Наука и иновации

технологическая подготовка производства, пробное производство и испытания,

обучение  и подготовка персонала приобретение машин, оборудования, установок

и прочих основных фондов и осуществление капитальных  затрат, связанных с

внедрением  продуктовых и процессных инноваций). На этой основе

рассчитываются  показатели уровня инновационной активности предприятий,

характеризующие степень их участия в осуществлении  инновационной

деятельности  в целом или отдельных ее видов  в течение определенного периода

времени (в  зависимости от периодичности статистического  наблюдения — одного

года либо трех-пяти лет). Уровень инновационной  активности предприятий обычно

определяется  как отношение количества инновационно-активных, т.е. занятых

какими-либо видами инновационной деятельности, предприятий к общему числу

обследуемых за определенный период времени предприятий  в стране, отрасли,

регионе. В аналитической практике используются интегральная оценка уровня

инновационной активности предприятий, охватывающая все виды инновационной

деятельности  за рассматриваемый период времени; оценки, учитывающие в

качестве  инновационно-активных предприятия, занятые исключительно каким-либо

одним видом  инновационной деятельности, а также  основанные на измерении

результатов инновационной деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 

2.1 Статистическое изучение результативности научной

и инновационной  деятельности. 

Разнообразие  «выходов» научных исследований и разработок, форм их воздействия

на экономику, а также сложности их непосредственной оценки обусловили

необходимость применения в статистике науки различных  специфических методов

и показателей, зачастую лишь косвенно характеризующих  эффект научной

деятельности  и базирующихся на дополнительных (нестатистических) источниках

информации, прежде всего научно-технического и  административного характера.

Так, для  оценки результатов научных исследований, особенно фундаментальных,

в международной  практике используются такие библиометрические показатели, как

количество  научных публикаций и их цитируемость, а межстрановые научные связи

нередко измеряются показателями соавторства. Подобные оценки применяются не

только для  анализа динамики научных направлений  и выполнения

исследовательских программ, но и при принятии решений  об их финансировании.

Количественному измерению технологических результатов  научных исследований и

разработок  служит патентная статистика. Она  базируется на данных о

регистрации изобретений, выступающих результатом  научных исследований и

разработок  либо производственной деятельности; новым, обладающим

существенными отличиями техническим решением задачи в любой области

экономики, социальной сферы, обороны, являющимся продуктом интеллектуальной

деятельности, техническим воплощением идеи, направленным на удовлетворение

определенной  потребности общества. В качестве изобретений рассматриваются

новые устройства, способы, вещества, штаммы микроорганизмов, селекционные

достижения, а также применение по новому назначению ранее известных

устройств, способов, веществ и штаммов. Изобретения  — объект охраны

промышленной  собственности; охранным документом здесь  является патент,

выдаваемый  на изобретение, он удостоверяет приоритет, авторство и

исключительное  право на использование в течение  срока его действия.

Статистика  использует абсолютные и относительные  показатели патентования

изобретений. К наиболее важным абсолютным показателям  относятся:

·        число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) в стране,

из него — отечественными и зарубежными  заявителями;

·        число патентных заявок (патентов), поданных (полученных)

отечественными  заявителями за рубежом;

·        общее число действующих патентов, зарегистрированных в стране.

Для характеристики уровня изобретательской активности, интен­сивности

распространения национальных научно-технических достижений, степени

технологической зависимости страны в статистике применяются следующие

относительные показатели: 

коэффициент   изобретательской      активности, определяемый как число

патентных заявок на изобретения,      поданных отечественными заявителями  в

патентное ведомство страны, в      расчете на 10 тыс. че­ловек; 
 

коэффициент самообеспеченности —      отношение числа патентных заявок, поданных

отечественными  заявителями      внутри страны, к общему числу патентных

заявок, поданных в патентное      ведомство  страны; 

коэффициент

технологической зависимости —      отношение  числа па­тентных заявок, поданных

зарубежными заявителями в      национальное патентное ведомство, к числу

внутренних  патентных заявок, поданных      отечественными заявителями; 
 

коэффициент распространения — соотношение  числа внешних      патентных  заявок,

поданных  отечественными заявителями за рубежом, и числа      внутренних заявок

на изобретения, поданных отечественными заявителями в      национальное

патентное ведомство. 

