Предмет,метод и задачи статистической науки

Тема1:Предмет,метод и задачи статистической науки

1.Зарождение статистики  как науки и основные исторические  этапы ее развития.

Развитие статистики сходно с развитием  языка и счета. Эта наука имеет  древние корни. Она зародилась как  результат обобщения уже достаточно развитой статистической практики, вызванной  потребностями развития общества.

Вот лишь некоторые сведения. В  Китае более чем за две тысячи чет до нашей эры производились  исчисления населения по полу и возрасту, а также собирались сведения о  состоянии промышленности и сельского  хозяйства.

Упоминания о статистических обследованиях  встречаются и в библейские времена. В Древнем Риме велась статистика численности населения и имущественного положения граждан.

Развитие торговых и международных  товарно-денежных отношений явилось  стимулом для дальнейшего формирования учета и статистики.

В конце IX в. проводились первые учетные  операции: инвентаризация королевских  имений, учет населения, пригодного к  военной службе.

Первыми и основными учетно-статистическими  источниками на Руси были летописи, в которых уже в IX -XI вв. упоминается  о сборе различной информации, например, приводятся учетные данные о возникновении и развитии городских  поселений, расположенных на водных путях, о наличии в них храмов, церквей, монастырей, жилых строений.

Однако, если собирание статистических данных началось в самой глубокой древности, то их обработка и анализ, т. е. зарождение статистики - науки, относятся к более позднему периоду - второй половине XVII в. В это время и было введено в научный обиход и само слово «статистика». Это сделал немецкий ученый, профессор философии и права Г. Ахенваль (1719 - 1772), который с 1746 г. впервые в Марбургском, а затем в Геттингенском университете начал читать новую учебную дисциплину, которую он назвал статистикой.

Во второй половине XVII столетия в  Германии возникла школа государствоведения. Ее основателем был немецкий ученый Г. Конринг (1606 - 1681). Дальнейшее развитие это направление получило в работах Г. Ахенваля и А. Шлецера.

Гораздо ближе к современному пониманию  статистики была английская школа политических арифметиков, которая возникла на 100 лет раньше немецкой описательной школы. Основоположниками школы «Политическая  арифметика» были Д, Граунт (1620 - 1674), Э. Галлей (1656 - 1742) и В. Петти (1623 - 1687).

Идеи Д. Граунта, Э. Галлея и В. Петти имели своих последователей как на их родине, в Англии, так и в других европейских государствах. Наибольшее развитие эта школа получила в XVII и XVIII вв. в Англии, Голландии, Франции.

В дальнейшем понимание школы политических арифметиков в основном свелось  к демографии и особенно к вопросам страхования жизни, финансовым расчетам.

В первой половине XIX в. возникло третье направление стати­стической науки - статистико-математическое. Особый вклад в развитие этого направления внес бельгийский статистик А. Кетле (1796 - 1874). Он назвал статистику «социальной физикой», т. е. наукой, изучающей законы общественной системы с помощью количественных методов.

Двумя другими учеными, внесшими значительный вклад в развитие статистики, являются два англичанина - Ф. Гальтон (1822 - 1911) и К. Пирсон (1857 – 1936) Наиболее известным ученым XX в. в области статистики Запада является Р. Фишер (1890 - 1962). Фишер продуктивно работал с 1912 по 1962 г., и многие его исследования оказали существенное воздействие на современную статистику.

Большое влияние на развитие русской  статистической мысли оказали русские  демократы-революционеры: А. Н. Радищев (1749 - 1802), А. И. Герцен (1812 - 1870), Н. П. Огарев (1813 - 1874). Эти выдающиеся деятели  внесли определенный вклад в теорию и практику статистики. Ими разработаны  программные вопросы экономической  и судебной статистики, делались попытки определять средние величины, поставлен вопрос о социально-экономическом значении метода группировок.

