Развитие законодательства в сфере компьютерных преступлений

Один из ярких примеров потенциального применения данной статьи может послужить уголовное дело о хищении 126,5 тыс. долл. США и подготовке к хищению еще свыше 500 тыс. долл. во Внешэкономбанке СССР в 1991 г., рассмотренное московским судом. По материалам другого уголовного дела, в сентябре 1993 г. было совершено покушение на кражу денежных средств в особо крупных размерах из главного расчетно-кассового центра Центрального банка России по г. Москве на сумму 66 млрд. руб.

Также можно привести еще один пример из повседневной жизни. В 2012 году житель Волгограда украл доступ к аккаунту сетевой игры «Linage 2», который был позже оценен на 2000 долларов. Хакер привлекся к уголовной ответственности в размере двух лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

СОЗДАНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ВРЕДОНОСНЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭВМ (ст. 273 УК)

1. Создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, - 
наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев. 
          2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, - 
наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 
          3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, - наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

Статистика показывает, что наибольшее количество дел, квалифицированных по ст. 273 УК, составляют дела, в которых объективной стороной преступления являлось распространение вредоносных (преимущественно вирусных) программ для электронно-вычислительных машин путем продажи лазерных компакт-дисков, содержащих такие программы. Типичным примером может служить дело по обвинению гражданина М., рассмотренное судом Центрального района г. Читы. Суд установил, что гражданин М., являясь частным предпринимателем без образования юридического лица и осуществляя торговлю программами (компакт-дисками) для ЭВМ из торговой точки "Новый диск", расположенной в торговом центре "Дом быта" г. Читы, выставил на продажу компакт-диск c программой "Все, что нужно хакеру". Заведомо зная, что указанный диск содержит вредоносные для электронно-вычислительных машин программы, и, предполагая, что они могут привести к уничтожению, блокированию, модификации или копированию информации и нарушению работы электронно-вычислительной машины вопреки воле приобретающего ее собственника, безразлично отнесся к предполагаемым последствиям и 06.03.2001 продал диск гражданину Ж. Гражданин М. признал свою вину и был осужден по ст. 273 ч. 1 УК РФ к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком один год.

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭВМ, СИСТЕМЫ ЭВМ ИЛИ ИХ СЕТИ (ст. 274. УК)

1. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред, - наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет. 
          2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до четырех лет.

В течение рассматриваемого периода по ст. 274 УК РФ (за нарушение правил эксплуатации электронно-вычислительных машин, системы ЭВМ или их сети) было возбуждено всего около 200 уголовных дел. Низкая эффективность применения норм настоящей статьи, вызвана не только сложностью установления факта нарушений правил эксплуатации электронно-вычислительных машин. Проблема состоит и в том, что даже в ряде государственных учреждений и предприятий, а тем более в частных фирмах таких правил просто не существует. Если же такие документы разрабатываются, то они имеют разное наименование и не всегда утверждены первыми лицами. Так, на Восточно-Сибирской железной дороге действует "Инструкция для пользователей информационных ресурсов Восточно-Сибирской железной дороги", введенная в действие указанием начальника дороги, в Главном Управлении Центрального Банка по Иркутской области действуют "Временные рекомендации по обеспечению безопасности электронных технологий". Кроме того, возникает казус, заключающийся в том, что работник организации за нарушение этих правил, причинившее существенный вред, может быть привлечен к уголовной ответственности, а работник организации, в которой таких правил не существует, за точно такое же деяние с точно такими же последствиями – не может. При этом нарушается принцип всеобщего равенства перед законом и судом, провозглашенный статьей 19 Конституции РФ.

7

Свое первоначальное развитие преступления в сфере компьютерных технологий получили в США. Ежедневно ущерб от преступлений данного рода составляет сотни миллионов долларов. В связи с этим законодательство США в области данных правонарушений имеет высокую степень развития.

Оценивая состояние развития законодательства России в области компьютерных преступлений следует заметить, что оно развито не в должной степени, в какой это необходимо. Преступления в сфере информации происходят повсеместно и лишь часть из них контролируется законами. С каждым годом информационные технологии и компьютерная техника все больше внедряются в жизнь человека и соответственно растет риск совершения противоправного деяния. На данный момент глава 28 УК РФ достаточно устарела и требует существенных корректировок, так как расширение круга преступных деяний в сфере компьютерной информации продолжает активно развиваться.  Сравнивая  Россию с ведущими странами мира, следует отметить существенное отставание в данной области законодательства. Следует помнить, что с каждым днем данные преступления становятся более опасными для общества и человечества в целом и могут понести непредсказуемые последствия.

8