В качестве косвенной интегральной характеристики результатив­ности науки

используются  показатели наукоемкости производства, оп­ределяемые как

отношения затрат на научные исследования и  разработки к результатам

производства. Расчеты таких показателей проводятся на уровне конкретных видов

продукции и товарных групп, предприятий, отраслей и экономики в целом; служат

ориентирами в анализе структурных сдвигов  и состояния научно-технического

обеспечения производства; они широко применяются  в международных

сопоставлениях. На макроуровне показатель наукоемкости представляет собой

отношение внутренних затрат на научные исследования и разработки к ВВП. Он

отражает  уровень усилий страны в сфере  науки и технологий, степень ее

приоритетности  в системе национальных целей. На уровне отраслей, предприятий,

видов продукции  показатели наукоемкости — это отношения внутренних затрат на

исследования  и разработки к объему производства продукции (работ, услуг).

Оценка результатов  инновационной деятельности является весьма актуальным

направлением  статистики инноваций, представляющим не­посредственный интерес для

всех уровней  управления — от предприятий, заинтересованных в осуществлении

такой инновационной  стратегии, которая обеспечила бы им наибольшую прибыль, до

федеральных министерств и ведомств, отвечающих за научно-техническую и

инновационную политику в стране. Она имеет существенное значение и для

деловых кругов при выборе перспективных инвестиционных проектов.

Статистика  выработала достаточно надежные подходы  к оценке влияния

технологических инноваций на результаты деятельности пред­приятий и

использование факторов производства. Прежде всего, это оп­ределение динамики

продаж за счет осуществления инноваций. Для  ее расчетов используется

показатель  инновационной продукции — продукции, произведенной в отчетном

году на основе разного рода технологических  изменений. Состав инновационной

продукции определяется по типам технологических  инноваций с учетом степени их

новизны. Она  охватывает изделия новые или  подвергавшиеся усо­вершенствованию,

а также  основанные на новых или значительно  усо­вершенствованных методах

производства (прочая инновационная продукция). Статистика учитывает объем

инновационной продукции в отпускных ценах  предприятий без налога на

добавленную стоимость, без налога и акцизов. Исходя из этого определяется

удельный  вес инновационной продукции  в общем объеме отгруженной продукции.

Статистика  предусматривает оценку значимости подобных факторов, в том числе

экономических, связанных с финансовыми ресурсами предприятия, спросом на

новую продукцию, стоимостью, рисками и сроками  окупаемости инноваций;

производственных, выражающихся в наличии у предприятия необходимого

инновационного  потенциала, квалифицированных кадров, информации,

возможностей  производственной и научной кооперации; а также иных причин,

сдерживающих инновационную деятельность. 
 
 
 
 

2.2  Изучение научной и инновационной деятельности. 

Под влиянием целей научно-технической и инновационной  полити­ки и

потребностей  в информации в 1993 - 2000 гг. был осуществлен  кардинальный

пересмотр методологии и инструментария статистического  наблюдения за

выполнением научных исследований и разработок, впервые в отечественной

практике  получила развитие статистика инноваций. При этом прежде всего

ставились задачи адекватного отображения  развития науки и инновационной

деятельности  в условиях перехода к рыночной экономике  и обеспечения

соответствия  форм и показателей статистического  наблюдения международным

стандартам. Были также приняты во внимание потребности  в повышении

содержательности  статистической отчетности, создании гибкой системы

статистического наблюдения. В соответствии со сложившимися в международной

статистике  принципами сбор данных о научных  исследованиях и разработках

осуществляется  путем обследования двух статистических совокупностей —

организаций, выполняющих научные исследования и разработки, и организаций,

их финансирующих (министерств и ведомств). Основным источником информации в

статистике  науки является годовая статистическая отчетность о выполнении

научных исследований и разработок по форме № 2-наука. Она представляется

всеми предприятиями  и организациями, их осуществляющими, независимо от

организационно-правовой формы и формы собственности  и включает данные о

численности и составе персонала, занятого научными исследованиями и

разработками; затратах на эти цели и среднегодовой стоимости основных

средств. Министерства и ведомства представляют данные о финансировании

научных исследований и разработок за счет средств федерального бюджета по

формам отчетности № 1-ФБ, установленным Миннауки России.

Введение  статистического наблюдения за инновационной  деятель­ностью

осуществлялось  поэтапно. На первом этапе оценивался общий уровень