В послевоенный период внимание статистической науки было приковано к вопросу  о предмете статистики, ее соотношении  с математической статистикой. В 1954 г. этот вопрос обсуждался на научном  совещании, которое еще раз подтвердило  значение статистики как самостоятельной  общественной науки. После совещания  вышли в свет новые монографии, учебники по общей теории статистики. Большим шагом вперед к развитию статистической науки послужило  комплексное применение, наряду со статистическими, экономико-математических методов и широкое использование компьютерной техники в анализе социально-экономических явлений.

На Западе статистику используют широко и давно, так что эта наука  интенсивно развивалась. Было создано  множество программ, в том числе  и для персональных компьютеров, позволяющих применять самые  современные методы математической статистики для обработки данных.

4.Международные статистические  организации .Глобальная статистическая система

Первыми организациями, наделенными  координирующими функциями, стали  международные статистические конгрессы. Начиная с 1919 г., в Лиге Наций проводятся регулярные мероприятия, направленные на создание международной статистики. Большим ее достижением стало  утверждение единых методологических основ международных статистических исследований.

С 1946 г. при Организации Объединенных Наций (ООН) работает Статистическая комиссия ООН. Формы ее работы - регулярные сессии. При Статистической комиссии создана  специальная рабочая группа, которая  состоит из шести целевых подразделений, соответствующих основным направлениям экономической деятельности, а значит, и экономической статистике: 1) национальное счетоводство; 2) статистика промышленности; 3) статистика международной торговли; 4) статистика финансов; 5) статистика цен; 6) статистика окружающей среды.

Кроме того, действует Статистический отдел Секретариата ООН как самостоятельно функционирующее подразделение  Секретариата ООН и одновременно рабочий орган Статистической комиссии.

В настоящее время в созданную  усилиями многих стран Глобальную статистическую систему входят: 1) статистическая комиссия при ООН; 2) отраслевые статистические подразделения ООН; 3) система статистических изданий ООН и других международных  организаций; 4) специальные учреждения ООН: а) ФАО - Комиссия ООН по продовольствию; б) ЮНЕСКО - Комиссия ООН по сотрудничеству в области науки, культуры и образования; в) ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения, г) ВБ - Всемирный банк (прежнее название - Международный банк реконструкции и развития); д) МВФ - Международный валютный фонд; е) ВТО - Всемирная торговая организация; 5) статистические службы межгосударственных организаций: а) ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития; б) ЕЭС - Европейское экономическое сообщество; в) СНГ - Союз Независимых Государств; 6) региональные статистические организации: ЕВРОСТАТ - Статистическая организация стран Общего рынка.

Между этими статистическими центрами нет строгой подчиненности. Выполняющая  координирующую роль Статистическая комиссия ООН имеет официальный статус «первой среди равных». Она координирует генеральный перечень международных  стандартов и классификаций и  несет ответственность за их передачу различным государствам.

5.Организации государственной  статистики в РБ

Закон РБ о государственной статистике

Статья 8. Система органов государственной  статистики

1. В систему органов государственной  статистики входят:

1.1. республиканский орган государственного  управления в области государственной  статистики;

1.2. территориальные органы государственной  статистики.

2. Республиканский орган государственного  управления в области государственной  статистики проводит государственную  политику в области государственной  статистики, осуществляет регулирование  и управление, а также координацию  деятельности других государственных  органов, иных организаций в  этой области.

3. Территориальными органами государственной  статистики являются органы, созданные  республиканским органом государственного  управления в области государственной  статистики в соответствующих  административно-территориальных единицах. К территориальным органам государственной  статистики относятся главные  статистические управления областей  и города Минска.

4. В структуру главных статистических  управлений областей и города  Минска входят отделы статистики  в районах и городах (районах  города Минска).

5. Территориальные органы государственной  статистики подчиняются республиканскому  органу государственного управления  в области государственной статистики  и действуют на основе положений,  утверждаемых этим органом.

