Направления, виды и особенности деятельности разведывательных спецслужб Аргентины

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ОРЕНБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА 

Кафедра информационной безопасности 
 
 

РЕФЕРАТ 
 

по дисциплине “Теория информационной безопасности и методология защиты информации”

на тему: “ Направления, виды и особенности деятельности разведывательных спецслужб Аргентины” 
 
 

Выполнил студент

очной формы  обучения

специальности “Организация и 

технология защиты информации ”

II курса 22 группы                                                  Н.И. Кравцов 

Руководитель  работы

преподаватель кафедры

 информационной безопасности                           А.В. Заворитько 
 
 

Оренбург

2012

Оглавление 

Введение 2

1 История разведытельных служб Аргентины 3

2 Службы разведки Аргентины 6

2.1 Государственный секретариат разведки.Функции, структура, направления 6

2.2 Национальный директорат криминальной разведки. Функции, особенности, направления деятельности 9

3 Хроника разведывательных служб Аргентины 11

Заключение 15

Библиографический список 16

Введение

 

     Любое государство, как организация политической власти, как  устройство общества, нуждается в механизме, который оградил бы  его от посягательств на его суверенитет, целостность, власть.

       Важнейшей частью этого механизма  является разведка.

       Разведывательная деятельность  состоит в сборе и анализе  информации о предполагаемых  внешних и внутренних угрозах  государству и обществу, а также  в осуществлении мероприятий по предотвращению и ликвидации этих угроз.

     Разведывательный  орган — это штатное или временно созданное подразделение (группа) с необходимыми средствами разведки, предназначенное для выполнения определенных разведывательных задач.

     История войн убедительно свидетельствует, что только там, где ведется активная и непрерывная разведка, боевые задачи выполняются своевременно и с  минимальными потерями. В то же время  причиной многих неудач было пренебрежительное  отношение к разведке.

     Сегодня, когда боевые действия характеризуются  высокой степенью маневренности  и динамичности, быстрым изменением обстановки, ведением их на широком  фронте, в высоких темпах и на большую глубину, роль разведки неизмеримо возросла. Без решительных действий ее сил и средств невозможно упредить противника в действиях, захватить  инициативу, рассчитывать на сколько-нибудь успешное ведение боя.  
 
 
 
 

1 ИСТОРИЯ РАЗВЕДЫТЕЛЬНЫХ  СЛУЖБ АРГЕНТИНЫ

 

     До 1983 года разведсообщество страны подчинялось  вооруженным силам. В этот период спецслужбы заслужили достаточно мрачную  славу. К примеру, именно агенты аргентинской разведки отрезали руки и сняли маску  с трупа Че Гевары перед захоронением. Кроме того, в результате расследования Гарсона деятельности чилийского диктатора Пиночета стало известно, что трупы замученных чилийских диссидентов переправлялись в Аргентину при участии ее спецслужб. В июле 2002 года аргентинский суд выдал ордер на арест бывшего диктатора Леопольдо Галтиери и более 30 бывших офицеров спецслужб. Они обвиняются в похищениях людей, пытках, а также убийстве 20 левых повстанцев в 1980-х годах. Не стоит также забывать о тесных связях спецслужб страны с нацистами в послевоенные годы.

     В 1983, когда политическая жизнь Аргентины  вернулась на путь демократии, конституция 1853 была восстановлена в ее первоначальной форме, спецслужбы были существенно  реформированы. Основную роль в демократизации спецслужб сыграла администрация  Альфонсина (1983-89). В первую очередь президент назначил на руководящие должности гражданских лиц, что случилось впервые в истории страны (теперь это уже стало традицией). Во-вторых, была увеличена роль Национального разведцентра, как координатора деятельности спецслужб. В-третьих, была четко разграничена сфера ответственности каждой из спецслужб. Закон о национальной обороне установил, что военные разведки не имеют права вмешиваться во внутреннюю политику Аргентины. Однако этот вопрос не был решен столь однозначно. Когда ультралевые неожиданно напали на армейскую базу в январе 1989 года, Альфонсин создан Президентский внутренний комитет по безопасности, куда были включены и руководители военных спецслужб.   

     Между тем, окончательно удалось привести спецслужбы к демократическим правилам спустя 11 лет, когда была реформирована главная спецслужба страны - SIDE. В феврале 2000 года было принято решение сократить треть сотрудников SIDE. Как сообщили местные СМИ, сокращению подлежат от 1000 до 1100 человек при общей численности 3100 сотрудников. Власти объяснили свое решение в первую очередь необходимостью укладываться в бюджетные средства, отпущенные на деятельность спецслужбы в нынешнем году. Если в 1999 году бюджет СИДЕ составлял 310 млн песо /такая же сумма в долларах США/, то в 2000-м он сокращен до 138 млн. Увольняемым было обещано содействие в поиске нового места работы.

     Кроме того, было объявлено, что финансовые потоки будут переориентированы  с выплат зарплаты на полное техническое  перевооружение. "Технические возможности SIDE очень бедны", - отметил в  этой связи вице-президент Аргентины  Карлос "Чачо" Альварес. Теперь предполагается более активно собирать информацию с помощью спутников, телефонной связи и Интернета. Вице-президент, кроме того, дал убийственную характеристику национальной спецслужбы. "SIDE использовалась для "домашнего шпионажа", политических операций, дискредитации оппозиции и никогда не думала о том, что значит заниматься стратегической разведкой", - сказал он.

