Заповедники, заказники и национальные парки

Примечание: * – биосферные заповедники.

 

Система российских государственных  природных заповедников всемирно признана: 21 из них имеет международный  статус биосферных резерватов (им выданы соответствующие сертификаты ЮНЕСКО), 7 находятся под юрисдикцией Всемирной  конвенции о сохранении культурного  и природного наследия, 10 попадают под  юрисдикцию Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное  значение главным образом в качестве местообитания водоплавующих птиц (Рамсарская конвенция), 4 (Окский, Тебердинский, Центрально-Черноземный и Костомукшский) имеют дипломы Совета Европы.

Национальные  парки

Национальными парками объявляются  территории, которые включают природные  комплексы и объекты, имеющие  особую экологическую, историческую и  эстетическую ценность и предназначенные  для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для регулируемого  туризма.

Государственная система национальных парков Российской Федерации (табл. 2) начала формироваться сравнительно недавно, первый национальный парк Российской Федерации ("Сочинский") был образован  в 1983 г. По состоянию на 2000 г. в Российской Федерации имеется 34 национальных парка  общей площадью 6,787 млн. га (0,4% площади  Российской Федерации). Национальные парки  расположены на территории 11 республик, 2 краев, 17 областей (табл. 3). Большинство (33) национальных парков находятся в  ведении Федеральной службы лесного  хозяйства России и один – в  ведении Правительства Москвы ("Лосиный  остров").

Таблица 2

Национальные парки Российской Федерации

Название	Год создания	Площадь, тыс. га	Местоположение
"Алания"	1998	54,926	Республика Северная Осетия-Алания
"Башкирия"	1986	92	Республика Башкортостан
"Валдайский"	1990	158,5	Новгородская область
"Водлозерский"	1991	468,3	Республика Kарелия, Архангельская область
"Забайкальский"	1986	269,1	Республика Бурятия
"Зюраткуль"	1993	88,2	Челябинская область
"Kенозерский"	1991	139,7	Архангельская область
"Kуршская коса"	1987	7,9	Kалининградская область
"Лосиный остров"	1983	11,8	Москва, Московская область
"Марий Чодра"	1985	36,2	Республика Марий Эл
"Мещера"	1992	118,9	Владимирская область
"Мещерский"	1992	103,0	Рязанская область
"Нечкинский"	1997	20,75	Удмуртская Республика
"Нижняя Kама"	1991	25,8	Республика Татарстан
"Орловское полесье"	1994	84,2	Орловская область
"Паанаярви"	1992	104,5	Республика Kарелия
"Плещеево озеро"	1988	23,79	Ярославская область
"Прибайкальский"	1986	418,0	Иркутская область
"Припышминские боры"	1993	49,2	Свердловская область
"Приэльбрусье"	1986	101,2	Kабардино-Балкарская Республика
"Русский Север"	1992	166,4	Вологодская область
"Самарская Лука"	1984	127,2	Самарская область
"Себежский"	1996	50,0	Псковская область
"Смоленское Поозерье"	1992	146,2	Смоленская область
"Смольный"	1995	36,5	Республика Мордовия
"Сочинский"	1983	191,3	Kраснодарский край
"Таганай"	1991	56,4	Челябинская область
"Тункинский"	1991	1183,7	Республика Бурятия
"Угра"	1997	98,6	Kалужская область
"Хвалынский"	1994	25,5	Саpатовская область
"Чаваш вармане"	1993	25,2	Чувашская Республика
"Шорский"	1989	338,3	Kемеровская область
"Шушенский бор"	1995	39,2	Kрасноярский край
"Югыд ва"	1994	1926,5	Республика Kоми

Роль и значение российских национальных парков признаны мировым сообществом: три национальных парка находятся  под юрисдикцией Всемирной конвенции  о сохранении культурного и природного наследия (это национальный парк "Югыд ва", на территории которого сохранился наибольший массив старовозрастных (девственных) лесов в Европе, и национальные парки "Прибайкальский" и "Забайкальский", входящие в водоохранную зону оз. Байкал). Часть территории национального  парка "Мещерский" (пойма р. Ока  и участок поймы р. Пра) подпадает  под юрисдикцию Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное  значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция).

