Правовая ответственность за компьютерные преступления

 
Правовая  ответственность за компьютерные  преступления 

 

Выполнила: Прощенко Е.А.

Группа: БПЭ-10

Первым человеком, применившим  ЭВМ для совершения налогового  преступления на сумму 620 тыс. долларов  и в 1969 г. представшим за это перед американским судом, стал Альфонсе Конфессоре.

Дальнейшая история компьютерных  преступлений отмечена такими  наиболее "яркими" событиями:

конец 70-х - "ограбление" "Секьюрити  пасифик бэнк" (10,2 млн. долларов);

1979 г. - компьютерное хищение в Вильнюсе (78584 руб.);

1984 г. - сообщение о первом в мире "компьютерном вирусе";

1985 г. - вывод из строя при помощи "вируса" электронной системы голосования в

конгрессе США;

1987-1988 гг. - появление первого "компьютерного вируса" в СССР;

1989 г. - блокировка американским студентом 6000 ЭВМ Пентагона;

международный съезд компьютерных "пиратов" в Голландии с демонстрацией  возможности неограниченного внедрения  в системы ЭВМ;

1991 г. - хищение во Внешэкономбанке на сумму в 125,5 тыс. долларов;

1992 г. - умышленное нарушение работы АСУ реакторов Игналинской АЭС;

1993 г. - неоконченное электронное мошенничество в Центробанке России

(68 млрд. руб.); 

1995 г. - попытка российского инженера украсть из Сити - банка 2,8 млн. долларов. 
 

В настоящее время только  в Москве с помощью поддельной  кредитной карточки для электронных  расчетов за один раз похищается  порядка 300 тыс. долларов. Ежедневно только американские "крекеры" (специалисты по "взлому" программного обеспечения ЭВМ) крадут около 4 млн. долларов  
(в 2 раза больше, чем во всех остальных кражах). Годовой мировой ущерб от компьютерных преступлений составляет более 5 млрд. долларов.

Количество зарегистрированных  преступлений в сфере информационных  технологий (киберпреступлений) в РФ  в 2009 году по сравнению с 2008-м

Меры противодействия компьютерным  преступлениям

 

Технические

 

Правовые

 

Организационные

 

• Защита от несанкциониро-ванного доступа
• Создание резервных копий
• Спецпрограммы безопасности

 

• Охрана компьютерных систем
• Подбор персонала
• Другие оргмеры

 

• Совершенствова-ние   Законодательства
• Защита авторских прав
• Информирован-ность пользователей ПК

 
 
 
Основным средством борьбы должна  была стать система совершенствования  законодательства, в первую очередь - уголовного. В передовых странах  Запада процесс этот идет уже  не один десяток лет: в США - с конца 70-х гг., в Великобритании - с конца 80-х. Примечательно, что  лоббированием данного вопроса  в законодательных органах занимаются, прежде всего, представители промышленности  и бизнеса, а также программисты. 
 

    Российские правоведы уже давно ставили вопрос о необходимости законодательного закрепления правоотношений, вытекающих из различных сфер применения средств автоматической обработки информации.

   1992 г. Закон РФ "О правовой охране программ для электронно - вычислительных машин и баз данных". Закон содержал положение о том, что выпуск под своим именем чужой программы для ЭВМ или базы данных либо незаконное воспроизведение или распространение таких произведений влечет уголовную ответственность. Однако соответствующих изменений в УК РСФСР так и не было внесено.

   

   Под компьютерными преступлениями понимаются общественно опасные деяния, в которых машинная информация представляет собой предмет преступного посягательства. Именно поэтому новый УК содержит такое понятие, как "компьютерная информация", под которой понимается информация на машинном носителе,

    в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

    В УК РФ глава о компьютерных преступлениях предстает в следующем составе: 
- ст. 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации; 
- ст. 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ; 
- ст. 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Неправомерный доступ к компьютерной  информации 

 

   Появление ст. 272 и ее расположение в главе на первом месте было вызвано поистине катастрофическим положением, сложившимся на отечественном рынке компьютерной информации и вызванным свободным доступом пользователей ПК к информационным ресурсам и бесконтрольным копированием последних. Достаточно сказать, что около 98% копий программных продуктов производится в настоящее время у нас в стране именно таким путем. 
 

   Состав преступления, сформулирован как материальный, причем если деяние в форме действия определено однозначно (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации), то последствия, хотя и обязательны, могут быть весьма разнообразны:

   1) уничтожение информации,

   2) ее блокирование,

   3) модификация,

   4) копирование,

   5) нарушение работы ЭВМ,

   6) то же - для системы ЭВМ,

   7) то же - для их сети. 
 

   Субъектом преступления, указанного в ч. 1 ст. 272, может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, кроме, конечно, легального пользователя данной компьютерной информации. Санкция основного состава альтернативно предусматривает три вида наказаний: штраф, исправительные работы и лишение свободы. Первый, в свою очередь, может быть двух видов: кратный минимальному размеру оплаты труда (от 200 до 500) и кратный размеру зарплаты или иного дохода осужденного (период от 2 до 5 месяцев). Исправительные работы могут быть назначены в размере от 6 месяцев до 1 года, а лишение свободы - от 6 месяцев до 2 лет. 
 