     В свою очередь, президент Аргентины  Фернандо де ла Руа заявил, что СИДЕ прежде всего должна бороться с "отмыванием денег", уходом от налогов, наркобизнесом. Он также назначил на пост шефа спецслужбы своего давнего близкого друга финансиста-мультимиллионера Фернандо де Сантибаньеса. Таким образом президент добился полной лояльности влиятельного закрытого государственного института. При этом говорилось и о том, что Сантибаньес абсолютно ничего не знает о специфике оперативной работы спецслужб. Зато читает книги аналитиков из ЦРУ и верит в то, что техническое перевооружение позволит компенсировать сокращение сотрудников. Едва заступив на должность, руководительSIDЕ сообщил, что считает прежние штаты службы чрезмерно раздутыми и недоволен тем, что большинство аргентинских разведчиков и контрразведчиков проработали в ней уже больше 20 лет. 
 
 

2 СЛУЖБЫ РАЗВЕДКИ АРГЕНТИНЫ

 

     В разведсообщество Аргентины входят:

• SecretarМa de Inteligencia de Estada (SIDE) - Государственный секретариат разведки, в русской транскрипции СИДЕ;
• Национальный директорат криминальной разведки (исп. Dirección Nacional de Inteligencia Criminal, DINC);

     2.1 Государственный секретариат разведки.

     Функции, структура, направления

     Secretaría de Inteligencia (Секретариат разведки) — высший орган системы национальной разведки Аргентины, осуществляющий разведывательную деятельность.

     В соответствии с Законом о национальной разведке[3] (№ 25.520 от 3.12.2001), Секретариат  разведки имеет следующие функции:

     1. Разработка Плана национальной  разведки.

     2. Разработка и осуществление программ и распределение бюджетов в соответствии с Планом национальной разведки.

     3. Планирование и осуществление  мероприятий по получению и  анализу информации в интересах  национальной разведки и контрразведки.

     4. Руководство и координация деятельности  и функционирования Национальной  системы разведки, а также осуществление  отношений с разведывательными  службами других государств.

     5. Координация деятельности в рамках  законов 23.554 «О национальной обороне»  и 24.059 «О национальной безопасности»  с должностными лицами в соответствующих  областях, рангом не меньше, чем  помощник госсекретаря.

     6. Получение от всех органов  гражданской администрации информации, необходимой для выполнения своих  функций.

     7. В случае необходимости кооперирование  своей деятельности с органами  власти провинций.

     8. Координация работы по подготовке  Национальной стратегической оценки  разведки и последующего сбора  данных в её интересах.

     9. Подготовка ежегодного отчёта  по разведывательной деятельности  в целях его представления  Двухпалатной комиссии Национального  Конгресса по аудиторской проверке  деятельности спецслужб.

     10. Осуществление комплектования, подготовки  кадров, повышения квалификации  собственного персонала, а также  участие в повышении квалификации  сотрудников других государственных  спецслужб, посредством Национальной  школы разведки.

     11. Обеспечение разведывательной информацией  Министерства обороны в интересах  стратегической военной разведки, в соответствии со статьей 15 Закона 23.554.

     12. Обеспечение разведывательной информацией  Совета Национальной Безопасности, необходимой для осуществления  деятельности органов уголовного  розыска, в соответствии с положениями  статьи 10 Закона 24.059.

     13. Заключение соглашений с физическими  или юридическими лицами, будь  то государственные или частные,  в интересах выполнения своих  функций.

     Секретариат разведки состоит из трех подсекретариатов, которые, в свою очередь, подразделяются на Управления:

• Подсекретариат внутренней разведки (Subsecretaría de Inteligencia Interior)
• Управление внутренней разведки (Dirección de Inteligencia Interior) — отвечает за общий сбор информации в интересах национальной безопасности
• Управление внутренних районов (Dirección de Reunión Interior) — осуществляет представительство в провинциях
• Управление судебного наблюдения (Dirección de Observaciones Judiciales) — осуществляет сбор информации посредством средств связи (почтовых отправлений, телефонных линий), в соответствии с судебными постановлениями
• Управление контрразведки (Dirección de Contrainteligencia)
• Управление общественных коммуникаций (Dirección de Comunicación Social) — осуществляет анализ данных из средств массовой информации
• Подсекретариат внешней разведки (Subsecretaría de Inteligencia Exterior)
• Управление внешних районов (Dirección de Reunión Exterior) — осуществляет сбор внешнеполитической информации, отвечает за связи с иностранными спецслужбами
• Управление внешней разведки (Dirección de Inteligencia Exterior)
• Подсекретариат поддержки (Subsecretaría de Apoyo de Inteligencia) — осуществляет материально-техническое обеспечение, персонал, связь и обработку данных в интересах Секретариата

     Утверждается, что численность Секретариата составляет от 2500 до 3000 человек.

     В компетенцию Секретариата разведки входит деятельность по следующим направлениям:

• Международный терроризм;
• Религиозный фундаментализм;
• Организованная преступность;
• Организация международного сотрудничества;
• Легальная и нелегальная миграция;
• Распространение оружия массового уничтожения (ядерного, химического, биологического);
• Экологические проблемы, которые несут потенциальные риски для национальной безопасности;
• Отечественные и зарубежные научные разработки;
• Поддержка официальной политики по вопросам национальной обороны и безопасности;
• Мониторинг ситуации в Южной Атлантике, в том числе в аргентинской Антарктике и в районе Фолклендских островов;
• Анализ политической ситуации в крупных латиноамериканских и европейских странах с целью обнаружения нестабильности, конфликтов и кризисов, которые могут иметь прямое или косвенное отношение к национальным интересам Аргентины.