Перспективы изменения численности и возрастного состава населения до 2030 г

Перспективы изменения  численности 

и возрастного  состава населения до 2030 г.

Для выделения главных  направлений демографических изменений 

в России в ближайшие 20 лет обратимся к результатам  прогностической 

деятель ности трех авторитетных статистических институтов — Фе де-

ральной службы государственной  статистики (Росстат)

В 2010 г. Росстат представил результаты демографического прогноза

России до 2030 г. Расчеты  предположительной численности  всего населе-

ния страны и его возрастно-половых  групп были осуществлены на основе

оценки численности  постоянного населения по полу и  возрасту на 1 ян-

варя 2009 г.

В Отделе народонаселения  ООН еще полвека назад была создана сис-

тема наблюдения за демографическим  развитием всех стран мира. Де-

мографические прогнозы для каждой из стран до 2050 г. включая Россию

пересматриваются раз  в 2 года с учетом произошедших за это  время изме-

нений. Последняя такая  ревизия была проведена в 2008 г.

Менее известный в  нашей стране, но очень популярный в мире ис-

точник данных о демографических перспективах 226 стран и регионов

мира включая Россию — Международная база данных Бюро цензов США.

Перспективные оценки численности  и возрастно-полового состава насе-

ления России вплоть до 2050 г. в этой базе в последний раз  обновлялись 

в 2007 г.

На практике всегда разрабатываются  несколько вариантов демогра-

фических прогнозов. Так, в Росстате расчет предположительной  числен-

ности проводится по трем вариантам, в Отделе народонаселения  ООН — 

по восьми. Обратимся  к так называемому среднему или наиболее вероятному варианту перспективных оценок. Именно на его основе пользова-

тели выполняют различные  прогностические расчеты недемографическо-

го характера.

Кроме того, для оценки потенциала воспроизводства населения  и зна-

чения миграции для роста населения России в ИДЕМ НИУ ВШЭ был вы-

полнен демографический прогноз  «без миграции». В его основу положе-

ны сценарии изменения рождаемости  и смертности по среднему варианту

прогноза Росстата, но миграционный прирост с 2010 по 2030 г. принимался

равным нулю.

С точки зрения влияния на социально-экономическое  развитие стра-

ны в изучаемый период, наиболее важные тенденции демографической 

динамики в России — это убыль  населения, его старение и сокращение

численности населения в экономически активных возрастах.

Согласно всем перспективным оценкам, за исключением высокого

варианта прогноза Росстата, в России в ближайшие два десятилетия  ожи-

дается депопуляция (рис. 6.1).

 Все средние варианты прогнозов  предсказывают сокращение численности  населения (табл. 6.1). Но, как видим, суще-

ствует заметная разница в оценках  перспективной численности населения 

Росстатом, Отделом народонаселения  ООН и Бюро цензов. Следует под-

черкнуть, что столь значительных расхождений между прогнозами, выпол-

ненными национальными  и международными организациями  для стран 

Евросоюза, США, Канады, Австралии, не наблюдается.

В ближайшие два десятилетия  депопуляция ожидается и в  ряде дру-

гих стран. Согласно результатам  национальных прогнозов, к 2030 г. чис-

ленность населения сократится в Японии (на 8%), в Германии (на 2,5%),

Болгарии (на 11%), Румынии (на 6%), Латвии (на 10%), Литве (на 8%),

Эстонии (на 5%), Венгрии (на 4%), Польше (на 3%), Словакии (на 1,5%),

Словении (на 1%)

В России будет отчетливо  проявляться глобальная демографическая

тенденция —  старение населения. Все прогнозы предсказывают  к 2030 г.

заметные и практически  идентичные изменения в возрастном составе на-

селения (табл. 6.2). Доля лиц  в возрастах от 65 и старше увеличится на 60%,

а вместе с ней и демографическая нагрузка пожилыми на трудоспособное

население (рис. 6.2). Почти  каждый пятый житель страны в 2030 г. будет 

старше 65 лет. Вместе с  тем по уровню старения Россия будет  заметно от-

ставать от развитых стран  мира. Так, доля лиц в возрасте от 65 лет и старше

составит в Германии около 25%, в Японии

5

 — почти 30%. Подобное  от-

ставание объясняется  относительно высокой смерт ностью и недолгой про-

должительностью жизни  в старших возрастах.

Еще одна неблагоприятная  тенденция — сокращение численности насе-

ления в экономически активных, или трудоспособных, возрастах

7

(табл. 6.3) — 

вызывает особую обеспокоенность  в связи с тем, что не было исторических

аналогов поддержания  высоких темпов экономического роста  в условиях

сокращающегося населения, в том числе и его экономически активной

части

По среднему варианту прогноза Росстата численность населения 

в возрастах 15—64 года уменьшится в России к 2025 г. на 9—10 млн чело-

7

 Формально с советских  времен к нему относятся мужчины  в возрасте от 16 до

60 лет и женщины  в возрасте от 16 до 55 лет, в международной  практике эти границы 

шире. Реально не все  лица трудоспособного возраста экономически активны, в то же

время экономически активна  часть населения, находящаяся за пределами указанных

возрастных границ. В  регулярно проводимом Росстатом  обследовании населения по

проблемам занятости  к экономически активному населению  относятся лица в возрасте

15—72 лет, которые в  период обследования считаются  занятыми и безработными (Труд 

и занятость в России 2009: стат. сб. М.: Росстат, 2009. С. 27).

Проблема сокращения численности  населения в экономически актив-

ных возрастах остро стоит во многих развитых странах. Если в России чис-

ло лиц в возрастах 15—64 лет  сократится к 2030 г. на 10%, то в Японии — на

14%, в Германии — на 12%, в Италии  — на 8%, в Польше — на 16%.