйствах.

  При наличии в регионе АЭС или другого радиационно опасного объекта дополнительно в его зоне или зоне каждого из них устанавливают три КП - в санитарно-защитной зоне, зоне наблюдения и зоне контроля. При размещении этих КП учитывают розу ветров.

В случае товарного разведения рыбы в пруде - охладителе АЭС устанавливают четвертый дополнительный контрольный пункт.

 

  В хозяйствах плановый периодический контроль проводят с целью:

 -   уточнения радиационной ситуации на подконтрольной территории;

- контроля ситуации в хозяйствах, производящих продукцию с содержанием радиоактивных веществ выше действующих нормативов.

 

  Для уточнения радиационной ситуации плановому периодическому контролю ежегодно подлежит от 1 до 5 товарных хозяйств и не менее 5 личных подсобных хозяйств (одного, двух населенных пунктов), расположенных на подконтрольной территории.

  Периодичность контроля для хозяйств, производящих продукцию с содержанием РВ выше действующего норматива, должна быть не реже одного раза в месяц, а в переходные весенне-летний и осенне-зимний периоды не реже двух раз в месяц.

  На предприятиях перерабатывающей промышленности периодический контроль осуществляют путем исследования проб на суммарную бета-активность, содержание радионуклидов стронция-90, цезия-137 во всех видах сырья, поступающего на переработку из каждого хозяйства обслуживаемой зоны. Исследования проводят двукратно: через месяц после выгона сельскохозяйственных животных на пастбища и через два месяца после постановки на стойловое содержание.

  На рынках всю поступающую продукцию подвергают сплошному дозиметрическому контролю и дважды в год проводят радиометрические исследования каждого вида реализуемой продукции.

  На рынках, расположенных на территориях, пострадавших от радиационных аварий, ежеквартально исследуют все виды реализуемой продукции, поступающей из хозяйств, в том числе личных подсобных, расположенных в зоне радиоактивного загрязнения. При выявлении продукции с содержанием РВ выше действующих нормативов переходят к систематическому исследованию всей продукции данного вида, производимой на той же территории, что и продукция, превышающая действующие нормативы.

  Плановый систематический контроль осуществляют на территориях, пострадавших от радиационных аварий, путем радиологического исследования проб объектов ветнадзора, отобранных на рынках и предприятиях перерабатывающей промышленности.

  На рынках плановый систематический контроль всей поступающей продукции осуществляют, если там в течение года регистрируются случаи поступления продукции с содержанием радиоактивных веществ (РВ) выше действующих нормативов. Если в течение года на рынке не зарегистрировано поступления продукции с содержанием РВ выше действующих нормативов, переходят к плановому периодическому контролю.      Продукцию на рынках исследуют с целью определения ее соответствия требованиям действующих нормативов по содержанию РВ.

  На предприятиях перерабатывающей промышленности плановый систематический радиологический контроль всей сельскохозяйственной продукции проводят в случае ее поступления из хозяйств, где в течение года зарегистрированы случаи получения продукции с содержанием РВ выше действующих нормативов. Продукция, поступающая из других хозяйств, подлежит плановому периодическому контролю. Систематическому контролю также подлежат все сельскохозяйственные животные и продукция, закупаемые у населения и мелких фермерских хозяйств. Животных обязательно подвергают прижизненному радиологическому исследованию.