Социальные программы

     Экономическая теория.

      задание:

      Социальные программы обеспечивают оказание помощи:

     а) государственным и муниципальным служащим в увеличении их доходов;

     б) людям, попавшим в тяжёлое материальное положение;

     в) неработающим, инвалидам и пенсионерам. 

     Одна  из главных задач  социальных программ на современном этапе  – социальная защита населения от воздействия  негативных последствий  рыночных отношений  в экономике. Социальные программы предполагают поддержание баланса  между денежными  доходами населения  и товарными ресурсами; создание благоприятных  условий для улучшения  жилищных условий  граждан; развитие сферы  услуг для населения, удовлетворение его  спроса на качество товаров и услуг; роста его образованности и культуры.

     Исходя  из вышеперечисленного, выделим объект исследования – это социальные программы.

     Предметом исследования являются особенности социальных программ, их  направления, основные механизмы  реализации на практике.

Социальная  политика государства  в своей основе имеет определенный план действий, последовательность тех или других мероприятий. И, таким  образом, должен существовать инструмент их реализации. Таким инструментом может стать программирование экономического и  социального развития. Государственное  экономическое программирование также рассматривается  как форма государственной  регуляции экономики.

     Понятно, что когда объектом программы является социальная сфера, то речь идет о социальных программах.

     Результатами  социальных программ, как правило, является улучшение уровня или качества жизни  определенных групп  населения.  

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, алкоголизм, наркомания, одиночество и т.п.), которую он сам не может преодолеть. 

Реализация  всего комплекса  мер социальной помощи семье, попавшей в трудную жизненную ситуацию, требует как значительного материально-ресурсного и кадрового обеспечения, так и изменения общественной психологии всего корпуса профессионалов, занимающихся существующими        проблемами, начиная от управленческого звена республиканского и муниципального уровня и заканчивая многочисленными отрядами педагогов, социальных работников, работников правоохранительных органов. В решении этих проблем могут сыграть средства массовой информации, которые должны показать, в чем заключаются современные новые подходы не только в экономике, но и в социальной политике.

  Существуют некоторые виды стабильной социальной поддержки определенных  слоев и

категорий населения со  стороны  государства,  правительства,  общества,  не

связанные непосредственным образом с чрезвычайными ситуациями. Речь  идет  о

людях находящихся на  длительном  или постоянном  иждивении государства и

общества  живущих в основном за счет государственного обеспечения.  Для того

чтобы  помочь  этим  людям,  гарантировать   их   необходимыми   средствами,

существует  социальная отрасль  экономики называемая социальным обеспечением.

Социальная  политика государства  может иметь различные  измерения:

экономическое, организационное, правовое, собственно-социальное,

культурологическое, экологическое, личностное. Поэтому возможна количественная и качественная характеристика проводимой государством социальной политики. Среди этих характеристик объективных критериев

наиболее  важное значение имеют: практическая реализация социальной

справедливости  в обществе; учет социальных интересов  различных групп  и

слоев населения с точки  зрения действительного  удовлетворения их

рациональных  потребностей; и, конечно  же, социальная защищенность, как уже

отмечалось  малоимущих слоев, детей, пенсионеров, безработных, беженцев,

тяжело  больных и т.д.

      Организации социального  обеспечения принимают  на  себя  заботу  о  тех

категориях,  частях  населения,  которые в   законодательно   установленном порядке располагают правом на длительную или постоянную  помощь  в  связи  с возрастом, инвалидностью, ограниченной трудоспособностью,  отсутствием  иных источников существования.

      Наиболее распространенный  вид  социального   обеспечения  -  пенсионное

обеспечение. Пенсионерам по  возрасту  выплачивается  пенсия,  зависящая  от

стажа работы и уровня заработной платы, которую получал  пенсионер до  выхода

на  пенсию. Однако в  любом случае каждому  пенсионеру  гарантирована  выплата

пенсии  не  ниже  минимального  предусмотренного  законом  уровня.  Наряду  с пенсией по старости выплачиваются пенсии по инвалидности  и  не  зависят  от возраста  и обусловлены  только  состоянием  здоровья,  невозможностью  или

ограниченной  возможностью  человека  осуществлять  трудовую   деятельность.

Пенсии  выплачиваются за  счет  средств  пенсионного  фонда,  образуемого  из отчислений предприятий  и  организаций  в  этот  фонд  и  частично  за  счет госбюджета.  По  мере   перехода   к   рыночным   отношениям   и   повышения

хозяйственной самостоятельности  предприятия получают  возможность  создавать собственные пенсионные фонды для выплаты пенсий своим работникам.

       Кроме  пенсий  из  средств   государственного  и   местного   бюджетов

предоставляются  разнообразные  пособия  и  выплаты   различным   категориям

нуждающегося  населения.  Пособия  и  выплаты   могут   носить   постоянный,

длительный  и   временный   характер.   Возможно   предоставление   разовой,

одномоментной  социальной  помощи.  Пособия  выдаются  чаще  всего  с  целью социальной поддержки детей,  больных,  престарелых,  лиц,  лишенных  средств существования. Проявляется забота о престарелых людях  не  имеющих детей и

родных, способных оказать  им помощь. Для таких  людей, нуждающихся  не  только в деньгах, но и в уходе в оказании услуг, создаются дома престарелых..

      Государство оказывает  значительную помощь  безработным  прежде  всего, она проявляется в  виде  выплат  официально  зарегистрированным безработным государственного пособия по безработице. Для лиц, потерявших  работу,  такое

пособие в первые месяцы выплачивается в объеме,  близком к той заработной плате, которую они имели пред потерей работы. Обычно принято предоставлять пособие  по  безработице  в  течении

полугода  со времени потери работы. Наряду с  пособием  государственный  фонд занятости  затрачивает  средства  на  обучение  безработных, помощь  им   в овладении новой специальностью. 

Поддержка экономических, политических и социальных условий  есть  базис

для стабильности общества. Любые изменения  в одной из  этих  сфер  сразу  же

отражается  на других. Как мы знаем из  истории,  игнорирование  этих  связей ведёт к социальной дестабилизации.   С  другой  стороны,  изменения  в  этой структуре необходимы для успешного развития  общества.  Улучшение  жизненных условий населения – вот чаще всего  цель  реформ. 

  В  свете     перемен потребность в социальной поддержке населению резко  возросла,  и  продолжает расти по сей день.

      Общий  анализ  показал,  что   службы   социальной   помощи    являются неотъемлемой   частью   социальной   политики    современного    государства.  Их  необходимость  –  вопрос,  не  требующий  обсуждения,   их эффективность  –  проблема  современной  России. 

     Проводимая  ныне социальная политика характеризуется  спонтанностью и  зачастую бессистемностью. Ее суть сводится к  попыткам нейтрализации  уже возникшей  социальной напряженности. Принимаемые правительством решения по защите населения отстают  от рыночных недугов. Между тем уровень  жизни населения  является важнейшим  показателем правильности выбора экономического курса. Понижение  благосостояния населения  недопустимо не только по гуманным соображениям, но и по экономическим, так как подрывает  стимулы к эффективной  деятельности. Поэтому  социальные гарантии со стороны государства  являются важнейшими факторами успешного  перехода России к  рыночным отношениям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Кирилловой  Анжелики Анатольевны.

1 КУРС ТУРИЗМ 

2012г.