6. Республиканский орган государственного  управления в области государственной  статистики для выполнения возложенных  на него функций может создавать  организации в порядке, установленном  законодательством Республики Беларусь.

Тема 2:Статистические наблюдения

3.План СН

Организационный план статистического  наблюдения - это составная часть  общего плана наблюдения, в которой  изложен порядок его организации  и проведения. В нем даются разъяснения программно-метод логического и организационных вопросов. К первым относятся формулирование цели и задач наблюдения, определения его объекта и единицы, разработка программы. К организационным вопросам относятся: фиксация места времени и сроков наблюдения, указание на то, кто его проводит, как оно проводится и как осуществляется поставка статистическим формулярами лиц, выполняющих наблюдения, способы доставки формуляров в соответствующие статистические органы Сюда относят также ряд специфических подготовительных работ, таких, как подбор и обучение кадров, привлекаемых к проведению наблюдения, подготовка графического материала и т.д.

В организационном плане статистического  наблюдения конкретизируются права  и обязанности отдельных учреждений и организаций, участвующих в  мероприятиях наблюдения.

При планировании наблюдения прежде всего определяют органы наблюдения - организаторов и исполнителей работ, а также права и обязанности каждого соисполнителя.

4.Ошибки статистического  наблюдения и методы их контроля

Как бы тщательно ни был составлен  инструментарий наблюдения, проведен инструктаж исполнителей, всегда материалы  наблюдения нуждаются в контроле. Это объясняется массовым характером статистических работ и сложностью их содержания.

Прежде всего проверяется полнота охвата единиц наблюдением. С этой целью производится сверка данных по спискам предприятий и организаций, ЕГРПО; пересчитываются заполненные анкеты. При проведении массовых социологических обследований часто кроме основного списка составляется дополнительный список респондентов на тот случай, если респонденты из основного списка почему-либо не могли быть опрошены. Дополнительный список формируется так, чтобы при замене респондентов общая структура опрашиваемых сохранялась. Поэтому при проверке устанавливается соответствие фактически опрошенных основному и дополнительному спискам. Проверка полноты охвата единиц не означает применения только сплошного наблюдения. Она связана с выявлением недоучета или повторного счета и обеспечения проектируемых пропорций собранных данных.

Одновременно на этой стадии проверяется  полнота заполнения каждого формуляра  наблюдения - формы отчетности, анкеты и т. д.

После такой общей проверки проводится детальная проверка каждого полностью  заполненного формуляра.

Чтобы хорошо организовать проверку, нужно представлять характер возможных  ошибок. Все ошибки наблюдения можно  назвать ошибками регистрации. Но они  имеют разный характер и по-разному  сказываются на результатах статистического  исследования. Ошибки могут быть случайными и систематическими. Те и другие чаще всего возникают при опросе, но могут быть допущены и при непосредственном или документальном наблюдении.

Во всех случаях источниками  ошибок может быть как информация, поступившая от объекта наблюдения, так и ошибки регистратора или  экономиста предприятия, представляющего  данные.

Случайные ошибки не имеют какой-либо направленности. Это описки, оговорки, перестановки цифр при записи цифровых данных и т.д. При обобщении массового  материала они взаимопогашаются и не могут исказить значения сводных показателей и результаты анализа.

Другое дело систематические ошибки - они являются неслучайными и имеют  определенную направленность. Такие  ошибки очень опасны, так как приводят к искажению результатов статистического  исследования. Эти ошибки, как правило, являются преднамеренными. Известно, например, что люди предпочитают преуменьшать свои доходы, округлять возраст, стараются  показать большую осведомленность  в области культуры, науки, чем  это есть на самом деле. Предприятия  также могут внести элементы недостоверности  в свою информацию, особенно в те характеристики, от которых зависят  величина налоговых платежей, расчеты  с кредиторами и т. п. Все ошибки такого рода необходимо выявить и  исправить. Поэтому после проверки полноты данных проводится их контроль - счетный и логический.