Условия возникновения динамической ограниченности исчерпаемых ресурсов

Ко второй группе относятся леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие защитное и ограниченно эксплуатационное значение, а также леса с недостаточными лесосырьевыми ресурсами, для сохранения защитных функций которых, непрерывности и неистощимости пользования им требуется более строгий режим лесопользования.

К третьей группе относятся леса многолесных районов, имеющие преимущественно  эксплуатационное значение и предназначенные  для непрерывного удовлетворения потребностей народного хозяйства в древесине  без ущерба защитных свойств этих лесов. В лесах третьей группы ведущее место занимает использование целевых ресурсов (в первую очередь древесины). В свете современных вопросов охраны окружающей среды и рационального использования лесных ресурсов большое значение приобретает освоение лесов третьей группы.

 

2. Использование природных ресурсов

Негативные стороны использования природных ресурсов сводятся главным образом к двум процессам: к изъятию и истощению природных ресурсов.

Изъятие природных ресурсов - это такой вид использования природных ресурсов, при котором исключается альтернативное использование этих же или других возможных функций данного вида ресурсов в настоящий момент времени или в будущем [3].

Особенностью изъятия невозобновимых природных ресурсов является полное исключение использования данных ресурсов в будущем. В частности, только один раз могут быть использованы горючие ископаемые: нефть, газ, уголь. Аналогично, использовав песок пляжей в строительстве, мы навсегда лишаемся его рекреационных или берегоукрепляющих функций.

Изъятие возобновимых ресурсов предполагает временное исключение их из возможного альтернативного использования. частности, вода, растительные ресурсы, атмосферные газы могут восполняться за счет процессов естественного воспроизводства данных ресурсов и, следовательно, могут со временем быть использованы снова.

Своеобразным видом возобновимых ресурсов являются ресурсы пространства (территорий). Их новое использование возможно после прекращения использования предыдущего. В таблице 1 показана динамика использования водных ресурсов в Украине.

Экономической сущностью последствий от изъятия природных ресурсов является возникновение вмененных издержек (упущенной выгоды) из-за невозможности использования данных ресурсов по их альтернативным функциям.

Истощение природных ресурсов - это ухудшение качественных характеристик природных ресурсов в результате их эксплуатации, главным образом связанное с выполнением природными ресурсами экономических функций. В частности, истощение земли - обеднение почв питательными веществами; истощение залежей полезных ископаемых — снижение содержания в них полезных минералов и т.п. [3]

Таблица 1 Динамика использования воды основными секторами  
национальной экономики Украины, млн. м³

 

Сектор экономики	Годы
	1992	1998
Всего по Украине,	25895	13044
в т.ч. артезианской воды	3964	2227
Промышленностью,	11509	5899
в т.ч. артезианской воды	1034	498
Сельским хозяйством,	10268	3571
в т.ч. артезианской воды	1537	'619
Жилищно-коммунальным хозяйством,	3697	3441
в т.ч. артезианской воды	1184	1051

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Экономика использования природных ресурсов.

Среди возобновляемых ресурсов выделяют три группы, первая из которых  возобновляется автономно, т.е. практически  независимо от деятельности человека, если только не превышены некоторые  объемы нагрузки. При превышении нагрузки ресурс может быть уничтожен в результате сверхэксплуатации. В качестве примера рассматривают земельные ресурсы.

Во вторую группу воспроизводимых  ресурсов включают ресурсы, возобновление  которых происходит на протяжении очень длительного периода времени. С точки зрения экономики этот период возобновления можно считать бесконечным. К таким ресурсам прежде всего относится лес, возобновление которого может занимать столетие, в чем он схож с невозобновимыми ресурсами. Однако есть одна интересная особенность. Минеральные ресурсы могут возобновляются путем геологоразведки. Но в силу естественной неопределенности результаты имеют вероятностный характер [1].