   Часть 2 ст. 272 предусматривает в качестве квалифицирующих признаков несколько новых, характеризующих объективную сторону и субъект состава. Это совершение деяния: 1) группой лиц по предварительному сговору; 2) организованной группой; 3) лицом с использованием своего служебного положения; 4) лицом, имеющим доступ к ЭВМ, их системе или сети. 
Если описание первых двух признаков дано в ст. 35 УК, то специальный субъект двух последних можно трактовать как отдельных должностных лиц, программистов, операторов ЭВМ, наладчиков оборудования, специалистов - пользователей автоматизированных рабочих мест и т.д.

   

  Санкция за эти квалифицированные виды данного преступления ужесточена: в нее введен новый вид наказания (арест на срок от 3 до 6 мес.), размеры остальных увеличены: штраф от 500 до 800 минимальных размеров оплаты труда или зарплаты за период от 5 до 8 месяцев; исправительные работы от 1 года до 2 лет; лишение свободы до 5 лет.

Зафиксированные преступления  по ст.272 УК РФ в РФ в 2009 году  по сравнению с 2008-м

    Обязательными признаками объективной стороны ч. 1 ст. 273 будут два, характеризующих способ и средство совершения преступления. Это, во-первых, то, что последствия должны быть, несанкционированными, во-вторых, наличие самой вредоносной программы или изменения в программе. Последними, кроме названного компьютерного вируса, могут быть хорошо известные программистам "троянский конь", "логическая бомба", "люк", "асинхронная атака" и другие.

    В свою очередь, сами вирусы очень разнообразны и могут быть, в зависимости от:

    1) сложности - простыми и раздробленными,

    2) степени изменчивости - олигоморфными, полиморфными, пермутирующими,

    3) среды обитания - сетевыми, файловыми, загрузочными, комбинированными,

    4) метода действий - резидентными и нерезидентными,

    5) особенностей алгоритма - "спутниками", "червями", "призраками", "невидимками", "паразитическими", "студенческими" и т.д.,

    6) деструктивных возможностей - безвредными, неопасными, опасными, очень опасными.

 

   Санкция предусматривает один основной вид наказания (лишение свободы на срок до 3 лет) и один дополнительный (штраф в размере 200 - 500 минимальных размеров оплаты труда или зарплаты либо иного дохода лица за период 2 - 5 мес.). 
Частью 2 ст. 273 криминализируется более опасное преступление: те же деяния, повлекшие тяжкие последствия. Это - преступление с материальным составом и с двумя формами вины: по отношению к действиям присутствует умысел, а к общественно опасным последствиям - неосторожность, легкомыслие или небрежность.

Зафиксированные преступления  по ст.273 УК РФ в РФ в 2009 году  по сравнению с 2008-м

   Санкция данной части - относительно - определенная: лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. Таким образом, именно это преступление из всей главы относится к категории тяжких. 
Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или сети. Целью действия ст. 274 должно быть предупреждение невыполнения пользователями своих профессиональных обязанностей, влияющих на сохранность хранимой и перерабатываемой информации. Непосредственный объект преступления, предусмотренного этой статьей, - отношения по соблюдению правил эксплуатации ЭВМ, системы или их сети, т.е. конкретно аппаратно-технического комплекса.

 
Правонарушение может быть определено  как преступление только при  наступлении существенного вреда. Под последним следует понимать, прежде всего, вред, наносимый информации  в ее значимой, существенной части. Это, например, уничтожение, блокирование, модификация ценной информации (относящейся  к объектам особой важности, либо  срочной, либо большого ее объема, либо трудно восстановимой или  вообще не подлежащей восстановлению  и т.д.); уничтожение системы защиты, повлекшее дальнейший ущерб информационным  ресурсам; широкое распространение  искаженных сведений и т.п.  

   Санкция ч. 1 ст. 274 состоит из трех альтернативных видов наказания: лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, обязательные работы от 180 до 240 часов и ограничение свободы до 2 лет. 
Часть 2 - состав с двумя формами вины, предусматривающий в качестве квалифицирующего признака наступление по неосторожности тяжких последствий. Содержание последних, очевидно, аналогично таковому для ч. 2 ст. 273. Санкция нормы существенно отличается от предыдущей: только лишение свободы до 4 лет. 
 

   Значительная доля правонарушений в области информационных технологий в РФ не предполагает суровых наказаний. «За одно и то же деяние у нас можно получить 1,5 года условно, а в США — 25 лет тюрьмы. Разумеется, это сказывается на поведении правонарушителей», — по словам начальника Бюро специальных технических мероприятий МВД РФ генерал-полковник милиции Борис Мирошников.

 

   Мировые эксперты по безопасности считают, что российские киберпреступники — самые организованные и опасные из всех. Бороться с ними ФБР очень сложно, так как достать преступников в России, как правило, не удается.

 

Впрочем, представители ФБР признают, что российские злоумышленники  тесно связаны с хакерами в  США и других странах, которых  также нельзя игнорировать.

Спасибо за внимание!