Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности

Министерство  образования и науки Российской Федерации

(МИНОБРНАУКИ  РОССИИ)

ФБОУ  ВПО НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ  ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Биологический институт

Кафедра экологического менеджмента

 

 

РЕФЕРАТ

 

ТРЕБОВАНИЯ  В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

 

 

 

Преподаватель:

Е.А. Тельминова

Выполнил:

Магистрант I курса

группы 01971

Ковалёв П.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Томск 2013

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной  власти Российской Федерации, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических  и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство  природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной  и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной  и иной деятельности, последствия  которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных  и иных последствий воздействия  на окружающую среду планируемой  хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о  возможности или невозможности  ее осуществления.

Требования в области охраны окружающей среды - предъявляемые к  хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения  или их совокупность, установленные  законами, иными нормативными правовыми  актами, природоохранными нормативами  и иными нормативными документами  в области охраны окружающей среды.

Экологическая безопасность - состояние  защищенности природной среды и  жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия  хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, их последствий.

 

Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе  в эксплуатацию, эксплуатации, консервации  и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

 

Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или  косвенное негативное воздействие  на окружающую среду, осуществляются в  соответствии с требованиями в области  охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия  по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Нарушение требований в области  охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению  суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области  охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.

Требования  в области охраны окружающей среды  при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов

 

При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области  охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального  использования и воспроизводства  природных ресурсов, обеспечения  экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и  иных последствий эксплуатации указанных  объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального  использования и воспроизводства  природных ресурсов.

 

Требования  в области охраны окружающей среды  при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов

 

При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия  по предупреждению и устранению загрязнения  окружающей среды, а также способы  размещения отходов производства и  потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные наилучшие существующие технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному  использованию и воспроизводству  природных ресурсов.

Запрещается изменение стоимости  проектных работ и утвержденных проектов за счет исключения из таких  работ и проектов планируемых  мероприятий по охране окружающей среды  при проектировании строительства, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

 

Требования  в области охраны окружающей среды  при строительстве и реконструкции  зданий, строений, сооружений и иных объектов

 

Строительство и реконструкция  зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области  охраны окружающей среды.

Запрещаются строительство и реконструкция  зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и  до установления границ земельных участков на местности, а также изменение  утвержденных проектов в ущерб требованиям  в области охраны окружающей среды.

При осуществлении строительства  и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются  меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации  земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

 

Требования  в области охраны окружающей среды  при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов

 

Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной  документацией мероприятий по охране окружающей среды.

Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и  безопасного размещения отходов  производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области  охраны окружающей среды. Запрещается  также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов

 

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать  утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального  использования и воспроизводства  природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды  на основе применения технических средств  и технологий обезвреживания и безопасного  размещения отходов производства и  потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством  в области охраны окружающей среды  и при наличии утвержденной в  установленном порядке проектной  документации.

При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы  мероприятия по восстановлению природной  среды, в том числе воспроизводству  компонентов природной среды, в  целях обеспечения благоприятной  окружающей среды.

Перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с  законодательством о градостроительной  деятельности, жилищным законодательством.

 

Требования  в области охраны окружающей среды  при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики

 

При проектировании и строительстве  тепловых электростанций должны предусматриваться  их оснащение высокоэффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, использование экологически безопасных видов топлива и безопасное размещение отходов производства.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации гидроэлектростанций  должны учитываться реальные потребности  в электрической энергии соответствующих  регионов, а также особенности  рельефов местностей.

При размещении указанных объектов должны предусматриваться меры по сохранению водных объектов, водосборных площадей, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов и иной растительности, биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое функционирование естественных экологических систем, сохранение природных  ландшафтов, особо охраняемых природных  территорий и памятников природы, а  также приниматься меры по своевременной  утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохранилищ и иные необходимые меры по недопущению негативных изменений природной среды, сохранению водного режима, обеспечивающего наиболее благоприятные условия для воспроизводства водных биологических ресурсов.

При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации ядерных установок, в том числе  атомных станций, должны обеспечиваться охрана окружающей среды от радиационного  воздействия таких установок, соблюдаться  установленный порядок и нормативы  осуществления технологического процесса, требования федеральных органов  исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности, а также должны осуществляться государственное регулирование  безопасности при использовании  атомной энергии, приниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и общепринятыми принципами и нормами международного права, обеспечиваться подготовка и поддержание квалификации работников ядерных установок.

Размещение ядерных установок, в том числе атомных станций, осуществляется при наличии по проектам и иным обосновывающим материалам положительных  заключений государственной экологической  экспертизы и иных государственных  экспертиз, предусмотренных законодательством  Российской Федерации и подтверждающих экологическую и радиационную безопасность ядерных установок.

Проекты размещения ядерных установок, в том числе атомных станций, должны содержать решения, обеспечивающие безопасный вывод их из эксплуатации.

 

Требования  в области охраны окружающей среды  при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники

 

Требования в области охраны окружающей среды, предъявляемые при  размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, в полной мере распространяются на военные и оборонные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды.

Перечень чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области  охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных  и оборонных объектов, вооружения и военной техники, определяется законодательством Российской Федерации.

 

Требования  в области охраны окружающей среды  при эксплуатации объектов сельскохозяйственного  назначения