Сохранение природных ресурсов

Дело обстоит так: окружают нас страшные промышленные предприятия и заводские трубы, дышим мы выхлопными и угарными газами, болезни и отравления тяжелыми металлами, а также токсичными веществами являются серьезным фактором в снижении продолжительности жизни, составляющей у мужчин лишь 58 лет. К счастью, многое можно сделать с помощью экологических мероприятий для снижения рисков для здоровья, особенно в отношении незащищенных групп населения, включая детей и людей с низкими доходами. Все большее значение приобретает работа системы водоснабжения, которая во многих частях России находится в критическом состоянии.

Наибольший вклад в загрязнение воздушного бассейна города вносит автотранспорт. Автомобильные выхлопные газы представляют собой смесь примерно 200 веществ. Многие из них являются токсичными и канцерогенными. Увеличение производства автомобилей и соответствующее возрастание потребления топлива, хотя и повышает уровень общественно полезных благ, но, одновременно, способствует распространению опасности для населения и окружающей среды в целом, вследствие увеличивающегося выброса веществ, загрязняющих атмосферный воздух, водные и почвенные ресурсы.

Один из важнейших путей решения проблемы сохранения природных ресурсов – утилизация.

Система сбора и удаления промышленных и бытовых отходов не отвечает требованиям, как в Москве, так и в других городах. Накопилось 1,8 миллиардов тонн токсичных отходов. Каждый год эта цифра увеличивается на 108 миллионов тонн. Выбросы автотранспорта являются причиной высокой загрязненности воздуха во многих городах.

Выделяются три типа утилизации ТПО: технологические, экономические, нормативные.

Технологические проблемы являются не самыми острыми. В действительности всего для 5 - 20% твердых промышленных отходов не имеется технологий переработки. Для большей же части отходов эффективные технологии либо разработаны в России, либо (реже) могут быть закуплены за рубежом.

С комплексным использованием сырья соприкасаются проблема переработки и утилизации побочных продуктов и отходов производств и применение их в качестве вторичных материальных ресурсов. Почти в каждом химическом производстве кроме целевого продукта образуются вещества, которые не находят применения и идут в отходы производства. В отходы также идут отработанные вспомогательные материалы (катализаторы, растворители, экстрагенты и др.). на каждом предприятии обычно образуются три вида отходов: жидкие, твердые и  газообразные. Твердые отходы, к примеру, хранятся в отвалах, постепенно накапливаясь на территории предприятия. Их сжигают, закапывают и сбрасывают в старые выработки. Между тем в отвалах содержатся миллионы тонн веществ, которые путем механической, термической или химической обработки можно превратить в полезные продукты.

Справедливо считают, что в химической промышленности не должно быть отходов. Любые отходы – это химические вещества, которые могут и должны стать сырьем для получения различных продуктов. Поэтому отходы следует рассматривать как вторичные материальные ресурсы. В последние годы благодаря развитию науки и техники постоянно расширяется номенклатура используемых отходов в химической промышленности. В настоящее время в нашей стране за счет использования вторичного сырья производится около 30%  и 20% цветных металлов.

Проблема экономического стимулирования гораздо более серьезна. Опыт экономически развитых стран показывает, что экологически эффективная система природопользования может быть создана только при участии государства. Это участие может заключаться в создании правового поля, ужесточении контроля и т.п. надо полагать, что совершенствование правового поля должно создать базу для решения многих проблем утилизации ТПО. В частности произойдет стимулирование предприятий по внедрению существующих и разработке новых технологий переработке отходов за счет, с одной стороны, ужесточения системы налогов и штрафов, с другой – создания благоприятных условий предприятиям, перерабатывающим отходы.

Работы над законодательством в области образования и утилизации отходов ведутся во многих странах, и нигде еще не достигнуто совершенства. Однако опыт экономически развитых стран мира в этом вопросе может оказаться крайне полезным для России. В качестве примера рассмотрим некоторые моменты законодательства Германии, в которой бережное отношение к отходам является естественным элементом бытовой, технической и экологической культуры.

Целью германского закона является стимулирование включения отходов в хозяйственный оборот для сбережения природных ресурсов и обеспечения безопасного для окружающей среды удаления отходов. Производитель или собственник отходов, которые не будут использоваться, обязан обеспечить их безопасное для общего блага удаление (хранение или захоронение). Главным достоинством правового регулирования обращения с ТПО в Германии следует считать то, что твердые отходы, как промышленные, так и муниципальные, юридически не могут быть бесхозными, т.е. практически всегда известен источник образования, собственник и возможный потребитель отходов. Достаточно эффективно осуществляется в Германии экономическое стимулирование использования ТПО, благодаря чему переработка и удаление твердых отходов являются доходным бизнесом.

Поступления от экологической налоговой реформы в полном объеме предназначены для уменьшения пенсионных страховых взносов и для поощрения создания экологически чистой техники. Результатом этой реформы должно стать дальнейшее сокращение в Германии потребления энергии, использования невозобновляемых природных ресурсов и образования твердых отходов.

Борьба с загрязнением окружающей среды и нарушением законов об утилизации опасных отходов зачастую тормозится слабостью национальных систем правосудия и отсутствием необходимых средств. Эти проблемы особенно остро стоят во многих развивающихся странах и характерны для многих из бывших советских республик.

Итак, основными целями экономического механизма должны стать: стимулирование деятельности по уменьшению количества образуемых отходов, увеличение их вторичного использования, уменьшение захоронения отходов; предоставление налоговых, а так же других льгот юридическим лицам независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальным предприятиям при внедрении технологий по переработке отходов, привлечение внебюджетных средств и повышение активности предпринимателей. Исходя из принципа «загрязнитель – платит», производитель отходов должен оплачивать весь комплекс мероприятий по утилизации отходов.

Проблема бытовых отходов – это проблема всего человечества. Но в отличие от других видов отходов, снижение количества бытовых зависит от каждого из нас.

 

Вывод:

Глобальная катастрофа подкрадывается незаметно и может разразиться столь стремительно, что человечеству будет очень трудно стабилизировать обстановку. На предотвращение этой катастрофы, по оценкам различных ученых, человечеству отведено на более 100 лет, причем на сегодняшний момент надежды только на совершенствование техники и технологии беспочвенны. Таким образом, человек пока не в силах коренным образом изменить свое воздействие на окружающую среду, он может лишь смягчить это воздействие, что не устраняет надвигающейся катастрофы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Бекяшев К.А «Принципы и источники международного экологического права». – В кн.: №2. Проспект, 1999г.
2. Боголюбова С.А., «Экология», учебное пособие – М., «Знание», 1997
3. Бринчук М. М. Экологическое право. М., 2000
4. Виноградова Н.Ф., «Природопользование». – М., 2004 г.
5. Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М., 2001 г.
6. Караханов Э.А. «Что такое нефтехимия» / Соровский образовательный журнал №4, 1996 г.
7. Конституция РФ – М.: 1998 г.