Качество жизни

КАЧЕСТВО ЭКОЛОГИИ

Управление качеством  экологии подразумевает управление экологическими рисками. Риск – понятие  сложное и неоднозначное. С позиции  качества он есть мера появления нежелательного последствия в результате принятия решения. Используя понятие меры, можно сказать, что риск есть мера качества соответствующего решения, проекта, хозяйственного мероприятия, плана, программы  и т.п., измеренная в определенной шкале.

Одновременно риск есть понятие управленческое. Оно  связано с надежностью и в  более широком плане – с  качеством управления, выступая мерой  несоблюдения определенной «нормы управления», потери эффективности, появления нежелательных  последствий.

Экологический риск - сложная категория, отражающая уровень  опасности появления нежелательных  экологических последствий в  результате внедрения того или иного  проекта, принятия и реализации определенного  хозяйственного мероприятия. Н.Ф. Раймерс определяет экологический риск как возможность появления неустранимых «экологических запретов»: развитие парникового эффекта, разрушение озонового слоя, кислотные осадки, радиоактивное загрязнение, недопустимая концентрация тяжелых металлов.

В литературе предлагается понятие Оценки Экологического Риска (ОЭР), под которым понимается система  экологических требований, представленных в параметрической и вербальной форме, используемых при оценке экологического риска. Поскольку с самого начала экологический риск рассматривается как синтетический показатель экологического качества, постольку ОЭР является важнейшим направлением экологической квалиметрии.

Анализ экологической  литературы позволил выделить следующие  основные темы экологического базиса ОЭР:

1) Фоновая экологическая  норма. Она может быть представлена  системой «фоновых показателей», «экологически чистым ландшафтом»,  «эталонной экосистемой», «фоновой  областью» и др.

2) Стандартизованная  экологическая норма. Она может  быть представлена системой предельно  допустимых концентраций, системой  предельно допустимых выбросов, системой предельно допустимых  сбросов, системой экологических  стандартов.

3) Сложившее экологической  состояние, описанное в параметрической  и вербальной форме, в форме  «категории состояния» или экологической  категории на территории, где  планируется новая хозяйственная  деятельность.

Важнейшим моментом в оценке экологического риска и  в управлении экологическим риском является формализация ситуации, в  зависимости от которой осуществляется дифференциация требований к исходным данным, объему проводимых исследований и испытаний. Среди направлений  такой формализации предлагается введение экологической категории района. Экологическая категория района является комплексной характеристикой  экологического качества района, отражающая классификационную характеристику состояний среды обитания, здоровья человека и населения, природы и  естественных экосистем, классификационную  характеристику состояний отдельных  сред. Ниже приводятся две таблицы, позволяющие классифицировать состояние  качества экологии.

Классификация экологического качества природы  в природно-экологической  шкале

Таблица 1

Наименование состояния (качества) 

Характеристика

1. Естественное состояние 

Наблюдается лишь фоновое  антропогенное воздействие. Биомасса максимальна. Биологическая продуктивность максимальна.

2. Равновесное состояние 

Скорость восстановительных  процессов выше или равна темпу  нарушений. Биологическая продуктивность больше естественной. Биомасса начинает снижаться.

3. Кризисное состояние 

Антропогенные нарушения  превышают по скорости естественно-восстановительные  процессы, но сохраняется естественный характер экосистемы. Биомасса снижена. Биологическая продуктивность резко  повышена.

4. Критическое состояние 

Обратимая замена прежде существовавших экологических систем под антропогенным воздействием на менее продуктивные. Биомасса мала и, как правило, снижается.

5.Катастрофическое  состояние 

Труднообратимый процесс закрепления малопродуктивных экосистем. Биомасса и биологическая продуктивность минимальны.

6. Состояние коллапса 

Необратимая потеря биологической продуктивности. Биомасса стремится к нулю.

Классификация экологического качества природы  в медико-социальной шкале

Таблица 2

Наименование качества 

Характеристика качества

1. Благополучная  ситуация 

Происходит устойчивый рост продолжительности жизни. Заболеваемость снижается.

2. Зона напряженной  экологической ситуации 

Территория, где отдельные  показатели здоровья населения достоверно выше нормы, существующей в аналогичных  местах страны, не подвергающихся выраженному  антропогенному воздействию данного  типа, но это не приводит к заметным и статистически достоверным  изменениям продолжительности жизни  населения и более ранней инвалидности людей.

3. Зона экологического  бедствия 

Территория, в пределах которой в результате антропогенного воздействия невозможно социально-экономическое  хозяйствование. Смертность и инвалидность значительно выше, продолжительность  жизни ниже, чем в других регионах.

4. Зона экологической  катастрофы 

Переход состояния  природы от катастрофической к коллапсу. Возникший в результате природных и антропогенных явлений ареал смертельно опасен для постоянной жизни людей.