С лесными ресурсами  дело обстоит иначе. Прирост запаса, пригодного к эксплуатации, зависит от того, сколько средств было вложено на закладку новых делянок. Здесь можно вложить ресурсы в этом году и получить новый запас в будущем. Напротив, в настоящее время вложение средств в геологоразведку могут дать реальную экономическую отдачу и через 10, и через 15, и через 20 лет, а могут вообще не дать никакой отдачи из-за того, что велика степень неопределенности результатов геологоразведки. Вследствие этого, а также по причине больших лагов запаздывания экономисту очень трудно учитывать затраты на вовлечение ресурса в расчетах. Практики нашли достаточно простой путь, который хотя и не является столь красивым с точки зрения теории, зато обеспечивает устойчивое воспроизводство этих ресурсов на протяжении долгого периода времени. Для лесных ресурсов существует расчетная лесосетка, т.е. тот объем заготовки леса, который вы не можете повысить в каждый конкретный момент времени. Существуют обязательства лесозаготовителей выращивать новый лес взамен срубленного. В таком случае с точки зрения экономиста задача трансформируется в статистическую.

Также может быть поставлена и динамическая задача, а именно: рациональным образом распределить во времени расчетную лесосетку. Так, если вы ожидаете рост цен на древесину, то можно приостановить заготовку  леса сегодня с тем, чтобы больше заготавливать в будущем. Принципы определения стратегии те же самые, что и в случае минеральных ресурсов.

Третья группа ресурсов, процессы воспроизводства которых происходят достаточно быстро, а человеческая деятельность может реально и активно повлиять на них как в отрицательном, так и в положительном смысле. Затраты приносят эффект уже на будущий год и можно ставит вопрос об их оптимизации, или об оптимальном управлении использованием данного ресурса. Наиболее ярким примером здесь могут служить рыбные ресурсы; поголовье рыбы восстанавливается достаточно быстро, но объемы и темпы восстановления сильно зависят от прошлой деятельности по вылову рыбы. Ценность рассматриваемого вида воспроизводимых ресурсов заключается в том, что водоем сам может воспроизводить рыбу и делать это в отличие от леса достаточно быстро – настолько быстро, что связь между затратами и последовавшими за ним результатами не теряется, а наоборот, может быть прослежена и учтена в процессе управления использованием ресурса.

 

4. Принципы и правила природопользования.

Хозяйственная деятельность вызывает в природе многочисленные изменения, последствия которых необходимо уметь прогнозировать. В процессе длительного использования природных  ресурсов были разработаны общие принципы и правила рационального природопользования.

Первый принцип сводится к тому, что все явления природы  имеют для человека множественное  значение и должны оцениваться с  разных точек зрения. К каждому  явлению необходимо подходить с  учетом интересов разных отраслей производства и сохранения восстановительной силы самой природы.

Так, лес рассматривается  прежде всего как источник древесины  и химического сырья, однако леса имеют водорегулирующее, почвозащитное, климатообразующее значение. Лес  важен как место отдыха людей. В этих случаях промышленное значение леса отодвигается на второй план.

Река не может служить  только транспортной магистралью или  местом для сооружения гидроэлектростанций. Нельзя использовать реку как место  для стока отработанных промышленных вод. Реки доставляют в моря биогенные вещества, необходимые для живых организмов. Поэтому использовать реку только в интересах одной отрасли, как э часто бывает, нерационально. Необходимо комплексное ее использование в интересах различных отраслей производства, здравоохранения, туризма с учетом сохранения чистоты водоема и восстановления в нем пасов воды.

Второй принцип заключается  в необходимости строгого учета  местных условий при использовании  и охране природного ресурса. Его  называют правилом региональности. Особенно это касается использования водных и лесных богатств.

На Земле много мест, где сейчас ощущается дефицит  пресной воды. Избыток воды в других местах не улучшает затруднительного положения с водой в засушливых районах.

Там, где лесов много и они неосвоены, допустимы интенсивные рубки, а в лесостепных районах, в центральных промышленно развитых и густо населенных областях Украины, где лесов мало, лесные ресурсы надо расходовать очень бережно, с постоянной заботой об их возобновлении.

Правило региональности действует и в отношении животного  мира. Один и тот же вид промыслового животного в одних районах  нуждается в строгой охране, в  других, при высокой численности, возможен интенсивный его промысел.