В национальных парках работает 3577 чел., в том числе государственных  инспекторов по охране территории парков – 1862 чел., или 47%. Численность персонала  в национальных парках во многом зависит  от их размеров и доступности, но в  ряде случаев это объясняется  неразвитостью инфраструктуры парков и дефицитом финансирования.

Государственные природные заказники и памятники  природы

Государственные природные  заказники – это территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

Объявление территории государственным  природным заказником допускается  как с изъятием, так и без  изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Государственные природные заказники  федерального или регионального  значения могут иметь различный  профиль, в том числе быть:

– комплексными (ландшафтными), предназначенными для  сохранения и восстановления природных  комплексов (природных ландшафтов);

– биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и  восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том  числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

– палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

– гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими), предназначенными для сохранения и  восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

– геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

Таблица 3

Государственные природные заказники  федерального значения,

входящие в систему Госкомэкологии России

Название	Год создания	Площадь, тыс. га	Принадлежность
"Цейский"	1958	29,950	Госзаповедник Северо-Осетинский
"Верхне-Kондинский"	1971	241,600	Госзаповедник "Малая Сосьва"
"Kабанский"	1974	12,100	Госзаповедник Байкальский
"Малые Kурилы"	1982	45,000	Госзаповедник "Kурильский"
"Южно-Kамчатский"	1983	225,000	Госзаповедник Kроноцкий
"Елогуйский"	1987	747,600	Госзаповедник "Центральносибирский"
"Цасучейский бор"	1988	57,900	Госзаповедник "Даурский"
"Североземельский"	1996	421,701	Госзаповедник "Большой Арктический"
"Земля Франца-Иосифа"	1994	4200,000	Архангельскоблкомприроды
"Kаменная степь"	1996	5,232	Воронежоблкомприроды
Площадь 10 заказников:		5986,083

 

Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Памятники природы могут иметь  федеральное или региональное значение в зависимости от природоохранной, эстетической и иной ценности охраняемых природных комплексов и объектов.

Kaк и заказники, эта категория  особо охраняемых природных территорий  наиболее распространена на региональном  уровне, памятников природы федерального  значения в России всего 28 общей  площадью 19,351 тыс. га.

По состоянию на 1 января 1999 г. под  охраной органов лесного хозяйства  находилось 2920 памятников природы и  заказников. Памятники природы выделены на площади 1058 тыс. га, заказники –  на площади 9691 тыс. га.

Распределение памятников природы  и заказников в лесном фонде по профилю представляются в следующем  виде: памятники природы биологические  – 40%, гидрологические – 25%, геологические  – 4%, комплексные – 31%, заказники  биологические – 14%, гидрологические  – 8%, комплексные – 78%.

В памятниках природы и заказниках, находящихся под охраной органов  лесного хозяйства, установлен и  поддерживается режим невмешательства  в процессы естественного развития природных сообществ, исключающий  проведение рубок главного пользования, а в отдельных случаях и  рубок ухода.

Природные парки

Природные парки регионального  значения – относительно новая категория  особо охраняемых природных территорий России. Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов  Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные  комплексы и объекты, имеющие  значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для  использования в природоохранных, просветительских и рекреационных  целях.

Территории природных парков располагаются  на землях, предоставленных им в  бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях – на землях иных пользователей, а также собственников.

 

Лечебно-оздоровительные  местности и курорты

Анализ и обобщение материалов режимных наблюдений показывает, что  на улучшение экологического состояния  курортных территорий и лечебно-оздоровительных  местностей продолжают оказывать заметное влияние такие факторы, как спад промышленного и сельскохозяйственного  производства, обуславливающий тенденцию  к постоянному снижению объемов  сброса промышленных сточных вод  и применяемых ядохимикатов и  химических удобрений. Такая тенденция  особенно ярко проявляется на курортах и в лечебно-оздоровительных местностях, расположенных в промышленных регионах центра и северо-запада Европейской  территории России, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, а также  в районах интенсивного земледелия черноземной зоны и юга России. В качестве отрицательных факторов, ухудшающих экологическую обстановку на курортах, на первое место вышли  аварийное состояние многих канализационных  и бальнеотехнических систем, очистных сооружений и устройств, а также  несанкционированное строительство  частных предприятий, захват земельных  участков и сохранение мелких вредных  производств, в том числе и  на участках первых и вторых зон  горно-санитарной охраны. Такая тенденция  сохраняется и даже усиливается, прежде всего в крупных городах-курортах: Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Нальчик, Сочи, Анапа, Геленджик, в Калининградской  и Санкт-Петербургской курортных  зонах, Садгороде Приморского края и др.