Пример оценки состояния  ряда водных территорий России  в  природно-экологической шкале Таблица 3

Название водоема 

Оценка экологического риска

1. Ладожское озеро 
2. Кризисное состояние
3. Байкал 

3.Каспийское море 

Кризисное состояние, угрожающее перейти в критическое

4. Онежское озеро 

Равновесное состояние  с переходом к кризисному

5. Черное море 

Критическое состояние

6. Азовское море 

Критическое состояние  с переходом к катастрофическому

7. Баренцево море 

Состояние экосистем  моря кризисно-критическое

8. Балтийское море 

Равновесное состояние  с приближением к кризисному

9. Акватория Тихого  океана 

Равновесное состояние

10. Охотское море 

Равновесное состояние

11. Экосистемы Севера  России 

Равновесное состояние, местами переходящее в кризисное

12. Экосистемы рек  Белой и Уфы 

Катастрофическое  состояние (загрязнено диоксинами) в районе Уфы, в остальных местах кризисное.

Источником экологического риска могут быть предприятие, технологии, компоненты среды, могущие стать  источником аварийных воздействий  на предприятие, экологическую систему, не предусмотренную проектом. Источники  риска по отношению к хозяйственному объекту могут быть внешними и  внутренними.

Анализ экологического риска включает в себя:

- анализ исходных  данных, на которых осуществляется  построение модели оценки экологического  риска;

анализ неопределенности;

анализ достаточности  исходных данных;

оценку достаточности  нормативной и методической документации, по которой осуществлялась оценка воздействия  на окружающую среду;

оценку достоверности  анализа нештатных аварийных  ситуаций;

оценку достоверности  анализа технологических процессов.

В результате проведения оценки экологического риска можно  определить экологическое качество жизни – часть системы качества жизни, включающую в себя «качество  среды обитания».

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ  КАЧЕСТВА ЖИЗНИ

В количественную характеристику качества жизни включаются такие  ее показатели, как степень удовлетворения потребностей, материальные, энергетические, трудовые и финансовые затраты на удовлетворение каждого вида из совокупности объективных потребностей. Каковы же эти объективные потребности?

Говоря о потребностях в контексте качества жизни, по–видимому, следует вспомнить истину, провозглашенную  много столетий назад древнегреческим  мыслителем Протагором: «Человек есть мера всех вещей». Мера человека является мерой всего, что происходит в  мире. Поэтому, говоря о совокупности объективных потребностей человека, нужно исходить из чувства здравого смысла из законов формальной логики.

Совокупность объективных  свойств включает:

Материальную (физическую, вещественную) базу для существования  человека. В нее входят: состояние  окружающей среды, материально-технические  условия труда, быт, организация  досуга, получение образования, а  также используемые товары и услуги, в том числе уровень развития здравоохранения.

Политические условия  существования человека, включающие его правовую и социальную защищенность, предоставляемые конституционные  гарантии.

Экономические условия  существования человека, включающие состояние производства, эффективность  экономических институтов, состояние  энергетических и сырьевых запасов  государства.

Нравственную обстановку в обществе.

Возможность творческого  самовыражения, самореализации личности, свободу выбора вида социальной деятельности, жизненной позиции, стиля мышления и поведения, наличие права на собственное мнение.

Список этих свойств  не замкнут и может быть расширен.

Для того чтобы осуществить  оценку уровня качества жизни в предложенной постановке, следует решить три основные задачи:

Дать описание каждого  из показателей, составляющих количественную характеристику качества.

Определить меру сравнения для каждого из показателей  количественной характеристики.

Определить обобщенный показатель, отражающий теоретическое  понятие, которое характеризуется  как уровень качества жизни.

В таблице 4 приведены  некоторые параметры составляющих количественной характеристики объективных  потребностей.

Таблица 4

Виды объективных  потребностей 

Составляющие количественной характеристики объективных потребностей 

Параметр количественной характеристики

Материальная база для существования человека

Состояние окружающей среды 

Научно-обоснованные требования по отдельным параметрам, характеризующим состояние окружающей среды

Степень удовлетворения потребностей

Финансовые затраты 

Нормы предельно  допустимых концентраций вредных веществ.

Требования законов, постановлений и стандартов. Опрос  общественного мнения.

Требуемые капиталовложения для решения экологических задач, % от бюджета

Научно-обоснованные требования к параметрам эргономики, освещенности, влажности и т.д.

Финансовые затраты

Степень удовлетворения потребностей 

Показатели стандартов ССБТ

Требуемые капиталовложения для технического перевооружения производства, % от бюджета

Статистические данные по числу профзаболеваний, % от работающих

Жилищные условия 

Технические и санитарно-гигиенические  требования к жилым помещениям

Обеспеченность жильем 

Показатели стандартов и СНиП

Статистические данные

Используемые товары 

Показатели технического уровня и качества различных видов  продукции 

Потребительские свойства продукции 

Безопасность продукции