Нет ничего более губительного, чем интенсивное расходование ресурса там, где он в недостатке, на основании того, что в других местах этот ресурс находится в избытке. Согласно правилу региональности обращение с одним и тем же природным ресурсом в разных районах должно быть различным и зависеть от того, как этот ресурс в данной местности представлен в настоящее время.

Третий принцип, вытекающий из взаимной связи предметов и  явлений в природе, состоит в  том, что охрана одного объекта означает одновременно охрану и других объектов, тесно с ним связанных.

Охрана водоема от загрязнения — это одновременная  охрана рыб, обитающих в нем. Сохранение с помощью лесной растительности нормального гидрологического режима местности — это и предупреждение эрозии почвы. Охрана насекомоядных  птиц и рыжих лесных муравьев — это одновременная охрана леса от вредителей.

Часто в природе складываются отношения противоположного характера, когда охрана одного объекта приносит вред другому. Например, охрана лося местами  приводит к его перенаселению, а  это наносит ощутимый ущерб лесу из-за повреждения подроста. Значительный вред растительности некоторых национальных парков Африки приносят слоны, в избытке населяющие эти территории. Поэтому охрана каждого природного объекта должна быть соотнесена с охраной других.

Следовательно, окружающей среды должна быть комплексной. Охраняться должна не сумма отдельных природных  ресурсов, а природный комплекс (экосистема), включающий различные компоненты, соединенные  естественными связями, сложившимися в процессе длительного исторического развития.

Охрана и использование  окружающей среды — это на первый взгляд два противоположно направленных действия человека. Однако антагонистического противоречия между этими действиями нет. Это две стороны одного и  того же явления — отношения человека к природе. Поэтому вопрос который иногда задают, — охранять природу или использовать ее  не имеет смысла. Природу надо использовать и охранять. Без этого невозможен прогресс человеческого общества. Природу необходимо охранять в процессе ее рационального использования. Важно разумное соотношение ее использования и охраны, что определяется количеством и распределением ресурсов, экономическими условиями страны, региона, социальными традициями и культурой населения. Основной принцип охраны окружающей среды — охрана в процессе ее использования.

 

5. Теоретические условия возникновения динамической ограниченности.

Возможности природной  среды не безграничны. Отрабатывая  наиболее дешевые месторождения, т.е. рудные тела, богатые полезными компонентами, мы тем самым неизбежно предопределяем тот факт, что в будущем столкнемся с более сложными горно-геологическими условиями эксплуатации природных источников. Общество будет вынуждено перемещать ресурсную базу в экологически уязвимые районы с экстремальными социальными условиями, но не обеспеченные инфраструктурой, удаленные от перерабатывающих центров. Все больше средств придется затрачивать на обогащение и предел добываемой руды, поскольку наблюдается тенденция падения бортового содержания полезных компонентов, и в хозяйственный оборот вовлекаются все более бедные металлом руды [1].

Динамическая ограниченность возникает тогда, когда:

1. освоение ресурса в более поздние периоды времени дает дополнительный доход;
2. есть возможность межвременного перераспределения объемов потребления ресурсов;
3. стратегия перераспределения диктуется соображениями экономической целесообразности.

Первое обозначает: обладатель ресурса ничего не теряет от того, что  продает его в следующем году, а не в текущем.

Второе условие заключается  в следующем. Пусть имеется корзина с ограниченными ресурсами. Безразлично, в какой момент времени и сколько ресурса можно оттуда извлечь. Но что касается месторождений полезных ископаемых, то здесь картина иная. Множество факторов не позволяет вольно распоряжаться объемами добычи в разные периоды времени. Если нас постоянно лимитируют добывающие мощности или транспорт, то динамическая рента может и не возникнуть, поскольку нет возможности, сэкономив ресурс сейчас, т.е. отложив его добычу (мощности диктуют ее оптимальные объемы), реализовать сбереженную часть позже. Кроме того, скажем, для нефтяного месторождения динамика дебита скважины определяется гидродинамическими законами, по которым оно отрабатывается, и их нарушение ведет к безвозвратным поткрям нефти в недрах. Подобных примеров можно привести много.