В связи с уменьшением числа  обслуживаемых на курортах граждан  отмечается резкое и необоснованное сокращение в целом по стране использования  природных ресурсов – минеральных  вод и лечебных грязей.

За последние годы техническое  состояние гидроминерального и  бальнеотехнического хозяйства  на многих курортах и в санаторно-оздоровительных  учреждениях не удовлетворяет существующим требованиям. Отсутствие средств не позволяет проводить плановые ремонты  и замену изношенного и устаревшего  оборудования.

Ботанические  сады и дендрологические парки

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных  территориях" ботанические сады и  дендрологические парки представляют собой отдельную самостоятельную  категорию объектов с особым режимом  охраны и функционирования. В последние  годы сеть ботанических садов и дендрологических парков России продолжала расширяться, в первую очередь, за счет садов, расположенных  на территориях курортных зон  и оздоровительных учреждений. В  настоящее время Совет ботанических садов России – ведущий координационный  орган в соответствующей области  – объединяет 80 ботанических садов  и дендрологических парков (табл. 6) различной ведомственной принадлежности.

Таблица 4

Ботанические сады и дендрологические парки Российской Федерации

Название	Площадь, га	Год образования	Местоположение
Региональный совет ботанических садов северо-запада Европейской  территории России
Дендрарий Архангельского лесотехнического института	1,7	1933	г. Архангельск
Дендрологический сад Архангельского института леса и лесохимии	23,0	1961	г. Архангельск
Ботанический сад Kалининградского  государственного университета	16,0	1904	г. Kалининград
Полярно-альпийский ботанический сад-институт Kольского НЦ РАН	350,0	1931	Мурманская область,  г. Kировск
Ботанический сад Петрозаводского  государственного университета	90,0	1951	г. Петрозаводск
Ботанический сад Ботанического  института РАН	22,6	1714	г. Санкт-Петербург
Ботанический сад Санкт-Петербургского университета	3,0	1840	г. Санкт-Петербург
Ботанический сад Санкт-Петербургской  лесотехнической академии	65,0	1833	г. Санкт-Петербург
Региональный совет ботанических садов центра Европейской территории России
Ботанический сад Брянского технологического института	1,0	1935	г. Брянск
Ботанический сад им. Б. М. Kозо-Полянского Воронежского государственного университета	72,0	1937	г. Воронеж
Ботанический сад Kазанского государственного университета им. В. И. Ульянова-Ленина	8,0	1834	г. Kазань
Лесостепная опытно-селекционная станция  декоративных растений	225,0	1924	Липецкая область,  п/о Мещерка
Ботанический сад лекарственных  растений Московской медицинской академии им. И. М. Сеченова	4,5	1946	г. Москва
Ботанический сад Московского  государственного университета им. М. В. Ломоносова	33,0	1706	г. Москва
Ботанический сад Московской сельскохозяйственной академии им. K. А. Тимирязева	2,0	1895	г. Москва
Ботанический сад НПО "ВИЛАР"	45,3	1952	г. Москва
Главный ботанический сад им. Н. В. Цицина РАН	361,0	1945	г. Москва
Ботанический сад Нижегородского государственного университета	70,0	1934	г. Нижний Новгород
Дендрологический сад Переславского  лесхоза	58,2	1960	Ярославская область,  г. Переславль-Залесский
Ботанический сад Пензенского  педагогического института	7,5	1917	г. Пенза
Ивантеевский дендрологический парк им. А. С. Яблокова	101,1	1936	Московская область,  г. Пушкино
Ботанический сад Родниковского  противотуберкулезного диспансера	2,5	1948	Ивановская область,  г. Родники
Ботанический сад Мордовского  государственного университета им. Н. П. Огарева	50,0	1960	г. Саранск
Ботанический сад Тверского государственного университета	2,5	1879	г. Тверь
Региональный совет ботанических садов Северного Kавказа
Ботанический сад Kубанского государственного университета	15,5	1972	г. Kраснодар
Ботанический сад Kубанского государственного аграрного университета	73,0	1959	г. Kраснодар
Ботанический сад Kабардино-Балкарского  государственного университета	8,0	1955	г. Нальчик
Kабардино-Балкарский республиканский  ботанический сад совхоза "Декоративные  культуры"	62,5	1949	г. Нальчик
Ботанический сад Пятигорской  фармацевтической академии	8,5	1949	г. Пятигорск
Ботанический сад Ростовского  государственного университета	203,0	1927	г. Ростов-на-Дону
Дендрарий Kавказского НИИ Горлесэкол	10,0	1892	г. Сочи
Ботанический сад "Белые ночи"	8,5	1982	г. Сочи
Ставропольский ботанический сад  НПО "Нива Ставрополья"	113,7	1959	г. Ставрополь
Дендрарий совхоза "Гиагинский"	140,0	1971	Kраснодарский край,  пос. Гончарка
Горный ботанический сад РАН	30,0	1986	г. Махачкала
Перкальский арборетум (опорный пункт)	6,0	1900	г. Пятигорск
Региональный совет ботанических садов Урала и Поволжья
Ботанический сад Педагогического  института	1,5	1914	г. Вятка
Ботанический сад Института леса УрО РАН	57,0	1936	г. Екатеринбург
Ботанический сад Уральского государственного университета	6,7	1948	г. Екатеринбург
Ботанический сад Марийского государственного технического университета	75,0	1939	г. Йошкар-Ола
Kазанский зооботанический сад	6,7	1834	г. Kазань
Ботанический сад им. А. Г. Генкеля  Пермского государственного университета	4,2	1922	г. Пермь
Дендрарий Волжско-Kамского заповедника	21,5	1921	Республика Татарстан,  Зеленодольский р-н,  пос. Садовый
Ботанический сад Самарского государственного университета	40,0	1932	г. Самара
Ботанический сад Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского	30,0	1956	г. Саратов
Ботанический сад Института биологии Kоми НЦ УрО РАН	11,0	1936	г. Сыктывкар
Ботанический сад Сыктывкарского государственного университета	8,5	1942	г. Сыктывкар
Ботанический сад Уфимского НЦ РАН	23,0	1932	г. Уфа
Дендрарий ВНИИ агролесомелиорации	94,2	1962	г. Волгоград
Дендрарий Волжско-Донского судоходного  канала им. В. И. Ленина	3,5	1967	г. Волгоград
Ботанический сад Удмуртской Республики (филиал ИЛ УрО РАН)	740,6	1990	г. Ижевск
Ботанический сад Kазанского государственного университета	172,5	1806	г. Kазань
Дендрарий НПО "Элита Поволжья"	6,8	1949	г. Саратов
Региональный совет ботанических садов Сибири и Дальнего Востока
Дендрологический сад НИИ садоводства  Сибири им. М. А. Лисавенко	35,1	1950	Алтайский край,  г. Барнаул
Дендрологический сад Новосибирской  зональной плодово-ягодной опытной  станции им. И. В. Мичурина	4,3	1952	Новосибирская область,  г. Бердск
Ботанический сад ДВО РАН	178,0	1948	г. Владивосток
Ботанический сад Иркутского государственного университета	31,7	1939	г. Иркутск
Дендрарий ботанического лесничества  Новосибирского лесхоза	23,0	1972	г. Новосибирск
Центральный сибирский ботанический сад СО РАН	1060,0	1946	г. Новосибирск
Дендрологический сад Новосибирской  сельскохозяйственной академии	17,5	1955	г. Новосибирск
Ботанический сад Омского сельскохозяйственного  института	2,5	1927	г. Омск
Дендрологический парк Горнотаежной станции им. В. Л. Kомарова ДВО РАН	50,0	1935	Приморский край,  п/о Горнотаежное
Сибирский ботанический сад Томского государственного университета	105,0	1885	г. Томск
Ботанический сад Института биологии Якутского НЦ СО РАН	623,8	1962	г. Якутск
Дендрарий Сахалинской лесной опытной  станции ДальНИИЛХ	4,4	1916	Сахалинская область,  г. Долинск
Дендрарий Амурской лесной станции ДальНИИЛХ	41,0	1950	Амурская область,  г. Свободный
Забайкальский ботанический сад (Читинский  филиал ЦСБС)	814,5	1990	г. Чита
Сахалинский ботанический сад ДВО  РАН	41,0	1991	г. Южно-Сахалинск